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  • 勞動合同終止相關經濟補償

    時間:2022-07-07 12:12:41 簽約違約 我要投稿
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    勞動合同終止相關經濟補償

      勞動合同終止相關經濟補償

    勞動合同終止相關經濟補償

      “用人單位在勞動合同終止是否給予勞動者經濟補償”是當前《勞動合同法》立法中要解決的一大難題。對于這一問題目前的勞動法律已有明確規定,《勞動部關于貫徹執行<中華人民共和國勞動法>若干問題的意見》第三十八條規定,“勞動合同期滿或者當事人約定的勞動合同終止條件出現,勞動合同即行終止,用人單位可以不支付勞動者經濟補償金。國家另有規定的,可以從其規定。”但是對這一規定,無論理論還是實踐都是有異議的。在理論上,一些學者根據我國法律規定解除勞動合同支付經濟補償金的計算方式,認為解除勞動合同支付給勞動者經濟補償金是用人單位對勞動者在勞動關系存續為用人單位已作貢獻的積累所給予的經濟補償,其數額一般應當與在本單位工作的工齡掛鉤。據此勞動合同終止勞動者也為用人單位作貢獻,因此勞動合同終止也應該經濟補償。在實踐中,由于法律規定,用人單位在勞動合同終止不需要支付經濟補償金,勞動者權益經常受到侵害。用人單位作為經濟人,總是追求利潤最大化,成本最小化。當解除勞動合同成本遠遠大于勞動合同終止成本時,用人單位紛紛采用與勞動者簽訂短期勞動合同增加靈活度,規避解除勞動合同經濟補償。一些國有企業通過改制,把原來訂立無固定期限勞動合同的勞動者變為有固定期限勞動合同的勞動者,不給職工補償,從而造成勞動者權益嚴重受到侵害。

      首先,在勞動合同立法中重新設定合同期限制度。合同到期終止涉及固定期限合同。我國勞動合同分為固定期限合同、無固定期限合同和完成一定工作為期限合同,并且以固定期限合同作為主要情形,而且對合同簽訂期限和次數沒有限制,從而導致用人單位利用合同短期化規避經濟補償金使勞動者權益受到損害。有許多國家和地區沒有規定勞動合同終止給予經濟補償,但是并不意味著各國勞動者權益都受到損害,這是因為上述國家勞動合同中,占主導地位的往往是無固定期限合同,固定期限合同為例外情形。

      其次,對于勞動合同終止是否應該給予經濟補償,需要理論重構。事實上在立法中應該重新思考,在解除勞動合同和終止合同是否需要給予勞動者一筆補償費用。如果需要理論依據是什么。這種理論依據不是從法律規定本身引發,而是立足我國國情,在借鑒國內外經驗基礎上,從經濟學、社會學、倫理學等多方面去思考,從公平與效率的角度思考,從實現正義的角度思考。這項工作不僅法學家的努力,還需要經濟學家、社會學家甚至整個社會的參與。

      根據馬克思政治經濟學理論,勞動者創造剩余價值,資本家剝削勞動者,除了支付勞動者必要生活費用,其余全歸其所有。新的經濟學理論認為企業利潤實際是由資本、勞動者共同作用下產生,資本、勞動者應該共享利潤。從經濟學理論來看,勞動者在勞動過程中應該分享利潤(例如獲得股權或者獲得報酬包含應該獲得相應企業利潤),但是在實踐中除了經理等稀缺資本可以獲得股權激勵外,普通勞動者很少獲得,因此采用在解除或者終止勞動合同一次性支付經濟補償金是公平的。在該理論下,支付經濟補償金是無須區分勞動者是否有過錯的。如果勞動者有過錯辭職給用人單位造成損害,完全可以通過承擔賠償責任實現。當然經濟補償金的支付水平也應該深入研究,它應該與工資水平、用人單位承擔的社會保障金的水平緊密相連。通過比較可以看出,我國經濟補償金的數額與其他國家相比水平還是比較高。但是問題是這一規定恐怕難以獲得用人單位的支持,用人單位作為經濟人,有可能采用筆者前述降低工資的方式變相逃避自己的責任,使法律規定難以實現立法效果。因此除非能夠有效防止用人單位采取這一手段,否則法律規定形同虛設,猶如我國當前關于無固定期限合同訂立規定一樣。筆者以為,在市場經濟中,用人單位與勞動者處于一種博弈狀態,解決上述問題關鍵在于工資集體協商。

      再次,對于勞動合同終止是否應該給予經濟補償,要遵循公平原則,應該讓用人單位在不同情形下付出成本不一樣。我國目前法律規定,勞動合同終止不需要支付經濟補償金,用人單位在違法解除勞動合同不僅要支付經濟補償金,而且要支付賠償金。然而在實踐中,用人單位違法解除時往往甚少承擔賠償金,只承擔經濟補償金,許多用人單位在觀念上就把經濟補償金等同于賠償金。這對勞動者是不公平的。

      因此,在違法解除勞動合同和勞動者被迫解除勞動合同情形下,用人單位支付的經濟補償應該大于勞動合同終止經濟補償。如果我國在勞動合同立法中不確立用人單位有過錯解除勞動合同前提下違約金制度,那么在用人單位有過錯情形下解除勞動合同經濟補償應該提高。

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