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企業(yè)改制重組的概念與相關(guān)知識(shí)
導(dǎo)語(yǔ)：整體改制是指以企業(yè)全部資產(chǎn)為基礎(chǔ)，通過(guò)資產(chǎn)重組，整體改建為符合現(xiàn)代企業(yè)制度要求的、規(guī)范的企業(yè)。當(dāng)前，大部分企業(yè)采取整體改制的方式，特別適合中、小型企業(yè)改制原企業(yè)經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)存續(xù)，其字號(hào)、商譽(yù)、商標(biāo)等無(wú)形資產(chǎn)得以承繼，企業(yè)原有的架構(gòu)得以完整保存，有利于企業(yè)的穩(wěn)定，新股東的加入和機(jī)制的轉(zhuǎn)變，又增強(qiáng)了企業(yè)的活力，有利于促進(jìn)企業(yè)的發(fā)展。
企業(yè)改制是指依法改變企業(yè)原有的資本結(jié)構(gòu)、組織形式、經(jīng)營(yíng)管理模式或體制等，使其在客觀上適應(yīng)企業(yè)發(fā)展的新的需要的過(guò)程。在中國(guó)，一般是將原單一所有制的國(guó)有、集體企業(yè)改為多元投資主體的公司制企業(yè)和股份合作制企業(yè)或者是內(nèi)外資企業(yè)互轉(zhuǎn)。
狹義的企業(yè)改制是指把國(guó)有獨(dú)資企業(yè)改為國(guó)有獨(dú)資公司;把國(guó)有獨(dú)資企業(yè)、國(guó)有獨(dú)資公司改為國(guó)有資本控股公司或非國(guó)有資本控股公司;把國(guó)有資本控股公司改為非國(guó)有資本控股公司。
廣義的企業(yè)改制，按照中國(guó)國(guó)務(wù)院國(guó)資委2003年11月發(fā)布的《關(guān)于規(guī)范國(guó)有企業(yè)改制工作的意見(jiàn)》，還包括對(duì)國(guó)有中小企業(yè)采取的重組、聯(lián)合、兼并、租賃、合資、承包經(jīng)營(yíng)、股份制或股份合作制改造、債券轉(zhuǎn)股權(quán)、轉(zhuǎn)讓國(guó)有產(chǎn)權(quán)等多種形式。
企業(yè)改制形式
一、公司制
公司制企業(yè)主要是指有限責(zé)任公司和股份有限公司，有限責(zé)任公司中還包括國(guó)有獨(dú)資公司。
(1)、有限責(zé)任公司：是依據(jù)《公司法》設(shè)立，股東以其出資額為限對(duì)公司承擔(dān)責(zé)任，公司以其全部資產(chǎn)對(duì)公司的債務(wù)承擔(dān)責(zé)任的企業(yè)法人。
國(guó)有獨(dú)資公司是指國(guó)家授權(quán)的機(jī)構(gòu)或者國(guó)家授權(quán)的部門(mén)單獨(dú)投資設(shè)立的有限責(zé)任公司。國(guó)有獨(dú)資公司不是建立現(xiàn)代企業(yè)制度的主要方向，它適用范圍很窄，如涉及到國(guó)計(jì)民生的、國(guó)家壟斷性的(軍工)及非競(jìng)爭(zhēng)性行業(yè)，一般競(jìng)爭(zhēng)性行業(yè)不宜于改制為國(guó)有獨(dú)資公司。
(2)、股份有限公司：股份有限公司是指依照《公司法》設(shè)立，全部資本分為等額股份，股東以其所持股份為限對(duì)公司承擔(dān)責(zé)任，公司以其全部資產(chǎn)對(duì)公司的債務(wù)承擔(dān)責(zé)任的企業(yè)法人。
工業(yè)性企業(yè)、高新科技企業(yè)等資金密集型和技術(shù)密集型企業(yè)適用于有限責(zé)任公司，其中規(guī)模較大、技術(shù)先進(jìn)、業(yè)績(jī)良好、發(fā)展前景好的企業(yè)，經(jīng)過(guò)國(guó)務(wù)院的授權(quán)部門(mén)或者省級(jí)人民政府批準(zhǔn)，可設(shè)立股份有限公司，并通過(guò)上市募集更多的發(fā)展資金。
二、股份合作制企業(yè)
股份合作制是以合作制為基礎(chǔ)，吸收股份制的一些做法，實(shí)行以企業(yè)職工的勞動(dòng)聯(lián)合與資本為主的企業(yè)組織形式。勞動(dòng)密集型企業(yè)，如餐飲業(yè)、旅店業(yè)等中小型商業(yè)企業(yè)適合于股份合作制，因?yàn)槁毠趧?dòng)合作是創(chuàng)造財(cái)富的基礎(chǔ)，效益跟資本之間的結(jié)合不明顯，而跟職工勞動(dòng)結(jié)合明顯，比較靈活。
三、合伙企業(yè)
合伙企業(yè)是指由各合伙人訂立合伙協(xié)議，共同出資、合伙經(jīng)營(yíng)、共享收益、共擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)，并對(duì)合伙企業(yè)債務(wù)承擔(dān)無(wú)限連帶責(zé)任的組織形式。合伙企業(yè)不具有法人資格，有二個(gè)以上承擔(dān)無(wú)限責(zé)任的自然人作為合伙人，簽署局面合伙協(xié)議，有各合伙人實(shí)際繳付的出資，有企業(yè)名稱(chēng)，有經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所和從事合伙經(jīng)營(yíng)的必要條件即可。
四、個(gè)人獨(dú)資企業(yè)
個(gè)人獨(dú)資企業(yè)是指由一個(gè)自然人投資，財(cái)產(chǎn)為投資人個(gè)人所有，投資人以其個(gè)人財(cái)產(chǎn)對(duì)企業(yè)債務(wù)承擔(dān)無(wú)限責(zé)任的經(jīng)營(yíng)實(shí)體。個(gè)人獨(dú)資企業(yè)設(shè)立條件要求比較低，一個(gè)自然人即可。一些規(guī)模較小、資產(chǎn)數(shù)額不大的服務(wù)業(yè)、修理企業(yè)改制可選擇此形式。
此外，內(nèi)資公司改制為外商投資企業(yè)和外商投資企業(yè)改為內(nèi)資企業(yè)是比較特殊的形式。
五、內(nèi)外資企業(yè)互轉(zhuǎn)
內(nèi)外資企業(yè)互轉(zhuǎn)是指內(nèi)資企業(yè)變更為外商投資(中外合資、中外合作、外商獨(dú)資)，或外商投資企業(yè)(中外合資、中外合作、外商獨(dú)資)變更為內(nèi)資企業(yè)的企業(yè)類(lèi)型的轉(zhuǎn)變。內(nèi)資企業(yè)可以通過(guò)向外方轉(zhuǎn)讓股權(quán)或吸收境外資金的方式，將原有企業(yè)改制為外商投資企業(yè)。原企業(yè)權(quán)利和義務(wù)繼續(xù)由新的外商投資企業(yè)承繼。內(nèi)資企業(yè)轉(zhuǎn)為外商投資企業(yè)，需經(jīng)對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易管理部門(mén)批準(zhǔn)但須注意的是原有企業(yè)的主辦單位或股東為自收自支事業(yè)單位、社團(tuán)法人、工會(huì)組織及自然人的，不能做為新的外商投資企業(yè)中方股東。
外商投資企業(yè)外方通過(guò)股權(quán)轉(zhuǎn)讓?zhuān)辉俪钟衅髽I(yè)股權(quán)，經(jīng)原對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易管理部門(mén)批準(zhǔn)，可將外商投資企業(yè)改制為內(nèi)資企業(yè)。
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