大力發(fā)展商業(yè)養(yǎng)老險 抓住養(yǎng)老保障改革唯一窗口期
“未來一段時期，我國總體仍處于人口紅利期，當前是進行養(yǎng)老保障改革的戰(zhàn)略機遇期，也是唯一的窗口期。”中國保監(jiān)會副主席黃洪在出席12月26日中國社科院和中國保險學會主辦的社會保障論壇暨《中國養(yǎng)老金發(fā)展報告2015》發(fā)布式時表示，必須充分認識商業(yè)養(yǎng)老保險發(fā)展的重要意義，切實把商業(yè)養(yǎng)老保險放到更重要的位置上，加強政策引導和制度頂層設計，對第一支柱基本養(yǎng)老保險形成有利的補充，為應對老齡化爭奪主動。
黃洪指出，近年來，通過商業(yè)保險機構直接提供和大力參與，以養(yǎng)老風險保障、養(yǎng)老金管理和養(yǎng)老金服務等為主要內容的商業(yè)養(yǎng)老保險產品和服務日益多樣化，在經濟發(fā)展中的重要性越來越突出。對于商業(yè)養(yǎng)老保險的未來發(fā)展，黃洪建議，首先要統一認識，加強制度的頂層設計。應該盡早建立分擔合理、可持續(xù)、長期精算平衡、市場化的養(yǎng)老保障體系。其次要明確戰(zhàn)略，選擇符合我國國情的發(fā)展方式。我國是儲蓄率較高的國家，然而這種依靠自我儲蓄進行養(yǎng)老積累的方式比較脆弱，難以為老年生活提供穩(wěn)定的現金流。
因此，有必要通過強有力的政策引導改變目前自主養(yǎng)老儲蓄為主的模式，改為以商業(yè)養(yǎng)老保險為主的專業(yè)機構管理養(yǎng)老，使商業(yè)養(yǎng)老保險成為老年體面生活的壓艙石。再次要堅持三大原則，制定有針對性的配套政策。一是堅持政策引導，要完善財稅、監(jiān)管等支持政策，在商業(yè)養(yǎng)老保險購買、投資、積累和待遇領取等各個階段給予相應的政策支持;二是堅持市場化方向，創(chuàng)造平等參與、公平競爭、誠信規(guī)范的市場環(huán)境，充分發(fā)揮市場機制作用，通過有序、有效的市場競爭，使商業(yè)養(yǎng)老保險真正給老百姓帶來實惠;三是堅持改革創(chuàng)新，注重以人為本，以需求為導向，充分發(fā)揮商業(yè)保險機構專業(yè)優(yōu)勢，創(chuàng)新和擴大商業(yè)養(yǎng)老保險產品供給，豐富商業(yè)養(yǎng)老保險服務。
會上，中國保險學會會長姚慶海表示，中國要實現由大到強的轉變，完善養(yǎng)老保障體系是其中最重要的關鍵節(jié)點，同時，在供給側結構性改革過程中，養(yǎng)老體系的完善也至關重要。