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哈爾濱養(yǎng)老保險20個熱點問題解答
養(yǎng)老保險的大事小情 社保專家解答百姓關心的20個熱點問題
超過退休年齡想補辦養(yǎng)老保險，可以嗎?養(yǎng)老保險的錢每個月都是怎么計算出來的?養(yǎng)老保險總共分幾檔?單位交的保險都是最低檔的，可以多交點錢補成高檔嗎?養(yǎng)老保險可以中斷嗎?養(yǎng)老保險政策紛繁復雜，老百姓很難在其中找到有用的信息。為了更全面的解析養(yǎng)老保險政策，記者總結歸納出20條問題，由哈爾濱市人社局養(yǎng)老保險處處長陳學謙進行解答。
一、首先請陳處長介紹一下哈市的企業(yè)基本養(yǎng)老保險開展的總體情況。
依據(jù)《黑龍江省城鎮(zhèn)企業(yè)和個體勞動者基本養(yǎng)老保險省級統(tǒng)籌實施意見》，哈市企業(yè)基本養(yǎng)老保險基金已納入全省養(yǎng)老保險基金統(tǒng)籌范圍內(nèi)，執(zhí)行統(tǒng)一的養(yǎng)老保險政策。全省的城鎮(zhèn)企業(yè)和個體勞動者基本養(yǎng)老保險基金實行統(tǒng)一繳費基數(shù)和比例，實行統(tǒng)一的養(yǎng)老金計發(fā)辦法，實行統(tǒng)一的業(yè)務規(guī)程和信息系統(tǒng)。
市人力資源和社會保障局負責辦理參保認定，退休條件核準，完善各項參保繳費政策，參與社保基金預算的編制、執(zhí)行和監(jiān)督，以及對征繳進行監(jiān)督工作。
市社會保險事業(yè)管理局負責哈市城鎮(zhèn)企業(yè)和個體勞動者的養(yǎng)老保險經(jīng)辦業(yè)務，包括企業(yè)參保登記、個人賬戶基金管理、業(yè)務稽核、養(yǎng)老金發(fā)放、社會化管理服務等。其機構編制、人員管理及資產(chǎn)劃歸到省，接受省社會保險事業(yè)管理局的垂直管理。
地稅部門主要負責組織完成稅費比對工作，對正常納稅但未參保企業(yè)進行調(diào)查核實，向社會保險經(jīng)辦機構提供未參保企業(yè)信息，督促企業(yè)及時辦理參保登記、繳費登記并及時足額繳費;依法對已參保但未繳費或長期欠費的企業(yè)加大清繳力度，努力做到應收盡收。
二、我省城鎮(zhèn)企業(yè)和個體勞動者按照什么標準繳納養(yǎng)老保險?社平工資是如何設定的?
1.我省參保企業(yè)應當以上一年度本企業(yè)職工月平均工資總額為基數(shù)，按20%的比例繳費。
參保職工個人以本人上一年度月平均工資為基數(shù)，按8%的比例繳費。本人月平均工資低于全省職工月平均工資60%的，按60%繳費;超過全省職工月平均工資300%的，按300%繳費，超過部分不作為繳費工資基數(shù)，也不計入計發(fā)基本養(yǎng)老金的基數(shù)。
參保城鎮(zhèn)個體工商戶、自由職業(yè)者和靈活就業(yè)人員以全省職工月平均工資為基數(shù)，按20%的比例繳費。
2.從2005年實行企業(yè)基本養(yǎng)老保險全省統(tǒng)籌起，哈市城鎮(zhèn)個體工商戶、自由職業(yè)者和靈活就業(yè)人員的繳費基數(shù)以全省職工平均工資為基數(shù)，以統(tǒng)計部門每年發(fā)布的數(shù)據(jù)為準。在補繳以前年度時，按當年執(zhí)行的繳費基數(shù)核定。
三、若實際工資已高于繳費基數(shù)，可以將前幾年的繳費基數(shù)更正嗎?
不可以。養(yǎng)老保險繳費基數(shù)是按繳費本人及其企業(yè)繳費年度的上一年的工資額核定的，反映的是參保人在繳費年度的收入情況以及在當時依法應當承擔的權利義務，具有很強的時效性，所以不允許修改。
四、養(yǎng)老保險繳納共分幾檔?各檔之間的區(qū)別是什么?
1.哈市城鎮(zhèn)個體工商戶、自由職業(yè)者和靈活就業(yè)人員的繳費基數(shù)以全省職工平均工資為基數(shù)，可按社平工資的60%或100%兩檔繳費。
2.按社平工資的100%檔為繳費基數(shù)，在養(yǎng)老金計算時，養(yǎng)老金高于60%檔。
五、我省城鎮(zhèn)企業(yè)和個體勞動者領取養(yǎng)老金的條件是什么?
領取養(yǎng)老金需滿足兩個條件：
(一)達到退休年齡;
(二)繳費年限(含視同繳費年限，下同)不少于十五年。
六、個人賬戶養(yǎng)老金如何計算?如何查詢個人賬戶?
1.依據(jù)國發(fā)[2005]38號文件，個人賬戶的規(guī)模統(tǒng)一為本人繳費工資的8%，全部由個人繳費形成，單位繳費不再劃入個人賬戶。
2.查詢個人賬戶余額有兩種方式：(1)在哈市友誼路423號社會事業(yè)保險管理局3樓大廳自動查詢機查詢;(2)在哈市友誼路423號社會事業(yè)保險管理局4樓窗口或各區(qū)社會保險事業(yè)管理分局咨詢。
七、城鎮(zhèn)企業(yè)和個體勞動者達到法定退休年齡時，該如何申報退休手續(xù)?退休核準的流程是什么?
依據(jù)《黑龍江省參加基本養(yǎng)老保險人員退休審批管理暫行辦法》規(guī)定，參保人員退休實行申報制度。參保人員應當在達到法定退休年齡前，向用人單位或檔案保管部門提出書面申請，由于個人未提出申請而造成的一切后果由本人負責。
用人單位或檔案保管部門應當在收到參保人員退休申請后，對參保人員退休條件進行初審。符合退休條件的，用人單位或檔案保管部門應當在規(guī)定的時間內(nèi)，按照人社行政部門的要求報送《黑龍江省參加基本養(yǎng)老保險人員退休審批申報名冊》、職工檔案及相關材料，向人社行政部門申報審核。
核準退休的流程是這樣的：
(一)市人力資源和社會保障局初審人員對審核符合條件的人員，從參保人員數(shù)據(jù)庫中打印《黑龍江省參加基本養(yǎng)老保險人員退休審批表》，簽章的同時在網(wǎng)上提交相關數(shù)據(jù)信息至復審人員;
(二)市人力資源和社會保障局復審人員對初審審核符合條件的人員檔案進行復核，在《黑龍江省參加基本養(yǎng)老保險人員退休審批表》上簽章，同時在網(wǎng)上提交相關數(shù)據(jù)信息至市社會保險經(jīng)辦機構;
(三)由企業(yè)或檔案保管部門將《黑龍江省參加基本養(yǎng)老保險人員退休審批表》報送市社保經(jīng)辦機構辦理核定基本養(yǎng)老保險待遇手續(xù);
(四)各地社會保險經(jīng)辦機構根據(jù)網(wǎng)上回傳數(shù)據(jù)，按照相關規(guī)定為其核定基本養(yǎng)老金后，及時打印《黑龍江省參加基本養(yǎng)老保險人員基本養(yǎng)老金核定表》，經(jīng)加蓋各級經(jīng)辦人名章(或簽字)和單位公章后，將其返給參保單位或檔案管理部門一份，另一份存入社保業(yè)務檔案;
(五)各級經(jīng)辦機構按規(guī)定按時足額發(fā)放基本養(yǎng)老金。
八、參保人員在單位繳納費用之外，可否自己多交補成更高檔?
不可以，因為每位參保人員只能有一個養(yǎng)老保險賬戶，只有一種繳費基數(shù)核定辦法，同一時期也只能存在一個繳費基數(shù)。在養(yǎng)老保險費的收繳過程中，不允許參保人重復繳費，也不允許多賬戶并存。
九、養(yǎng)老保險交滿15年，還需要繼續(xù)交嗎?如果需要，退休之后是享用的更多嗎?如不想繼續(xù)交，可以停交嗎?退休后，還需補齊中間停交費用嗎?對于補交費用，國家是否有補貼政策?
1.依據(jù)《黑龍江省勞動和社會保障廳關于基本養(yǎng)老保險若干政策問題的通知》(黑勞社發(fā)[2000]9號)第10條規(guī)定：職工或個體勞動者繳費年限(含視同繳費年限)雖然已滿15年，但未達到退休年齡的，應繼續(xù)繳納基本養(yǎng)老保險費，達到退休年齡時，方可按月領取基本養(yǎng)老金。
2.養(yǎng)老保險費與養(yǎng)老金的關系是多交多得。繳費基數(shù)越高、繳費年限越長則養(yǎng)老金越高。
3.養(yǎng)老保險費可停交，但必須在退休前補齊，并由參保人承擔停交期間的銀行利息。
4.沒有補貼政策。
十、參保職工達到法定退休年齡，繳費不滿15年的，其養(yǎng)老保險關系如何處理?
參加基本養(yǎng)老保險人員達到法定退休年齡時，繳費年限(含視同繳費年限)不足15年的，可以延續(xù)繳費至滿15年止。其中，社會保險法實施之前參保、延長繳費5年仍不足15年的，可以一次性繳費至滿15年。
參保職工可按個體勞動者身份延續(xù)繳納基本養(yǎng)老保險費，并在達到退休條件時，按當期的計發(fā)辦法核定養(yǎng)老金。
十一、超齡的未參保人員可以辦理養(yǎng)老保險嗎?可以的話如何申報、辦理?
2014年9月24日，省人社廳省財政廳聯(lián)合下發(fā)了《關于解決未參保集體企業(yè)等退休人員基本養(yǎng)老保障遺留問題的意見》，解決了因各種原因達到或超過法定退休年齡的人員無法參保退休的問題。哈市已將政策貫徹到區(qū)、縣(市)以及全市有關單位與企業(yè)，同時制定下發(fā)了哈爾濱市的實施方案，規(guī)定了申報主體、程序、要件和流程，現(xiàn)在申報認定工作已全面開展。認定范圍如下：
(一)2014年8月31日前具有哈市城鎮(zhèn)戶籍;
(二)曾經(jīng)與城鎮(zhèn)集體企業(yè)等建立勞動關系或形成事實勞動關系。所在企業(yè)未參加過基本養(yǎng)老保險，且已經(jīng)沒有生產(chǎn)經(jīng)營能力、無力繳納社會保險費;
(三)2014年8月31日前，男性年滿60周歲、女性年滿55周歲以上的人員。
申報辦理方法：
1.用人單位要接收申請人申請、提供單位留存的原始佐證材料、申報和辦理相關手續(xù);用人單位因破產(chǎn)、解散等原因已不存在的，單位主管部門(或當?shù)毓ば挪块T)要接收、調(diào)查、申報和辦理相關手續(xù)。
2.各區(qū)、縣(市)審核工作小組要對本轄區(qū)企業(yè)、主管部門、工信委申報申請納入人員參保和退休條件進行初審，匯總上報市審核認定工作小組。
3.市審核認定工作小組要對所轄企業(yè)、主管部門、工信委申報申請納入人員參保和退休條件以及縣(市)申報的材料進行認定和審核。
4.單位主管部門要對原用人單位因管理不規(guī)范、時間跨度久遠、佐證材料丟失、銷毀等原因無法提供原始材料的用人單位及提出申請人員身份、工作經(jīng)歷等情況進行調(diào)查、核實。單位主管部門要成立由本單位人事、工會、紀檢監(jiān)察、信訪部門組成聯(lián)合審查小組，負責對原單位及提出申請人員相關情況進行調(diào)查，填報《哈爾濱市未參保集體企業(yè)等退休人員納入基本養(yǎng)老保險統(tǒng)籌情況調(diào)查表》，將調(diào)查情況張榜公示。公示無異議后，形成書面報告，上報市審核認定工作小組。縣(市)用人單位的調(diào)查情況須經(jīng)當?shù)貙徍斯ぷ餍〗M參與認定后，上報市審核認定工作小組。
5.具體的政策文件、工作流程與相關表格，都可以在哈爾濱市人力資源和社會保障局的官網(wǎng)(http://www.hrblss.gov.cn)的“法規(guī)公文”欄目—市級文件里找到。市審核認定工作小組的地址：道里區(qū)友誼路429號，咨詢電話：87391429、87391430，可以電話咨詢或前往咨詢辦理。
6、此次政策的審核截止時間為2014年12月31日，希望大家及時辦理。
十二、管理崗位的女職工是55周歲退休，而非管理崗位的女職工是50周歲退休，那曾經(jīng)有管理崗位工作經(jīng)歷的女職工如何按非管理崗位申報退休?待遇如何核定?
企業(yè)女職工由非管理崗位轉(zhuǎn)為管理崗位或由管理崗位轉(zhuǎn)為非管理崗位，企業(yè)應當及時將變更崗位相關材料裝入本人檔案。其中由管理崗位轉(zhuǎn)為非管理崗位的，應及時向人社行政部門備案，備案滿1年以上，方可按非管理崗位辦理退休手續(xù)，基本養(yǎng)老金標準按照當期退休時的計發(fā)辦法核定。
與企業(yè)解除勞動關系的原為企業(yè)管理崗位的女職工，未重新在其它企業(yè)就業(yè)并按城鎮(zhèn)個體勞動者辦法接續(xù)基本養(yǎng)老保險關系或享受失業(yè)保險待遇滿1年以上，經(jīng)本人申請，可憑相關證明按非管理崗位女職工政策辦理退休手續(xù);對于已超過非管理崗位女職工退休年齡的，從辦理退休手續(xù)下月起領取基本養(yǎng)老金，基本養(yǎng)老金標準按照當期退休時的計發(fā)辦法核定。
十三、在人社局的退休審核過程中，參保人員的出生日期如何核定?
對于出生日期的認定，我省有著明確的文件規(guī)定。《黑龍江省參加基本養(yǎng)老保險人員退休審批管理暫行辦法》第十條規(guī)定，參保人員出生時間的認定，實行居民身份證與參保人員檔案相結合的辦法。當本人身份證與檔案記載的出生時間不一致時，以本人檔案最先記載的按有關規(guī)定計算連續(xù)工齡的出生時間為準。
十四、特殊工種退休是依據(jù)檔案，但確實從事特殊工種而檔案記載不清楚的特殊工種如何認定?
正常生產(chǎn)的企業(yè)應當嚴格管理特殊工種崗位，職工是否從事特殊工種崗位應當以檔案原始記載為準。由于職工檔案記載不清造成特殊工種無法認定的，應當由參保人員所在企業(yè)負責。
對于參保人員，確實從事過特殊工種工作，但由于種種原因原始檔案中特殊工種情況記載不清的，企業(yè)及主管部門應當按照有關規(guī)定，通過職工歷年工資表、出勤表、特殊津貼費補助表等相關原始有效材料，為其建立健全特殊工種檔案。參保人員達到特殊工種提前退休年齡時，檔案記載情況與工資表、出勤表等相關材料相吻合、并經(jīng)過本單位公示無異議后，方可以確定其特殊工種提前退休資格。
十五、參保人員繳納養(yǎng)老保險后未達到國家法定退休年齡就去世的，該怎么辦?家屬是否可繼承其養(yǎng)老金?
參保人員繳納養(yǎng)老保險后未達到國家法定退休年齡就去世的，可到社會保險事業(yè)管理局辦理死亡減員業(yè)務。無論是企業(yè)職工還是個體勞動者，均可將個人賬戶全部余額退還。
十六、對于有多段多地工作經(jīng)歷的參保人員，在退休時，如何確定待遇領取地?
(一)基本養(yǎng)老保險關系在戶籍所在地的，由戶籍所在地負責辦理待遇領取手續(xù)，享受基本養(yǎng)老保險待遇。
(二)基本養(yǎng)老保險關系不在戶籍所在地，而在其基本養(yǎng)老保險關系所在地累計繳費年限滿10年的，在該地辦理待遇領取手續(xù)，享受當?shù)鼗攫B(yǎng)老保險待遇。
(三)基本養(yǎng)老保險關系不在戶籍所在地，且在其基本養(yǎng)老保險關系所在地累計繳費年限不滿10年的，將其基本養(yǎng)老保險關系轉(zhuǎn)回上一個繳費年限滿10年的原參保地辦理待遇領取手續(xù)，享受基本養(yǎng)老保險待遇。
(四)基本養(yǎng)老保險關系不在戶籍所在地，且在每個參保地的累計繳費年限均不滿10年的，將其基本養(yǎng)老保險關系及相應資金歸集到戶籍所在地，由戶籍所在地按規(guī)定辦理待遇領取手續(xù)，享受基本養(yǎng)老保險待遇。
十七、養(yǎng)老保險關系可否轉(zhuǎn)到外地?可異地續(xù)交嗎?
1.可以轉(zhuǎn)移到外地。
2.按城鎮(zhèn)個體工商戶、自由職業(yè)者和靈活就業(yè)人員身份參保的人員，以存折扣款方式繳納養(yǎng)老保險費的，只要按時向存折內(nèi)存款，無論身在何處，都可以繳納養(yǎng)老保險費。
十八、單位不繳納養(yǎng)老保險費用，該怎么辦?單位是否應該給臨時工繳納養(yǎng)老保險?
1.如果用人單位不給職工繳納養(yǎng)老保險，職工可向勞動保障監(jiān)察部門舉報，可向勞動仲裁部門申請仲裁，也可向法院尋求法律援助。
2.依據(jù)《黑龍江省基本養(yǎng)老保險若干政策問題處理意見》(黑勞社發(fā)[2007]52號)第五條規(guī)定，企業(yè)招用的臨時用工在與用人單位簽訂勞動合同后，即應當隨其用人單位參加城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險，繳費年限滿15年以上且達到退休年齡時可按相關規(guī)定按月領取基本養(yǎng)老金。
十九、職工從企業(yè)調(diào)入機關事業(yè)單位的養(yǎng)老保險個人賬戶如何處理?
職工從企業(yè)調(diào)入機關事業(yè)單位后，由調(diào)入的機關事業(yè)單位持編制手冊、接收函等相關手續(xù)，辦理個人賬戶轉(zhuǎn)移手續(xù)。參保人個人賬戶的余額將全部轉(zhuǎn)入機關事業(yè)養(yǎng)老保險。
二十、內(nèi)退職工養(yǎng)老保險怎么交?農(nóng)民可否參加養(yǎng)老保險?
1.內(nèi)退是用人單位的內(nèi)部規(guī)定，內(nèi)退職工應與該單位其它職工一樣參加養(yǎng)老保險，其參保方式與繳費基數(shù)核定方法與本單位其它職工一樣。
2.農(nóng)民可以參加農(nóng)村養(yǎng)老保險，具體辦理方式可向市人社局農(nóng)村養(yǎng)老保險處咨詢。在城鎮(zhèn)企業(yè)打工的農(nóng)民工，可憑經(jīng)人社部門鑒證的勞動合同隨企業(yè)參加城鎮(zhèn)企業(yè)職工養(yǎng)老保險，滿足退休條件時，亦可按城鎮(zhèn)企業(yè)職工退休。不滿足退休條件的，可轉(zhuǎn)移至農(nóng)村養(yǎng)老保險，接續(xù)養(yǎng)老保險關系。
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