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沈陽創(chuàng)業(yè)扶持政策相關(guān)信息
沈陽創(chuàng)業(yè)扶持政策
貸款最長期限2年后，一次性償還本金
在“大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新”的大環(huán)境背景下，創(chuàng)業(yè)擔保貸款是促進下崗失業(yè)人員、高校畢業(yè)生和就業(yè)困難人員等自主創(chuàng)業(yè)、主動就業(yè)的重要措施，也是提升小企業(yè)發(fā)展活力、促進小企業(yè)吸納就業(yè)主渠道作用充分發(fā)揮的重要手段。
10月22日，由沈陽日報與沈陽市政務(wù)公開辦聯(lián)辦的“民生連線”欄目本期聚焦創(chuàng)業(yè)貸款扶持政策問題。現(xiàn)場熱線不斷，沈陽市民針對哪些人群可以申請創(chuàng)業(yè)貸款、貸款后償還政策、貸款需要哪些手續(xù)等相關(guān)問題進行了提問，專家一一詳細解答。
本期嘉賓沈陽市再就業(yè)貸款擔保中心主任宋軍、沈陽市再就業(yè)貸款擔保中心工作人員、劉在勇。
新政策降低貸款門檻提高貸款額度
2015年新出臺的《關(guān)于進一步做好新形勢下就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作的實施意見》，將小額擔保貸款調(diào)整為創(chuàng)業(yè)擔保貸款，進一步加大創(chuàng)業(yè)擔保貸款政策的扶持力度，擴大創(chuàng)業(yè)擔保貸款借款人范圍。在2014年取消借款人本市戶籍限制，放寬對有商業(yè)銀行貸款記錄的借款人放貸限制的基礎(chǔ)上，2015年的新政策再次將借款人的范圍擴大到有創(chuàng)業(yè)要求、具備一定創(chuàng)業(yè)條件的就業(yè)重點群體和困難人員。
增加創(chuàng)業(yè)擔保貸款貼息微利項目種類。在2014年的微利項目由原來家庭手工業(yè)、物業(yè)維修、零售配送、文體服務(wù)等30項微利項目基礎(chǔ)上，2015年新政策再次調(diào)整為勞動者自主創(chuàng)業(yè)的項目(國家限制的行業(yè)除外)均可納入財政貼息范圍。
提高創(chuàng)業(yè)擔保貸款額度。2015年繼續(xù)提高貸款額度，將個人貸款最高額度統(tǒng)一由8萬元提高到10萬元，勞動密集型小企業(yè)貸款最高額度從200萬元提高到300萬元。
加大對勞動密集型小企業(yè)扶持力度。2015年的新政策將勞動密集型小企業(yè)當年新吸納失業(yè)人員比例從企業(yè)實有職工總數(shù)30%的要求降低到15%，大大降低了可以享受財政貼息貸款的勞動密集型小企業(yè)的進入門檻。
簡化貸款步驟只需三步完成
市財政根據(jù)實際情況取消原來街道和社區(qū)審核推薦環(huán)節(jié)，改原來5個環(huán)節(jié)變3個環(huán)節(jié)，由人社部門直接與借款人和小企業(yè)對接，提高工作效率，提供便利快捷的服務(wù)。市民、小企業(yè)申請貸款可直接向所在區(qū)人社部門申請，經(jīng)人社部門審核后交由銀行進行放款。壓縮時限，將原有個人小額貸款工作時限從至少37工作日縮短到18個工作日，明確小企業(yè)貸款時限為23個工作日。對各貸款經(jīng)辦部門所需經(jīng)辦時間作出明確規(guī)定。
推行一站式服務(wù)。市財政積極配合相關(guān)部門推進各區(qū)、縣(市)人社部門、擔保機構(gòu)、金融經(jīng)辦機構(gòu)等提供審批、擔保、貸款發(fā)放的“一站式”綠色通道服務(wù)，保證綠色通道服務(wù)的有效暢通。目前，除市本級創(chuàng)業(yè)擔保貸款經(jīng)辦部門已實現(xiàn)“一站式”服務(wù)外，和平、沈北等5個區(qū)、縣(市)創(chuàng)業(yè)擔保貸款經(jīng)辦部門先后實現(xiàn)了“一站式”服務(wù)，不但方便了貸款業(yè)務(wù)辦理，提高了借款人的貸款積極性，更體現(xiàn)了經(jīng)辦部門換位思考予民方便的服務(wù)理念。
加大財政投入降低借款人負擔
按照“滿足貸款需求、財政足額安排”的原則，財政籌集擔保基金規(guī)模由2003年1000萬元增加到2013年的1.1億元，2014年和2015年市財政又陸續(xù)投入8500萬元擔保基金用于推動全市創(chuàng)業(yè)擔保貸款工作，使目前全市擔保基金總量達到1.95億元。按照擔保基金5倍放大用于貸款，全市創(chuàng)業(yè)擔保貸款可發(fā)放規(guī)模達9.75億元。
個人貸款利息由財政部門全額承擔，對符合政策規(guī)定條件的勞動密集型小企業(yè)，財政部門按照中國人民銀行同期貸款基準利率的50%給予貼息。
為進一步減輕小企業(yè)貸款負擔，對符合政策規(guī)定條件的勞動密集型小企業(yè)在原有貸款貼息政策基礎(chǔ)上，市級擔保機構(gòu)對小企業(yè)提供全額擔保，由市財政對擔保費的50%給予補助。
創(chuàng)業(yè)環(huán)境與條件
近年來，沈陽市青年自主創(chuàng)業(yè)數(shù)量快速增長，特別是沈陽市委市政府提出打造國際化營商環(huán)境意見后，沈城青年創(chuàng)業(yè)激情再次被點燃。如何打造國際化營商環(huán)境、如何扶持青年創(chuàng)業(yè)?在“2017年沈陽共青團與人大代表、政協(xié)委員‘面對面’集中活動”中，多位來自企業(yè)界、學術(shù)界、法律界的大咖與80后、90后青年創(chuàng)業(yè)者代表開展了思想碰撞和頭腦風暴，“把脈”沈城未來振興發(fā)展。
活動中，來自京東東北公司等電商企業(yè)和青創(chuàng)企業(yè)負責人分別介紹了企業(yè)發(fā)展和創(chuàng)業(yè)中遇到的問題，提出了營造創(chuàng)業(yè)生態(tài)環(huán)境、強化人才培養(yǎng)、加大政策和金融扶持等建議。“今天參會的一群靠譜的80后、90后創(chuàng)業(yè)青年，讓我感到明快清新之風撲面而來，前景光明。政府、創(chuàng)業(yè)者、投資者三方要分別扮演好自己的角色，實現(xiàn)共贏。”沈陽市政協(xié)常委、沈陽理工大學教授巴俊宇說。
沈陽市人大代表，省基金業(yè)協(xié)會會長、沈陽市家庭服務(wù)業(yè)協(xié)會黨委書記執(zhí)行會長趙海林表示，在創(chuàng)業(yè)過程中要弘揚一種精神，就是“富于冒險、勇于創(chuàng)新、敢于擔當”的企業(yè)家精神，也是全社會都應(yīng)該弘揚的一種社會精神。
除了精神動力和資金支持，沈陽市人大代表、遼寧恒生能源進出口有限公司董事長廖野清認為，企業(yè)更需要的是信息和人才。政府應(yīng)搭建暢通高效的信息對接平臺和人才對接平臺，切實去行政化，減少政府審批。
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