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怎樣理解“自建自用”
【問題】
一、對于《財政部 國家稅務總局關于調整房地產市場若干稅收政策的通知》（財稅字[1999]210號）該文件第一款“關于營業(yè)稅和契稅的政策問題”中的“個人自建自用住房，銷售時免征營業(yè)稅”規(guī)定，何謂自建自用，我們把握不準。總局在營業(yè)稅新細則培訓時解釋，稱“自已投資請其他施工企業(yè)建設”不屬自建行為。二、個人將自己非購買取得的現(xiàn)有住房對外銷售，可否全額征收營業(yè)稅？比如在自己原有的宅基地上建設房屋并居住，現(xiàn)在不住了，把它賣出去。目前，所有政策規(guī)定都明確了購買取得的住房憑抵扣發(fā)票進行計稅依據(jù)的確定。
【解答】
根據(jù)《中華人民共和國營業(yè)稅暫行條例實施細則》第五條規(guī)定：納稅人有下列情形之一的，視同發(fā)生應稅行為：
……（二）單位或者個人自己新建（以下簡稱自建）建筑物后銷售，其所發(fā)生的自建行為；
第二十五條 納稅人發(fā)生本細則第五條所稱自建行為的，其納稅義務發(fā)生時間為銷售自建建筑物的納稅義務發(fā)生時間。
因此，單位或者個人自建新建建筑物不包括自己投資其他施工企業(yè)建設的情形，否則就不會再有視同發(fā)生應稅行為的情形。
根據(jù)《財政部 國家稅務總局關于調整房地產市場若干稅收政策的通知》（財稅字[1999]210號》規(guī)定；“個人自建自用住房，銷售時免征營業(yè)稅”，對于個人自行投資自行建造房產銷售時免征營業(yè)稅。
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