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  • 公文寫作七大注意事項

    時間:2024-08-19 07:48:10 辦公文秘 我要投稿
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    公文寫作七大注意事項

      公文是傳達政令的工具。公文質(zhì)量的高低,關鍵看其內(nèi)容是否具有科學性。科學設計文件內(nèi)容是關鍵。那么,起草文件應該注意哪些問題呢?小編歸納了以下七大注意事項。

    公文寫作七大注意事項

      一、照抄照轉(zhuǎn)

      現(xiàn)在有些地方貫徹上級的文件,不是從本地、本部門實際出發(fā),而是不管效果,照抄照轉(zhuǎn)。這是一種極不負責任的態(tài)度。上級的文件是面對一定范圍講的,提出問題、解決問題一般是從普遍意義角度考慮的,一些地方的特殊情況不可能都照顧到,有些問題的解決辦法也不可能講得很具體。這就要求下級機關和單位必須根據(jù)上級文件規(guī)定的原則、精神,結(jié)合本地、本部門的實際,提出具體的貫徹意見。正如一位領導同志所指出的,每個層次都不單純是個執(zhí)行問題,都具有主動和被動這兩重性,即對中央的指示必須堅決執(zhí)行,在執(zhí)行的過程中又有根據(jù)自己的實際情況決定問題的機動性,在被動中求主動。否則,對上級的文件照抄照轉(zhuǎn)、“上下一般粗”,或者片面理解、各取所需,是絕對不會收到好的效果的。

      二、師出無名

      提出一個觀點或提出一項政策,應當“師出有名”,有根有據(jù)。這種根據(jù)主要是黨的路線、方針、政策和國家的法律、法規(guī)及上級機關的指示。不言而喻,貫徹中央部署,“根據(jù)”主要出自中央文件。按照實際需要作出的部署,也要注意有理論根據(jù)、文件根據(jù)。即把提出的意見放在當時所處的政治大格局中去考慮,使所提出的意見既符合實際,又符合當時政治大格局的要求。再一點就是對同一個問題,中央過去有指示,近期根據(jù)新的形勢和任務,中央又作出了新指示,起草文件時應把新指示作為部署工作的依據(jù)。黨委是管全局的,工作涉及面大,所制發(fā)的文件涉及面也相應的大。因此,做起草公文工作的同志很需要加強對上級各類文件、領導同志講話和各方面知識的學習,以掌握更多的根據(jù)和尺度。根據(jù)掌握得多、尺度把握得準,起草文件才能得心應手。

      三、無的放矢

      公文為解決問題而制發(fā),必須講求針對性。否則,不會有任何實際作用。“無的放矢,不看對象”列為黨八股的第三條罪狀,并在這一部分中巧妙地運用了一個典故,說“‘對牛彈琴’這句話,含有譏笑對象的意思。如果我們除去這個意思,放進尊重對象的意思去,那就只剩下譏笑彈琴者這個意思了。為什么不看對象亂彈一通呢?”公文起草也要克服這個毛病,注意其針對性。很難想象,一篇毫無針對性的公文,能夠打動人、影響人,推動工作。從這個意義上說,針對性和可操作性是公文“份量”的標志。要增強公文的份量,做到有的放矢,起草之前,就應當首先搞好調(diào)查研究。問題調(diào)查清楚了,勁才知道往哪里使,講問題、提對策才有針對性;政策、措施經(jīng)過比較、論證,在實際工作中才能行得通,有可操作性。

      四、朝令夕改

      按照馬克思主義的觀點,任何事物都不是一成不變的。政策也是這樣,它也要隨著時間、地點、條件的變化而發(fā)展變化。但政策又具有相對的穩(wěn)定性和一定的連續(xù)性,而且這種穩(wěn)定性和連續(xù)性直接關系全局的穩(wěn)定、事業(yè)的發(fā)展。正如我們平時常講的:政策穩(wěn)則人心穩(wěn),人心穩(wěn)則全局穩(wěn),全局穩(wěn)則事業(yè)興。因此,起草公文時一定要從政治和全局的高度考慮問題,注意保持政策的連續(xù)性、穩(wěn)定性。要做到這一點,有必要做好兩個方面的檢查:一是檢查一下文件的基本精神同黨和國家的方針、政策、法律、法令以及上級機關的決議、命令、指示有無抵觸。若有抵觸,應堅決改過來。二是檢查一下同本機關已經(jīng)發(fā)布的有關規(guī)定是否矛盾。對有矛盾的地方要認真進行分析,如果是對原有政策的補充、完善,表述一定要清楚,不可讓人產(chǎn)生"政策要變"的誤解;如果認為以前的規(guī)定確有必要修改或廢止的,要提請有關方面進行研究、論證。

      五、用語失準

      用語必須準確,這是起草公文的基本要求。衡量公文用語是否準確,主要看概念是不是明確,判斷、推理對不對。因此,在抽象概括某一事物時,首先要將事實搞清楚,然后再進行判斷、推理,切實做到準確反映客觀實際。比如,評價的話,要恰如其分,既不夸大,也不縮小;分析問題原因的話,要客觀、實在,確實號準脈,點出問題的主要癥結(jié);講“兩者關系”的話,要分清主次,同時防止片面性。另外,工作要細致,避免因粗枝大葉出現(xiàn)“硬傷”。比如,對所引用的話,要注意看出處和是否權(quán)威;同一個問題總結(jié)部分和部署部分都講的話,要注意前后一致;對有疑問的話,要主動與有關方面溝通、請教,切實將問題搞清楚;對一些重要情況和數(shù)據(jù),要注意核實,務求準確。

      六、篇幅過長

      篇幅過長是目前許多地方和部門文件的一個通病。“我們應該研究一下文章怎么寫得短些,寫得精粹些”。現(xiàn)在雖然不是戰(zhàn)爭年代,但各級的工作都很忙、壓力都很大。本來各類文件、簡報就很多,如果再讓大家看篇幅過長的文件,這無疑是“雪上加霜”。因此,很有必要提倡寫短文。要壓縮篇幅,很重要的要有“精品”意識。文件拿出初稿后,要逐字逐句地進行推敲,把可有可無的字、詞、句刪去,把令人生厭的繁言簡化,把毫無實際意義的大話、套話、廢話抹掉,努力做到既把好政治關,又把好文字關。

      七、無物無序

      與此相對的是有物有序。有物有序是古人寫文章所遵循的兩條基本要求。“有物”就是要有內(nèi)容,“有序”就是要有條理。現(xiàn)在一些公文這兩方面都有缺陷。比如,有些文稿只提出問題,對如何解決問題,只講了些原則話。有些文稿則內(nèi)容繁蕪,在一個段落層次里講幾個意思,令人讀后印象模糊,不知所云。這兩方面的毛病都應當予以糾正。歷史學家范文瀾先生曾提倡“板凳要坐十年冷,文章不寫一句空”。我們應當學習這種精神,盡力把文件寫得實一些,“干貨”多一些。這樣才能收到既便于抓工作、又便于抓落實的效果。同時,要講求公文內(nèi)容的邏輯性和條理性。實際工作中有這樣一種現(xiàn)象:有些寫得好的公文,雖然篇幅比較長,但卻引人閱讀,使人不厭其長;有的寫得不夠好的公文,雖然篇幅不長,卻使人看起來感到費力。這里面一個很重要的區(qū)別就是內(nèi)容是否條理,語言是否流暢。由此可知,公文內(nèi)容“有序”才有可讀性。

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