2015年內(nèi)蒙古將出臺養(yǎng)老保險改革辦法
內(nèi)蒙古將出臺養(yǎng)老保險改革辦法
機關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險改革、企退人員迎“11連漲”、異地就醫(yī)結(jié)算和就業(yè)新常態(tài)等，這些與百姓切身利益有關(guān)的話題，為百姓所關(guān)注。
1月20日，自治區(qū)人力資源和社會保障廳向社會公布2014年人力資源和社會保障廳主要工作完成情況，同時也回應了公眾的期待。
“今后，自治區(qū)機關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險改革組織實施，將按照國務院關(guān)于機關(guān)事業(yè)單位工作人員養(yǎng)老保險制度改革的決定，并在人社部實施指導意見下發(fā)后，自治區(qū)也將出臺實施意見辦法，全面組織實施機關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險改革。”自治區(qū)人力資源和社會保障廳養(yǎng)老保險處處長馮有寬說。
馮有寬表示，內(nèi)蒙古機關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險改革2014年就進行了前期工作，并在全區(qū)范圍內(nèi)調(diào)取了機關(guān)事業(yè)單位工作人員以及離退休人員的基本信息，利用所有的信息對機關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險改革政策進行測算。并對機關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險改革后，所涉及的具體問題組織力量進行了初步研究。
同時，機關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險改革全面組織實施是非常復雜的過程，許多政策需要具體細化。如“老人老辦法，新人新辦法，中人設立過渡性養(yǎng)老金”。過渡政策究竟如何過渡，并且由于每一層階的.各種情況不同，要保持各類工作人員養(yǎng)老金水平的平穩(wěn)銜接，都有待研究后才能確定。
目前，包頭市等盟市試點性的養(yǎng)老金改革的試點政策，以及自治區(qū)直屬事業(yè)單位的部分新聘工作人員試點改革政策，如何與國家政策相接軌都有待研究后才能確定。
在多年從事養(yǎng)老保險工作的馮有寬看來，此次機關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險制度改革后的框架結(jié)構(gòu)，與企業(yè)現(xiàn)行的養(yǎng)老保險制度的相一致，包括繳費費率、計發(fā)辦法、轉(zhuǎn)移接續(xù)辦法等，都照搬了企業(yè)養(yǎng)老保險的模式。
改革的對象分為三類，分別為按照公務員法管理的單位、參照公務員法管理的機關(guān)(單位)、事業(yè)單位及其編制內(nèi)的工作人員，是實行社會統(tǒng)籌與個人賬戶相結(jié)合的基本養(yǎng)老保險制度。基本養(yǎng)老保險費由單位和個人共同負擔。單位繳納基本養(yǎng)老保險費的比例為本單位工資總額的20%，個人繳納基本養(yǎng)老保險費的比例為個人繳費工資的8%，由單位代扣。按個人繳費工資8%的數(shù)額建立的基本養(yǎng)老保險個人賬戶，全部由個人繳費形成。個人繳費全部計入個人賬戶，并以銀行利率計算利息，個人賬戶不得提前支取。養(yǎng)老保險的計發(fā)模式也與企業(yè)基本相同，仍然以15年為底線。參加工作、個人繳費年限累計滿15年的人員，退休后按月發(fā)給基本養(yǎng)老金。基本養(yǎng)老金由基礎(chǔ)養(yǎng)老金和個人賬戶養(yǎng)老金組成。退休時的基礎(chǔ)養(yǎng)老金月標準，以當?shù)厣夏甓仍趰徛毠ぴ缕骄べY和本人指數(shù)化月平均繳費工資的平均值為基數(shù)，繳費每滿1年發(fā)給1%。如，工齡30年即可得30%。同時以2014年10月1日為界，針對不同類型的人群做出不同的制度安排。在這一天之前退休的被視為“老人”，這一天之后參加工作的被視為“新人”，在這一天之前參加工作且這一天之后退休的被視為“中人”。
簡單而言，這次改革就是通過施行“老人老辦法，新人新辦法，中人設立過渡性養(yǎng)老金”來實現(xiàn)制度的平穩(wěn)過渡。
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