關于城市管理執(zhí)法工作有關問題的會議紀要
8月12日上午，區(qū)委常委、區(qū)政法委書記XXX在區(qū)城管行政執(zhí)法局機關會議室主持召開專題會議，研究解決城市管理執(zhí)法工作中的幾個突出問題。副處級干部、區(qū)政府黨組成員田際凡，市中級法院、區(qū)政法委、區(qū)法制辦、區(qū)檢察院、區(qū)法院、區(qū)司法局、區(qū)建設局、區(qū)城管局、區(qū)城管公安等單位負責人參加了會議。
會議圍繞城管執(zhí)法主體資格、現(xiàn)場執(zhí)法程序、城管執(zhí)法自身保障和違法建設嚴重影響規(guī)范確認等突出問題展開討論，參會人員積極發(fā)言，對城管執(zhí)法工作給予了真誠的理解和支持，并就相關問題達成了共識，現(xiàn)紀要如下：
一、城管執(zhí)法局是獨立的、完整的、合法的執(zhí)法主體。根據(jù)國家《行政處罰法》第十六條規(guī)定“國務院或者國務院授權的.省、自治區(qū)、直轄市人民政府可以決定一個行政機關行使有關行政機關的行政處罰權” ,并通過政府的授權產(chǎn)生了城管部門,行使綜合執(zhí)法權;湖南省相應出臺了《關于在張家界市開展相對集中行政處罰權工作的批復》(湘政函【2007】40號)，明確規(guī)定家界市城管執(zhí)法局行使“9+1”職能;張政發(fā)【2008】15號文件《關于印發(fā)<張家界市城市管理相對集中行政處罰權實施辦法(試行)的通知》規(guī)定，城管執(zhí)法局行使市容環(huán)境衛(wèi)生、市政、城市綠化、城市規(guī)劃、環(huán)境保護、交通、公共安全、工商等方面的行政處罰權。目前，張政發(fā)【2008】15號文件在2011年清理之后仍然生效。省、市、區(qū)一系列文件的出臺，表明城管執(zhí)法局執(zhí)法主體資格不應再受質疑，執(zhí)法有法可依，城管執(zhí)法局是一個獨立的、完整的、合法的執(zhí)法主體。
二、切實做好城管執(zhí)法的保障工作。城管執(zhí)法是一個新生事物，在全國尚無統(tǒng)一模式，因執(zhí)法對象的特殊性，有別于其他治安或刑事案件，城管執(zhí)法人員在執(zhí)法過程中被傷害和侵犯的機率極高。在執(zhí)法主體合法，執(zhí)法程序到位的前提下，城管執(zhí)法人員在法律法規(guī)范圍內依法行駛職權遭遇阻礙執(zhí)法或暴力抗法，公、檢、法、司做城管執(zhí)法的堅強后盾，可考慮給阻礙執(zhí)法或暴力抗法者以妨礙公務罪論處。
三、執(zhí)法程序中現(xiàn)場制止暫且維持現(xiàn)狀。因違法建設的隱蔽性和突發(fā)性，現(xiàn)場制止、處罰的尺度和治違的效果存在矛盾，暫保持現(xiàn)行操作流程不變。法制辦和城管執(zhí)法局將各家意見收集綜合，統(tǒng)一思想，報市政法委，以期突破。
四、行政確認由規(guī)劃部門進行。湖南省實施《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》辦法第55條規(guī)定了“無法采取改正措施消除影響”的違法建設，由規(guī)劃部門進行行政確認。城管部門力量上、技術上無法做到，規(guī)劃部門要在技術鑒定或案卷上提供援助，并在鑒定結果出來之前組織聽證會。
五、加強城管執(zhí)法隊伍建設。城管執(zhí)法背景和執(zhí)法環(huán)境都不佳，矛盾糾紛較多，執(zhí)法工作舉步維艱，城管部門更要加強隊伍建設，提高自身素質，依法依規(guī)辦事，提高執(zhí)法水平，并且注重社會輿論和評價，使城管隊伍走上規(guī)范化、法制化的軌道。
【關于城市管理執(zhí)法工作有關問題的會議紀要】相關文章：
《城市管理執(zhí)法辦法》全文11-15
2017城市管理執(zhí)法辦法全文11-15
有關鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政執(zhí)法工作總結11-28
2017年城市管理執(zhí)法辦法5月1日起實施11-15
討論問題會議紀要范文12-25
規(guī)范稅務行政執(zhí)法應注意的幾個問題10-27
會議紀要應注意的問題有哪些10-10