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創(chuàng)業(yè)促進(jìn)就業(yè) 吉林省建成50個創(chuàng)業(yè)孵化基地
吉林省于2004年在全國率先提出在全省開展全民創(chuàng)業(yè)促就業(yè)系列活動，5年來取得了顯著成效。據(jù)省人力資源和社會保障廳副廳長申奉澈介紹，從開展活動以來，共推進(jìn)項目3萬個，帶動100多萬城鄉(xiāng)勞動者實現(xiàn)了就業(yè)、再就業(yè)。
在5年的實踐運(yùn)行中，吉林省在實現(xiàn)具有本省特色的創(chuàng)業(yè)促就業(yè)運(yùn)行機(jī)制，形成廣泛參與的活動方式的基礎(chǔ)上，充分實施創(chuàng)業(yè)項目。全省廣泛開展創(chuàng)業(yè)項目征集和推介活動，組織開展適合不同群體的項目評估論證和篩選工作，做到每個項目附有主要產(chǎn)品、投資規(guī)模、市場發(fā)展前景和項目所在地區(qū)的咨詢電話，提高項目的利用率和成功率，同時在全省各級公共職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)常年設(shè)立項目展示區(qū)，定期舉辦大會，開展送項目到基層的“大篷車”活動等，及時將項目送到廣大勞動者的手中。
大力進(jìn)行政策資金扶持。近幾年，全省相繼出臺了一系列鼓勵扶持全民創(chuàng)業(yè)促就業(yè)的項目措施，如小額擔(dān)保貸款政策、社會保險補(bǔ)貼政策等。全省共安排1000多萬元資金，采取績效掛鉤的辦法，實施典型帶動引導(dǎo)。2004年評選出創(chuàng)業(yè)標(biāo)兵24名；2005年樹立創(chuàng)業(yè)典型31個；2012年評選出10000名縣級、1000名市級、100名省級創(chuàng)業(yè)促就業(yè)帶頭人，10名省級創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)標(biāo)兵，20戶創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)先進(jìn)企業(yè)。
積極優(yōu)化創(chuàng)業(yè)環(huán)境。在創(chuàng)業(yè)政策上，今年省政府出臺了《關(guān)于促進(jìn)全民創(chuàng)業(yè)的若干政策》，全方位扶持創(chuàng)業(yè)。包括實行創(chuàng)辦企業(yè)籌備期制度，對注冊資本50萬元以下的企業(yè)允許注冊資本零首付。在扶持不同群體創(chuàng)業(yè)方面，高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)給予3年社會保險補(bǔ)貼；進(jìn)城創(chuàng)業(yè)農(nóng)村勞動者和返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)農(nóng)民工比照城鎮(zhèn)下崗失業(yè)人員享受稅費減免、小額擔(dān)保貸款、社會保險補(bǔ)貼等；高層次人才創(chuàng)辦高新技術(shù)企業(yè)，政府給予補(bǔ)貼。在政府促進(jìn)創(chuàng)業(yè)方面，設(shè)立全民創(chuàng)業(yè)發(fā)展專項資金，用于貸款貼息、創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼、創(chuàng)業(yè)獎勵及創(chuàng)業(yè)服務(wù)體系的建設(shè)。另外，在創(chuàng)業(yè)基地建設(shè)上，在全省組織開展了創(chuàng)業(yè)促就業(yè)孵化基地建設(shè)工程，組織各地建設(shè)創(chuàng)業(yè)園區(qū)、創(chuàng)業(yè)一條街、創(chuàng)業(yè)市場等多種形式的創(chuàng)業(yè)促就業(yè)孵化基地，目前全省共建設(shè)創(chuàng)業(yè)孵化基地50個。今年年底，全省大中城市還將建成10個類似的大學(xué)生創(chuàng)業(yè)園。
同時，積極采取措施幫助農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。在不斷創(chuàng)新農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的政策和工作方式的基礎(chǔ)上，大力實施農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)工作，對有創(chuàng)業(yè)愿望的返鄉(xiāng)農(nóng)民工開展SYB創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，廣泛開展集創(chuàng)業(yè)項目、小額擔(dān)保貸款政策、創(chuàng)業(yè)典型經(jīng)驗介紹于一體的創(chuàng)業(yè)知識系列講座；把有效利用民間資本作為推動農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的重要途徑，出臺了鼓勵投資發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)政策，投資建設(shè)中小企業(yè)工業(yè)園和全民創(chuàng)業(yè)園，扶持農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，同時吸納大量返鄉(xiāng)農(nóng)民工就地就近轉(zhuǎn)移就業(yè)。
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