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  • 漸進(jìn)式延遲退休政策對老百姓影響有哪些?

    時間:2022-12-08 14:33:13 社保政策資訊 我要投稿
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    漸進(jìn)式延遲退休政策對老百姓影響有哪些?

      《中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃的建議》(以下簡稱《建議》)3日向社會公布。這份引領(lǐng)未來五年我國發(fā)展的綱領(lǐng)性文件里,關(guān)于百姓生活的事有哪些表述?會對我們的生活有哪些影響?

    漸進(jìn)式延遲退休政策對老百姓影響有哪些?

      民生

      公共服務(wù):讓人人共享發(fā)展成果

      《建議》:堅持普惠性、保基本、均等化、可持續(xù)方向,從解決人民最關(guān)心最直接最現(xiàn)實的利益問題入手,增強(qiáng)政府職責(zé),提高公共服務(wù)共建能力和共享水平。

      點(diǎn)評:中國人民大學(xué)公共管理學(xué)院副院長許光建表示,讓人民共享全面小康成果,就要讓全體人民有更多獲得感。五中全會對人民怎樣共享全面小康成果,規(guī)劃了明確具體的路線圖。

      教育公平:讓每個孩子享有平等的受教育權(quán)

      《建議》:普及高中階段教育,逐步分類推進(jìn)中等職業(yè)教育免除學(xué)雜費(fèi),率先從建檔立卡的家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生實施普通高中免除學(xué)雜費(fèi);完善資助方式,實現(xiàn)家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助全覆蓋;促進(jìn)教育公平。

      點(diǎn)評:國家行政學(xué)院公共管理教研部教授竹立家說,建議強(qiáng)調(diào)教育公平,意味著未來五年,我國將在教育均等化方面加大力度,保障不同地區(qū)、不同群體享受到更優(yōu)質(zhì)的教育資源,讓孩子們擁有平等的受教育權(quán)利。

      大病保險:讓人們不再“因病返貧”

      《建議》:全面實施城鄉(xiāng)居民大病保險制度;通過多種方式降低大病慢性病醫(yī)療費(fèi)用;全面推進(jìn)公立醫(yī)院綜合改革,堅持公益屬性,破除逐利機(jī)制。

      點(diǎn)評:“大病保險的全面實施能有效緩解因病致貧、因病返貧的問題。”南開大學(xué)衛(wèi)生經(jīng)濟(jì)與醫(yī)療保障研究中心主任朱銘來說。

      戶籍改革:讓群眾公平享有合法權(quán)益

      《建議》:深化戶籍制度改革,促進(jìn)有能力在城鎮(zhèn)穩(wěn)定就業(yè)和生活的農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口舉家進(jìn)城落戶,并與城鎮(zhèn)居民有同等權(quán)利和義務(wù)。實施居住證制度,努力實現(xiàn)基本公共服務(wù)常住人口全覆蓋。

      點(diǎn)評:中國人民大學(xué)教授劉俊海說,戶籍制度改革事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全局,事關(guān)億萬人切身利益。當(dāng)前要在不斷擴(kuò)大城鎮(zhèn)基本公共服務(wù)常住人口覆蓋面、保障農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口合法權(quán)益上下功夫。

      出臺漸進(jìn)式延遲退休年齡政策

      《建議》:逐步提高國有資本收益上繳公共財政比例,劃轉(zhuǎn)部分國有資本充實社保基金。出臺漸進(jìn)式延遲退休年齡政策。發(fā)展職業(yè)年金、企業(yè)年金、商業(yè)養(yǎng)老保險。

      適當(dāng)降低社會保險費(fèi)率

      《建議》:實施全民參保計劃,基本實現(xiàn)法定人員全覆蓋。堅持精算平衡,完善籌資機(jī)制,分清政府、企業(yè)、個人等的責(zé)任。適當(dāng)降低社會保險費(fèi)率,完善社會保險體系。

      法治

      關(guān)鍵詞:依法執(zhí)政

      中央建議:必須堅持依法執(zhí)政,全面提高黨依據(jù)憲法法律治國理政、依據(jù)黨內(nèi)法規(guī)管黨治黨的能力和水平。

      專家點(diǎn)評:堅持依法治國首先要堅持依憲治國,堅持依法執(zhí)政首先要堅持依憲執(zhí)政。憲法是治國安邦的總章程,憲法法律的權(quán)威和尊嚴(yán)得到保障,經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會公正等就有可靠保障。同時,把黨的紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面,紀(jì)律嚴(yán)明、執(zhí)紀(jì)有力,教育才有說服力、制度才有約束力、監(jiān)督才有制衡力,才能從源頭上防治腐敗。

      關(guān)鍵詞:法治政府

      中央建議:加強(qiáng)法治政府建設(shè),依法設(shè)定權(quán)力、行使權(quán)力、制約權(quán)力、監(jiān)督權(quán)力,依法調(diào)控和治理經(jīng)濟(jì),推行綜合執(zhí)法,實現(xiàn)政府活動全面納入法治軌道。

      專家點(diǎn)評:黨的十八大明確提出到2020年要“基本建成法治政府”。這是我國法治建設(shè)的硬任務(wù),是全面依法治國的硬指標(biāo)。依法行使職權(quán),是法治政府的內(nèi)在要求,也是營造良好經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展環(huán)境的迫切需要。在接下來的5年中,對于如何繼續(xù)厘清政府“權(quán)力邊界”,深化行政執(zhí)法體制改革等,人民翹首以盼。

      關(guān)鍵詞:司法體制改革

      中央建議:深化司法體制改革,尊重司法規(guī)律,促進(jìn)司法公正,完善對權(quán)力的司法保障、對權(quán)力的司法監(jiān)督。

      專家點(diǎn)評:我國司法體制改革已不再局限于機(jī)制性、技術(shù)性的修補(bǔ),而是進(jìn)入到攻克痼疾的關(guān)鍵階段。專家指出,在“十三五”期間,司法體制改革應(yīng)會緊密圍繞司法管理體制尤其是司法人員分類管理制度改革、司法組織體系改革、司法權(quán)力的運(yùn)行機(jī)制改革、司法問責(zé)制度改革等六個較大主要領(lǐng)域進(jìn)行,著力解決影響司法公正、制約司法能力的突出問題。

      經(jīng)濟(jì)

      金融體制改革:

      推進(jìn)股票和債券

      發(fā)行交易制度改革

      《建議》:加快金融體制改革,提高金融服務(wù)實體經(jīng)濟(jì)效率。積極培育公開透明、健康發(fā)展的資本市場,推進(jìn)股票和債券發(fā)行交易制度改革,提高直接融資比重,降低杠桿率。開發(fā)符合創(chuàng)新需求的金融服務(wù),推進(jìn)高收益?zhèn)肮蓚嘟Y(jié)合的融資方式。推進(jìn)匯率和利率市場化,提高金融機(jī)構(gòu)管理水平和服務(wù)質(zhì)量,降低企業(yè)融資成本。

      縮小差距:

      讓農(nóng)村人和城里人

      都過上一樣的日子

      《建議》:堅持居民收入增長和經(jīng)濟(jì)增長同步、勞動報酬提高和勞動生產(chǎn)率提高同步,持續(xù)增加城鄉(xiāng)居民收入;實行有利于縮小收入差距的政策,明顯增加低收入勞動者收入,擴(kuò)大中等收入者比重。

      點(diǎn)評:中國社會科學(xué)院經(jīng)濟(jì)研究所宏觀室副主任湯鐸鐸說,隨著經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展,資本分配的份額或者資本的收入往往越來越大,而勞動的收益越來越小,要解決這樣的問題,必須要強(qiáng)調(diào)“兩個同步”,要在經(jīng)濟(jì)增長的時候,讓大多數(shù)老百姓的收入能跟得上經(jīng)濟(jì)增長,共享發(fā)展成果。

      就業(yè)創(chuàng)業(yè):

      讓人們的工作前景更光明

      《建議》:堅持就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略,實施更加積極的就業(yè)政策,創(chuàng)造更多就業(yè)崗位,著力解決結(jié)構(gòu)性就業(yè)矛盾。完善創(chuàng)業(yè)扶持政策,鼓勵以創(chuàng)業(yè)帶就業(yè),建立面向人人的創(chuàng)業(yè)服務(wù)平臺。

      點(diǎn)評:中央黨校教授周天勇認(rèn)為,只要堅持把就業(yè)作為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的優(yōu)先目標(biāo)、實施就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略和更加積極的就業(yè)政策,加上“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”等支持政策和措施,“十三五”期間我國就業(yè)工作前景光明。

      國防

      加快推進(jìn)國防和軍隊改革

      《建議》:加快推進(jìn)國防和軍隊改革,深入推進(jìn)依法治軍、從嚴(yán)治軍。到2020年,基本完成國防和軍隊改革目標(biāo)任務(wù),基本實現(xiàn)機(jī)械化,信息化取得重大進(jìn)展,構(gòu)建能夠打贏信息化戰(zhàn)爭、有效履行使命任務(wù)的中國特色現(xiàn)代軍事力量體系。

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