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農(nóng)業(yè)富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)工作情況
20xx年,為實(shí)現(xiàn)兵團(tuán)黨委提出的“兩個(gè)力爭(zhēng)，兩個(gè)率先”我團(tuán)認(rèn)真貫徹師市《第三師圖木舒克市農(nóng)業(yè)富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)工作實(shí)施辦法》的通知精神，以鼓勵(lì)就業(yè)，擴(kuò)大就業(yè)，增加收入為重點(diǎn)，出臺(tái)相關(guān)優(yōu)惠政策，加大富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)及就業(yè)力度，有利的促進(jìn)了農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)工作。現(xiàn)將情況匯報(bào)如下：
一、基本情況
五十團(tuán)總?cè)丝?8436人，少數(shù)民族11257人，其中夏河集體所有制六個(gè)連隊(duì)的農(nóng)民共7100人（維吾爾族），全團(tuán)從業(yè)人員5961人。以農(nóng)業(yè)為主，沒(méi)有大的工業(yè)企業(yè)，就業(yè)渠道有限。這幾年隨著產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整、機(jī)械化程度提高和土地畝成本的加大，原定的承包定額25畝已不掙錢(qián)，需擴(kuò)大個(gè)人種植面積，一線勞動(dòng)力出現(xiàn)富余，需要逐年轉(zhuǎn)移到二三產(chǎn)業(yè)。還有一部分閑散（富余）勞動(dòng)力主要集中在夏河集體所有制連隊(duì)，在400人左右，大多數(shù)屬于貧困低保家庭，種不起地，靠零星打工，勞動(dòng)積極性差，靠父母低保金維持生活。
二、采取的主要措施
針對(duì)我團(tuán)閑散和一線勞動(dòng)力的現(xiàn)狀，這幾年也采取了很多措施轉(zhuǎn)移就業(yè)，但效果不大。尤其是今年團(tuán)黨委更加高度重視，采取和制定了一系列辦法來(lái)促進(jìn)此項(xiàng)工作。具體情況如下：
1、成立勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移工作領(lǐng)導(dǎo)小組，一名副團(tuán)長(zhǎng)具體抓此項(xiàng)工作，下設(shè)辦公室，在社政科，分工明確，責(zé)任到人。出臺(tái)了五十團(tuán)勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)工作計(jì)劃及實(shí)施方案。特別是在方案中制定了切合實(shí)際、符合我團(tuán)具體情況的12條舉措。
2、加大宣傳力度，以連隊(duì)為單位做好任務(wù)分解工作，加強(qiáng)輸出前的教育培訓(xùn)，加強(qiáng)就業(yè)觀念及素質(zhì)教育，提高思想認(rèn)識(shí)。在20xx年一月在全團(tuán)每個(gè)單位進(jìn)行了為期20多天的思想教育及素質(zhì)培訓(xùn)。
3、出臺(tái)相關(guān)優(yōu)惠政策。
（1）經(jīng)團(tuán)組織到圖市工業(yè)企業(yè)就業(yè)的夫妻二人，團(tuán)里負(fù)責(zé)在圖市租房，租房費(fèi)用由團(tuán)貼補(bǔ)。
（2）轉(zhuǎn)移就業(yè)期間享受低保待遇。父母年老多病，生活困難的納入低保，并在土地承包上單位給予優(yōu)先照顧。
（3）閑散勞動(dòng)力（尤其是民族同志）不管是自主創(chuàng)業(yè)，打工，還是團(tuán)安排的其他方式就業(yè)，（需報(bào)社政科備案查實(shí)）民政部門(mén)在臨時(shí)救濟(jì)和低保待遇上都給與傾斜。
（4）家里有閑散勞動(dòng)力的不愿意就業(yè)的，停發(fā)其家庭低保待遇，團(tuán)各項(xiàng)優(yōu)惠政策也不予考慮。
三、取得的成效
（1）4月，團(tuán)和莎車(chē)人社局協(xié)調(diào)，選派了30名維族同志到莎車(chē)縣阿里屯塔格專(zhuān)修美工職業(yè)技能培訓(xùn)學(xué)校為期3個(gè)月理論與實(shí)踐相結(jié)合的民族裝修培訓(xùn)，已結(jié)業(yè)。正在準(zhǔn)備扶持他們就業(yè)（思路是：租門(mén)面房，購(gòu)買(mǎi)裝修設(shè)備，幾個(gè)人一組，存在資金短缺等問(wèn)題）。培訓(xùn)費(fèi)、生活費(fèi)、車(chē)費(fèi)等全部由團(tuán)貼補(bǔ)，已花費(fèi)8萬(wàn)余元。
（2）3月，團(tuán)組織20名維族婦女到51團(tuán)地毯廠進(jìn)行學(xué)習(xí)，時(shí)間3個(gè)月。現(xiàn)已學(xué)完，團(tuán)在夏河建地毯廠（在建），建好后帶動(dòng)50人就業(yè)。
1月，培訓(xùn)了50名家畜飼養(yǎng)工，結(jié)合團(tuán)養(yǎng)殖基地，畜牧小額貸款政策，帶動(dòng)了50人就業(yè)。
4月在8連建好了35座蔬菜大棚，從塔農(nóng)大、巴楚園藝站聘請(qǐng)教授講課，經(jīng)過(guò)培訓(xùn)，現(xiàn)已帶動(dòng)82人就業(yè)。
4月我團(tuán)建筑工程開(kāi)工后，團(tuán)召開(kāi)了動(dòng)員大會(huì)，（團(tuán)長(zhǎng)做了重要講話）要求每個(gè)項(xiàng)目經(jīng)理必須使用我團(tuán)少數(shù)民族勞動(dòng)力，每個(gè)連隊(duì)必須按照要求組織勞動(dòng)力。社政科、統(tǒng)戰(zhàn)科負(fù)責(zé)組織勞力，考勤、協(xié)調(diào)。工交建商科負(fù)責(zé)安排活，工會(huì)負(fù)責(zé)墊付工資。現(xiàn)已干活3個(gè)多月，180人次，團(tuán)墊付工資30多萬(wàn)。
每個(gè)單位組織20-30人打工隊(duì)，一共377人，由各單位安排主要從事季節(jié)性務(wù)農(nóng)和其他打工。
組織了18人在圖市前海棉紡織有限責(zé)任公司工作。組織了25戶50人到圖市市政清掃馬路、林帶，由團(tuán)給予補(bǔ)助（含房屋）7月1日已上班。
團(tuán)加大城鎮(zhèn)化建設(shè)力度，在團(tuán)部及夏河新建門(mén)面房80個(gè)，帶動(dòng)127人自主創(chuàng)業(yè)。
積極開(kāi)發(fā)就業(yè)崗位，如治安聯(lián)防隊(duì)、社區(qū)、綠化辦、車(chē)站等安置了50人就業(yè)。
截止到現(xiàn)在，我團(tuán)積極開(kāi)發(fā)就業(yè)崗位，通過(guò)培訓(xùn)，實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)移性就業(yè)800余人。
四、存在的問(wèn)題
盡管我團(tuán)在勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)方面做了大量工作，取得了一定的效果，但面臨的困難和問(wèn)題仍然不少：
(一)勞動(dòng)力綜合素質(zhì)較低，造成就業(yè)上的低層次化。主要表現(xiàn)在文化素質(zhì)低、勞動(dòng)技能低，只能干一些基礎(chǔ)性性勞動(dòng)。
(二)懶、等、靠、要的思想還依然存在（吃父母、靠低保，勞動(dòng)積極性差）。
(三)少數(shù)民族同志就業(yè)穩(wěn)定性差，流動(dòng)性較大。這也是用工單位很大的一個(gè)難題。
(四)就業(yè)渠道單一，沒(méi)有啟動(dòng)資金也是影響就業(yè)的重要因素。
(五)民族風(fēng)俗習(xí)慣，使夏河大部分年輕人都不愿意離開(kāi)父母兄弟姐妹到圖市就業(yè)，而我團(tuán)就業(yè)比較單一。
五十團(tuán)社政科
20xx年7月13日
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