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大學(xué)畢業(yè)生下基層路在何方？
統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，當(dāng)前大學(xué)畢業(yè)生就業(yè)流向是：1%進(jìn)入黨政機(jī)關(guān)，7%進(jìn)入國(guó)企，10%進(jìn)入事業(yè)單位，70%進(jìn)入基層單位。然而，一面是大學(xué)畢業(yè)生下基層越來(lái)越成為主要趨勢(shì)，一面是占全國(guó)高校畢業(yè)生10%的農(nóng)林類(lèi)院校畢業(yè)生一次性就業(yè)率總體上并不高。大學(xué)畢業(yè)生下基層，路在何方？高校畢業(yè)生就業(yè)難是一個(gè)長(zhǎng)期存在的突出問(wèn)題，而我國(guó)基層人才需求和就業(yè)容量卻很大，兩相對(duì)比反差十分明顯。
針對(duì)這一矛盾，今年兩會(huì)期間，全國(guó)政協(xié)委員安純?nèi)烁嬖V記者，目前中央和地方組織實(shí)施的大學(xué)生下基層項(xiàng)目，大致包括“三支一扶”計(jì)劃、大學(xué)生志愿服務(wù)西部計(jì)劃、農(nóng)村特崗教師計(jì)劃、大學(xué)生“村官”計(jì)劃等八類(lèi)。“整體來(lái)看，這些計(jì)劃很有成效，但也存在一些問(wèn)題。”安純?nèi)酥赋觯囝^管理、職責(zé)交叉，造成公共服務(wù)資源分散；各自為政，政策待遇不同，人為將畢業(yè)生分為“三六九等”；服務(wù)期限較短，服務(wù)期滿(mǎn)后的“出路”各不相同；相關(guān)操作不夠規(guī)范，透明度不高，容易產(chǎn)生不公平競(jìng)爭(zhēng)和滋長(zhǎng)選人、進(jìn)人方面的不正之風(fēng)等，都在一定程度上阻礙了大學(xué)畢業(yè)生下基層的步伐。
發(fā)達(dá)國(guó)家農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣人員與農(nóng)業(yè)人口之比是1∶100，而我國(guó)為1∶1200；偏遠(yuǎn)農(nóng)村缺醫(yī)少藥，而正規(guī)醫(yī)學(xué)院校的畢業(yè)生卻“漂”在城市找不到工作……圍繞扭轉(zhuǎn)這一局面，安純?nèi)酥鲝埌熏F(xiàn)有鼓勵(lì)大學(xué)生下基層的各種資源整合起來(lái)，實(shí)施一攬子的“大學(xué)生下基層計(jì)劃”，即將“三支一扶”、大學(xué)生“村官”、“農(nóng)村特崗教師”等項(xiàng)目或計(jì)劃統(tǒng)一“打包”，實(shí)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，集中組織實(shí)施；統(tǒng)一政策、規(guī)范選拔，形成長(zhǎng)效機(jī)制；集中管理，完善服務(wù)，解決好大學(xué)畢業(yè)生成長(zhǎng)發(fā)展的后續(xù)性、長(zhǎng)期性問(wèn)題，為促進(jìn)高校畢業(yè)生就業(yè)開(kāi)辟一條綜合性通道。在這個(gè)基礎(chǔ)上，還要繼續(xù)完善鼓勵(lì)大學(xué)生下基層的相關(guān)優(yōu)惠政策，如臨時(shí)性住房、就學(xué)期間的助學(xué)貸款還貸、考研(微博)加分等，同時(shí)為下基層的大學(xué)生在創(chuàng)業(yè)、晉升、求學(xué)、培訓(xùn)等方面提供必要的扶持政策和便利條件。
最后，安純?nèi)撕粲踅?guó)家公務(wù)員(微博)、專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員從基層一線(xiàn)遴選的選人、用人新機(jī)制，凡報(bào)考國(guó)家公務(wù)員和晉升科技、教育、衛(wèi)生、農(nóng)業(yè)等專(zhuān)業(yè)技術(shù)職稱(chēng)，應(yīng)規(guī)定具備一定的基層工作經(jīng)歷以及在城鄉(xiāng)服務(wù)的年限。
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