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2017河南省農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)政策出臺
為發(fā)揮財政資金的杠桿引導作用，調(diào)動農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的積極性，省財政廳會同省人社廳制定《財政支持農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)20條政策措施》(以下簡稱《措施》)，多措并舉，創(chuàng)新就業(yè)資金支持方式，支持返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)平臺建設。
《措施》提到，資金補貼方面，對參加創(chuàng)業(yè)培訓的返鄉(xiāng)農(nóng)民工給予200元-1500元的創(chuàng)業(yè)培訓補貼，對符合相關要求的返鄉(xiāng)農(nóng)民工初始創(chuàng)業(yè)者給予5000元的創(chuàng)業(yè)補貼，對農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)辦的實體在創(chuàng)業(yè)孵化基地內(nèi)發(fā)生的物管費、衛(wèi)生費、房租費、水電費，3年內(nèi)給予不超過當月實際費用50%的補貼，年補貼最高限額1萬元。為推動農(nóng)村電子商務發(fā)展帶動農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，對認定為省級電子商務示范縣的，給予每縣1500萬元的補助。對省級農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)示范縣獎補200萬元。對省級創(chuàng)業(yè)培訓示范基地獎補300萬元。對省級農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)示范園區(qū)獎補50萬元。對返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)省級優(yōu)秀示范項目獎補2萬-15萬元。對全省返鄉(xiāng)農(nóng)民工“創(chuàng)業(yè)之星”獎補1萬元。
此外，《措施》還提到，要支持落實普惠金融政策，統(tǒng)籌整合就業(yè)補助等專項資金，吸引社會資本參與，設立農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)投資基金，力爭2018年規(guī)模達到100億元。對符合條件的返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)農(nóng)民工，給予最高不超過10萬-50萬元的創(chuàng)業(yè)擔保貸款。對農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)利用專利權、林權等不動產(chǎn)抵押融資發(fā)生的貸款利息等相關費用，給予20%的補貼。
為貫徹落實《河南省人民政府辦公廳關于支持農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的實施意見》(豫政辦〔2016〕135號)精神，進一步發(fā)揮財政職能作用，引導促進農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，近日，經(jīng)省政府同意，省財政廳會同省人社廳制定《財政支持農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)20條政策措施》(以下簡稱《措施》)，創(chuàng)新扶持政策，優(yōu)化管理服務，切實加強保障。
一是創(chuàng)新就業(yè)資金支持方式。對參加創(chuàng)業(yè)培訓的返鄉(xiāng)農(nóng)民工給予200-1500元的創(chuàng)業(yè)培訓補貼。對為農(nóng)民工提供電商及網(wǎng)絡培訓的創(chuàng)業(yè)服務機構給予1000-2000元的實訓補貼。對創(chuàng)業(yè)項目庫建設單位給予2000元的創(chuàng)業(yè)項目開發(fā)補貼。對符合相關要求的返鄉(xiāng)農(nóng)民工初始創(chuàng)業(yè)者給予5000元的創(chuàng)業(yè)補貼。對農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)辦的實體在創(chuàng)業(yè)孵化基地內(nèi)發(fā)生的物管費、衛(wèi)生費、房租費、水電費，3年內(nèi)給予不超過當月實際費用50%的補貼，年補貼最高限額1萬元。對符合條件的農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)辦的企業(yè)給予社會保險補貼。對符合條件的農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)孵化基地(園區(qū))2年內(nèi)按照每戶不高于1萬元/年給予創(chuàng)業(yè)孵化補貼。
二是支持落實普惠金融政策。財政統(tǒng)籌整合就業(yè)補助等專項資金，吸引社會資本參與，設立農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)投資基金，力爭2018年規(guī)模達到100億元。對符合條件的返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)農(nóng)民工，給予最高不超過10-50萬元的創(chuàng)業(yè)擔保貸款。對符合條件的擔保機構新增農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)辦的小微企業(yè)擔保業(yè)務，單戶擔保責任余額不超過擔保機構凈資產(chǎn)的10%且不超過500萬元的小微企業(yè)擔保貸款業(yè)務發(fā)生風險后，由省小微企業(yè)信用擔保代償補償資金按照實際代償額的一定比例補償相關擔保機構。對農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)利用專利權、林權等不動產(chǎn)抵押融資發(fā)生的貸款利息等相關費用，給予20%的補貼;對發(fā)行債務融資工具實現(xiàn)融資的，按照實際發(fā)行金額給予20%最高不超過20萬元的發(fā)行費補貼。對參加農(nóng)業(yè)保險符合條件的項目，按照有關政策給予一定比例的保費補貼。
三是支持返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)平臺建設。對農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)辦的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體,符合條件的,按規(guī)定同等享受補貼政策。設立現(xiàn)代服務業(yè)發(fā)展基金，引導社會資本投入，對返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)辦的物流、健康、鄉(xiāng)村旅游等服務業(yè)項目予以擇優(yōu)支持。推動農(nóng)村電子商務發(fā)展帶動農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，對認定為省級電子商務示范縣的，給予每縣1500萬元的補助。農(nóng)民企業(yè)家返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)項目享受與外地客商同等優(yōu)惠政策，對引進資金和技術的，按當?shù)卣猩桃Y相關政策給予獎勵。農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)辦的小微企業(yè)，符合有關政策規(guī)定的，減免相關稅費。
四是實施返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)獎補政策。對省級農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)示范縣獎補200萬元。對省級創(chuàng)業(yè)培訓示范基地獎補300萬元。對省級農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)示范園區(qū)獎補50萬元。對返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)省級優(yōu)秀示范項目獎補2-15萬元。對全省返鄉(xiāng)農(nóng)民工“創(chuàng)業(yè)之星”獎補1萬元。
《措施》進一步加大對農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的財政支持力度，切實發(fā)揮財政資金的杠桿引導作用，有效調(diào)動農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的積極性，更好的營造了農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)、興業(yè)、樂業(yè)的良好環(huán)境。
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