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職工基本養(yǎng)老保險解讀
[導讀]：基本養(yǎng)老保險的適用范圍是：職工、無雇工的個體工商戶、非全日制從業(yè)人員以及其他靈活就業(yè)人員。職工基本養(yǎng)老保險屬于強制保險，農(nóng)民工也必須參加職工基本養(yǎng)老保險。那么職工基本養(yǎng)老保險待遇又是怎樣?
社會保險是一項憲法權(quán)利，我國《憲法》規(guī)定，公民在年老、疾病或者喪失勞動能力的情況下，有從國家和社會獲得物質(zhì)幫助的權(quán)利;國家建立健全同經(jīng)濟發(fā)展水平相適應(yīng)的社會保障制度。黨的十七大又提出，到2020年基本建立覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會保障體系，人人享有基本生活保障。
職工基本養(yǎng)老保險是社會保險的重要組織部分，在20世紀80年代開始進行試點，90年代全面展開并不斷深化。2005年，國務(wù)院制定了《關(guān)于完善企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險制度的決定》，2010年，《中華人民共和國社會保險法》(以下簡稱《社會保險法》)正式出臺，將于2011年7月1日開始實施。
一、基本養(yǎng)老保險的適用范圍
從《社會保險法》第十條的規(guī)定來看，基本養(yǎng)老保險對人的范圍要求是：職工、無雇工的個體工商戶、非全日制從業(yè)人員以及其他靈活就業(yè)人員。
公務(wù)員和參照公務(wù)員法管理的工作人員的養(yǎng)老保險暫時不適用本法，而是由國務(wù)院另行規(guī)定。
二、基本養(yǎng)老保險的分類
根據(jù)《社會保險法》的規(guī)定，基本養(yǎng)老保險為分三類，即：職工基本養(yǎng)老保險、新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險和城鎮(zhèn)居民社會養(yǎng)老保險。
三、職工基本養(yǎng)老保險屬于強制保險
基本養(yǎng)老保險是社會保險的重要組成部分，屬于強制保險，用人單位和勞動者都必須參加。在實踐中，有部分用人單位將應(yīng)當繳納到社會保險經(jīng)辦機構(gòu)的費用直接發(fā)給勞動者個人的行為是沒有法律依據(jù)的，也不會因此而免除用人單位繳納社會保險的義務(wù)。
有部分勞動者因為工資偏低，以書面聲明的方式自愿放棄社會保險，用人單位也以勞動者自愿放棄為由，不為勞動者辦理社會保險登記，不繳納社會保險費，此種行為也不受法律的保護，不能因此而免除用人單位繳納社會保險的義務(wù)，反而會因未依法辦理社會保險而承擔相應(yīng)的法律責任。
四、農(nóng)民工也必須參加職工基本養(yǎng)老保險
《社會保險法》規(guī)定的職工，并沒有區(qū)分是城鎮(zhèn)職工還是農(nóng)民工。而從相關(guān)規(guī)定可以看出，在城鎮(zhèn)就業(yè)并與用人單位建立勞動關(guān)系的農(nóng)村居民應(yīng)當與城鎮(zhèn)居民一樣，必須參加職工基本養(yǎng)老保險，并享有相同的保險待遇。
事實上，早在2001年，原勞動和社會保障部《關(guān)于完善城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險政策有關(guān)問題的通知》中就有明確規(guī)定：農(nóng)民合同制職工在男年滿60周歲、女年滿55周歲時，累計繳費年限滿15年以上的，可按規(guī)定領(lǐng)取基本養(yǎng)老金;累計繳費年限不滿15年的，其個人賬戶全部儲存額一次性支付給本人。
眾所周知，自1995年1月1日《中華人民共和國勞動法》開始實施之日起，我國的用工制度發(fā)生了很大的變化：在我國境內(nèi)，不再區(qū)分全民正式工、集體工和臨時工，全部轉(zhuǎn)為合同制工作。
農(nóng)村居民在與用人單位建立勞動關(guān)系后，勞動法律的調(diào)整和保護。用人單位應(yīng)當依法為農(nóng)民職工繳納社會保險。
五、職工基本養(yǎng)老保險待遇
參加職工基本養(yǎng)老保險的個人，是指與用人單位建立勞動關(guān)系的自然人，包括城鎮(zhèn)居民和農(nóng)村居民，其享受的基本養(yǎng)老保險待遇是完全一樣的，并不因為身份的不同而有所不同。
1、參加職工基本養(yǎng)老保險的個人，在達到法定退休年齡時，累計繳費年限滿十五年的，依法有權(quán)按月領(lǐng)取基本養(yǎng)老金。
2、參加職工基本養(yǎng)老保險的個人，在達到法定退休年齡時，累計繳費年限不滿十五年的，可以繳費至十五年，從而按月領(lǐng)取基本養(yǎng)老金;也可以轉(zhuǎn)入新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險(農(nóng)村居民)或者城鎮(zhèn)居民社會養(yǎng)老保險(城鎮(zhèn)居民)，并按照國務(wù)院規(guī)定享受相應(yīng)的養(yǎng)老保險待遇。
3、參加基本養(yǎng)老保險的個人，因病或非因工死亡，其遺屬有權(quán)自社會保險經(jīng)辦機構(gòu)領(lǐng)取喪葬補助金和撫恤金。在未達到法定退休年齡因病或非國工致殘完全喪失勞動能力的，可以自社會保險經(jīng)辦機構(gòu)領(lǐng)取病殘津貼。
4、參加基本養(yǎng)老保險的個人死亡的，其個人賬戶的個人繳費部分，由其法定繼承人進行繼承。
六、基本養(yǎng)老保險的轉(zhuǎn)移
《社會保險法》第十九條規(guī)定了基本養(yǎng)老保險的轉(zhuǎn)移，以使得在不同地區(qū)特別是跨省就業(yè)時，社會保險的轉(zhuǎn)移接續(xù)問題。
同時，《社會保險法》還規(guī)定了農(nóng)村居民在城鎮(zhèn)與用人單位建立勞動關(guān)系的，其繳費的職工基本養(yǎng)老保險在符合條件時，可以轉(zhuǎn)入新型農(nóng)村養(yǎng)老保險中，也為農(nóng)民職工參加職工基本養(yǎng)老保險提供了保障。
七、《社會保險法》實施的時間
《社會保險法》自2011年7月1日開始實施。
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