國家社會科學(xué)基金項(xiàng)目資金管理辦法簡明指南
近日，財(cái)政部、全國社科規(guī)劃領(lǐng)導(dǎo)小組聯(lián)合修訂印發(fā)了《國家社會科學(xué)基金項(xiàng)目資金管理辦法(財(cái)教〔2016〕304號，以下簡稱《資金管理辦法》)。國家社會科學(xué)基金項(xiàng)目資金管理辦法究竟有何作用呢?下面應(yīng)屆畢業(yè)生小編為您分享《國家社會科學(xué)基金項(xiàng)目資金管理辦法》簡明指南，希望對大家有幫助!
1.適用范圍
《項(xiàng)目資金管理辦法》(財(cái)教〔2016〕304號)自2016年9月7日起施行，適用于2016年(含)以后批準(zhǔn)立項(xiàng)的國家社科基金各項(xiàng)目類型，以及教育學(xué)、藝術(shù)學(xué)、軍事學(xué)三個單列學(xué)科。國家社科基金其他資助，未制定有關(guān)辦法的，適用本辦法。
2.責(zé)任單位和項(xiàng)目負(fù)責(zé)人責(zé)任
責(zé)任單位是項(xiàng)目資金管理的責(zé)任主體，項(xiàng)目負(fù)責(zé)人是項(xiàng)目資金使用的直接責(zé)任人。
3.項(xiàng)目資金開支范圍
項(xiàng)目資金分為直接費(fèi)用和間接費(fèi)用。
4.直接費(fèi)用
直接費(fèi)用開支范圍包括：資料費(fèi)、數(shù)據(jù)采集費(fèi)、會議費(fèi)/差旅費(fèi)/國際合作交流費(fèi)、設(shè)備費(fèi)、專家咨詢費(fèi)、勞務(wù)費(fèi)、印刷出版費(fèi)和其他支出。
所有直接費(fèi)用開支科目均不設(shè)比例限制，由項(xiàng)目負(fù)責(zé)人按照項(xiàng)目研究實(shí)際需要編制。
5.間接費(fèi)用
間接費(fèi)用主要用于補(bǔ)償責(zé)任單位的間接成本、管理費(fèi)用以及激勵科研人員的績效支出。間接費(fèi)用按照不超過項(xiàng)目資助總額的一定比例核定。
間接費(fèi)用由責(zé)任單位統(tǒng)籌管理使用。責(zé)任單位應(yīng)當(dāng)處理好合理分?jǐn)傞g接成本和對科研人員激勵的`關(guān)系，在核定的間接費(fèi)用范圍內(nèi)，公開公正安排績效支出。
6.勞務(wù)費(fèi)
參與項(xiàng)目研究的研究生、博士后、訪問學(xué)者以及項(xiàng)目聘用的研究人員、科研輔助人員等均可開支勞務(wù)費(fèi)，項(xiàng)目聘用人員的社會保險(xiǎn)補(bǔ)助費(fèi)用納入勞務(wù)費(fèi)列支。
勞務(wù)費(fèi)開支標(biāo)準(zhǔn)參照當(dāng)?shù)乜茖W(xué)研究和技術(shù)服務(wù)業(yè)人員平均工資水平以及在項(xiàng)目研究中承擔(dān)的工作任務(wù)確定。
7.會議費(fèi)/差旅費(fèi)/國際合作交流費(fèi)
會議費(fèi)、差旅費(fèi)、國際合作與交流費(fèi)打包作為一個科目統(tǒng)籌使用，三項(xiàng)費(fèi)用合計(jì)不超過直接費(fèi)用20%的，不需要提供預(yù)算測算依據(jù)。
8.預(yù)算調(diào)劑
項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行批準(zhǔn)后的項(xiàng)目預(yù)算。確需調(diào)劑的，應(yīng)當(dāng)按規(guī)定報(bào)批。
在項(xiàng)目預(yù)算總額不變的情況下，除增列外撥資金以外的所有預(yù)算調(diào)劑權(quán)限全部下放到項(xiàng)目責(zé)任單位，但會議費(fèi)/差旅費(fèi)/國際合作與交流費(fèi)、專家咨詢費(fèi)、勞務(wù)費(fèi)預(yù)算一般不予調(diào)增，如有特殊情況確需調(diào)增的，應(yīng)報(bào)全國社科規(guī)劃辦審批。
9.結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余資金管理
項(xiàng)目在研期間，年度剩余資金可以結(jié)轉(zhuǎn)下一年度繼續(xù)使用。項(xiàng)目研究成果完成并通過審核驗(yàn)收后，結(jié)余資金可用于項(xiàng)目最終成果出版及后續(xù)研究的直接支出。通過審核驗(yàn)收2年后結(jié)余資金仍有剩余的應(yīng)當(dāng)退回。
10.外撥資金管理
跨單位合作、確需外撥資金的項(xiàng)目，可以外撥資金，但應(yīng)當(dāng)在項(xiàng)目預(yù)算中單獨(dú)列示，并附外撥資金直接費(fèi)用支出預(yù)算。間接費(fèi)用外撥金額，由責(zé)任單位和合作研究單位協(xié)商確定。
有外撥資金的項(xiàng)目，外撥資金決算經(jīng)合作研究單位財(cái)務(wù)、審計(jì)部門審核并簽署意見后，由項(xiàng)目負(fù)責(zé)人匯總編制項(xiàng)目資金決算。
11.項(xiàng)目資金支出
項(xiàng)目資金支出一般應(yīng)當(dāng)使用公務(wù)卡或銀行轉(zhuǎn)賬方式結(jié)算。對于野外考察、數(shù)據(jù)采集等活動中無法獲取發(fā)票或財(cái)政性票據(jù)的支出，在確保真實(shí)性的前提下，可按實(shí)際發(fā)生額報(bào)銷。
項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)依法依規(guī)使用項(xiàng)目資金，不得擅自調(diào)整外撥資金，不得利用虛假票據(jù)套取資金，不得通過編造虛假勞務(wù)合同、虛構(gòu)人員名單等方式虛報(bào)冒領(lǐng)勞務(wù)費(fèi)和專家咨詢費(fèi)，不得使用項(xiàng)目資金支付各種罰款、捐款、贊助、投資等。
12.信用管理
建立項(xiàng)目資金使用和管理情況的檢查、審計(jì)、監(jiān)督長效機(jī)制。建立項(xiàng)目資金使用和管理的承諾機(jī)制、信用機(jī)制和信息公開機(jī)制。項(xiàng)目負(fù)責(zé)人和責(zé)任單位信用評價情況，與間接費(fèi)用核定、結(jié)余資金留用以及今后是否資助掛鉤。
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