防臺防汛應(yīng)急預(yù)案

防臺防汛應(yīng)急預(yù)案必備【15篇】

　　在平日的學(xué)習(xí)、工作和生活里，有時會出現(xiàn)一些突發(fā)事件，為了控制事故的發(fā)展，時常需要預(yù)先編制應(yīng)急預(yù)案。那么優(yōu)秀的應(yīng)急預(yù)案是什么樣的呢？以下是小編幫大家整理的防臺防汛應(yīng)急預(yù)案，歡迎閱讀與收藏。

防臺防汛應(yīng)急預(yù)案1

　　為加強東環(huán)鐵路四分經(jīng)理部2標(biāo)段施工現(xiàn)場的防臺防汛工作的規(guī)范管理，確保臺汛期間防救工作的順利開展，經(jīng)理部依據(jù)海南省防臺防汛指揮部辦公室、重大工程建設(shè)辦公室《通知》精神，制訂本應(yīng)急預(yù)案。

　　一、組織機構(gòu)

　　1、經(jīng)理部設(shè)立防臺防汛領(lǐng)導(dǎo)小組

　　組長:

　　副組長:

　　組員:各部(室)部長(主任)、項目隊隊長、項目隊書記、技術(shù)主管

　　2、領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)應(yīng)急救援一組、應(yīng)急救援二組和防臺防汛辦公室: 應(yīng)急救援一組:由xx負責(zé)鋪架一隊的'防臺防汛工作布置及各項應(yīng)急工作;

　　應(yīng)急救援二組:由xx負責(zé)鋪架二隊的防臺防汛工作布置及各項應(yīng)急工作;

　　防臺防汛辦公室:防臺防汛辦公室設(shè)在綜合辦公室由綜合辦負責(zé)政府及有關(guān)部門防臺防汛的文件接收、信息動態(tài)的掌握、后勤保障、車輛調(diào)配及各項應(yīng)急工作的匯總，上報等。

　　二、職責(zé)

　　領(lǐng)導(dǎo)小組組長全面負責(zé)，領(lǐng)導(dǎo)小組副組長組織協(xié)調(diào)，各組負責(zé)人各司其職主動應(yīng)對施工現(xiàn)場防臺防汛和各項應(yīng)急工作的管理，組織、布置和指導(dǎo)各參建單位進行防臺防汛工作。

　　三、應(yīng)急措施

　　1、出現(xiàn)臺風(fēng)和汛期預(yù)警，防臺防汛辦公室建立值班制度，關(guān)注通訊、廣播、上級部門的電話和傳真，并將有關(guān)信息報防臺防汛領(lǐng)導(dǎo)小組、搶險一組和搶險二組負責(zé)人，做好值班記錄;

　　2、應(yīng)急救援一組、二組按各自的分管目標(biāo)通知各參建單位密切掌握信息來源，關(guān)注政府有關(guān)部門、氣象部門的預(yù)警信息;

　　3、出現(xiàn)臺風(fēng)和汛期警報，應(yīng)急救援一組、二組在防臺防汛領(lǐng)導(dǎo)小組組長授權(quán)下即刻以書面或口頭形式通知各參建單位啟動應(yīng)急預(yù)案;各參建單位及時向經(jīng)理部防臺防汛領(lǐng)導(dǎo)小組報出書面應(yīng)對方案和應(yīng)對人員名單;

　　4、各搶險組分管領(lǐng)導(dǎo)必須親臨或授權(quán)組內(nèi)人員對施工現(xiàn)場組織、布置、指導(dǎo)和督促各參建單位進行防臺防汛工作;各搶險組應(yīng)及時把落實情況報經(jīng)理部防臺防汛領(lǐng)導(dǎo)小組;

　　5、防臺防汛辦公室確定值班名單，建立24小時值班制度，加強與上級主管理部門的聯(lián)系，接收到的信息第一時間報防臺防汛領(lǐng)導(dǎo)小組及成員，并做好值班記錄，防臺防汛辦公室在值班期間要確保與上級主管部門和各參建單位的通信暢通;

　　6、出現(xiàn)險情或災(zāi)難時，各項目分管領(lǐng)導(dǎo)建立半小時通報制，及時了解各隊的防范情況4、各搶險組分管領(lǐng)導(dǎo)必須親臨或授權(quán)組內(nèi)人員對施工現(xiàn)場組織、布置、指導(dǎo)和督促各參建單位進行防臺防汛工作;各搶險組應(yīng)及時把落實情況報經(jīng)理部防臺防汛領(lǐng)導(dǎo)小組;

　　5、防臺防汛辦公室確定值班名單，建立24小時值班制度，加強與上級主管理部門的聯(lián)系，接收到的信息第一時間報防臺防汛領(lǐng)導(dǎo)小組及成員，并做好值班記錄，防臺防汛辦公室在值班期間要確保與上級主管部門和各參建單位的通信暢通;

　　6、出現(xiàn)險情或災(zāi)難時，各項目分管領(lǐng)導(dǎo)建立半小時通報制，及時了解各隊的防范情況和防范動態(tài)報防臺防汛領(lǐng)導(dǎo)小組組長;防臺防汛領(lǐng)導(dǎo)小組組長必要時與有關(guān)搶險部門聯(lián)系，請求援助。

　　7、防臺防汛警報解除，防臺防汛辦公室應(yīng)對情況進行書面報告，經(jīng)防臺防汛領(lǐng)導(dǎo)小組組長確認后，報相關(guān)部門備案。

　　四、防臺防汛聯(lián)系部門、聯(lián)系人和聯(lián)系方式

　　1、醫(yī)院救援中心:120報警:110

　　2、防臺防汛領(lǐng)導(dǎo)小組:

　　組長:xx

　　副組長:xx

　　3、防臺防汛辦公室值班電話:xx

防臺防汛應(yīng)急預(yù)案2

　　為加強東環(huán)鐵路四分經(jīng)理部2標(biāo)段施工現(xiàn)場的防臺防汛工作的規(guī)范管理，確保臺汛期間防救工作的順利開展，經(jīng)理部依據(jù)海南省防臺防汛指揮部辦公室、重大工程建設(shè)辦公室《通知》[號文]精神，制訂本應(yīng)急預(yù)案。

　　一、組織機構(gòu)

　　1、經(jīng)理部設(shè)立防臺防汛領(lǐng)導(dǎo)小組

　　組長：

　　副組長：組員：各部（室）部長（主任）、項目隊隊長、項目隊書記、技術(shù)主管

　　2、領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)應(yīng)急救援一組、應(yīng)急救援二組和防臺防汛辦公室：

　　應(yīng)急救援一組：由XX負責(zé)鋪架一隊的防臺防汛工作布置及各項應(yīng)急工作。

　　應(yīng)急救援二組：由XX負責(zé)鋪架二隊的防臺防汛工作布置及各項應(yīng)急工作。

　　防臺防汛辦公室：防臺防汛辦公室設(shè)在綜合辦公室由綜合辦負責(zé)政府及有關(guān)部門防臺防汛的文件接收、信息動態(tài)的.掌握、后勤保障、車輛調(diào)配及各項應(yīng)急工作的匯總，上報等。

　　二、職責(zé)

　　領(lǐng)導(dǎo)小組組長全面負責(zé)，領(lǐng)導(dǎo)小組副組長組織協(xié)調(diào)，各組負責(zé)人各司其職主動應(yīng)對施工現(xiàn)場防臺防汛和各項應(yīng)急工作的管理，組織、布置和指導(dǎo)各參建單位進行防臺防汛工作。

　　三、應(yīng)急措施

　　1、出現(xiàn)臺風(fēng)和汛期預(yù)警，防臺防汛辦公室建立值班制度，關(guān)注通訊、廣播、上級部門的電話和傳真，并將有關(guān)信息報防臺防汛領(lǐng)導(dǎo)小組、搶險一組和搶險二組負責(zé)人，做好值班記錄。

　　2、應(yīng)急救援一組、二組按各自的分管目標(biāo)通知各參建單位密切掌握信息XX，關(guān)注政府有關(guān)部門、氣象部門的預(yù)警信息。

　　3、出現(xiàn)臺風(fēng)和汛期警報，應(yīng)急救援一組、二組在防臺防汛領(lǐng)導(dǎo)小組組長授權(quán)下即刻以書面或口頭形式通知各參建單位啟動應(yīng)急預(yù)案。各參建單位及時向經(jīng)理部防臺防汛領(lǐng)導(dǎo)小組報出書面應(yīng)對方案和應(yīng)對人員名單。

　　4、各搶險組分管領(lǐng)導(dǎo)必須親臨或授權(quán)組內(nèi)人員對施工現(xiàn)場組織、布置、指導(dǎo)和督促各參建單位進行防臺防汛工作。各搶險組應(yīng)及時把落實情況報經(jīng)理部防臺防汛領(lǐng)導(dǎo)小組。

　　5、防臺防汛辦公室確定值班名單，建立24小時值班制度，加強與上級主管理部門的聯(lián)系，接收到的信息第一時間報防臺防汛領(lǐng)導(dǎo)小組及成員，并做好值班記錄，防臺防汛辦公室在值班期間要確保與上級主管部門和各參建單位的通信暢通。

　　6、出現(xiàn)險情或災(zāi)難時，各項目分管領(lǐng)導(dǎo)建立半小時通報制，及時了解各隊的防范情況和防范動態(tài)報防臺防汛領(lǐng)導(dǎo)小組組長。防臺防汛領(lǐng)導(dǎo)小組組長必要時與有關(guān)搶險部門聯(lián)系，請求援助。

　　7、防臺防汛警報解除，防臺防汛辦公室應(yīng)對情況進行書面報告，經(jīng)防臺防汛領(lǐng)導(dǎo)小組組長確認后，報相關(guān)部門備案。

　　四、防臺防汛聯(lián)系部門、聯(lián)系人和聯(lián)系方式

　　1、醫(yī)院救援中心：XX，報警：XX

　　2、防臺防汛領(lǐng)導(dǎo)小組：

　　組長：

　　副組長：

　　3、防臺防汛辦公室值班電話：

防臺防汛應(yīng)急預(yù)案3

　　一、目的

　　為早抓落實防臺防汛工作，防止險情擴大，使災(zāi)害損失減少到最低限度，特制定本預(yù)案。

　　二、組織機構(gòu)及職責(zé)

　　由項目部成立應(yīng)急響應(yīng)指揮部，負責(zé)指揮及協(xié)調(diào)工作。

　　組長：XX

　　副組長：XXXX

　　組員：XXXXXXXXXXXXXXXX

　　具體分工如下：

　　1、XX、XXXX任務(wù)是了解掌握險情，組織現(xiàn)場搶救指揮。

　　2、XXXXXXXXXX任務(wù)是根據(jù)指揮組指令，及時布置現(xiàn)場搶險，保持與當(dāng)?shù)胤捞А⒎姥床块T、建設(shè)行政主管部門的溝通。

　　3、XXXXXX任務(wù)是維護現(xiàn)場秩序、做好周圍人員的問訊記錄、保持與當(dāng)?shù)厣霞壊块T的`溝通。

　　4、XXXXXXXX負責(zé)妥善處理好善后工作，按職能歸口負責(zé)保持與當(dāng)?shù)叵嚓P(guān)部門的溝通聯(lián)系。

　　三、防臺防汛事故應(yīng)急措施

　　1、現(xiàn)場人員應(yīng)立即上報項目部指揮小組。

　　2、現(xiàn)場下水道疏通。

　　3、生活區(qū)、宿舍后勤生活保障、救護。

　　4、施工現(xiàn)場、施工電梯、井架、腳手架等的檢查與檢修。

　　5、施工用電、各部位配電箱、現(xiàn)場高空照明燈及架空線路的檢查、加固及搶修。

　　6、立即撥打“120”急救中心與醫(yī)院聯(lián)系或撥打“110、119”救助，詳細說明事故地點、嚴重程度及本部門的聯(lián)系電話，并派人到路口接應(yīng)。

　　7、事故調(diào)查報告，并上報公司及有關(guān)上級機關(guān)。

　　四、應(yīng)急物資

　　常備藥品：消毒用品、急救物品（繃帶、無菌敷料）及各種常用小夾板、擔(dān)架、止血袋、氧氣袋及搶救麻袋、泥泵車、汽車、木材等。

　　五、通訊聯(lián)絡(luò)

　　醫(yī)院搶救中心：120匪警：110火警：119

　　工地現(xiàn)場值班電話：XX

　　有關(guān)負責(zé)人電話：XX

　　項目負責(zé)人XX手機XX

　　安全員XX手機XX

　　安全員XX手機XX

　　技術(shù)負責(zé)人XX手機XX

　　施工員XX手機XX

　　附近醫(yī)院：XX

防臺防汛應(yīng)急預(yù)案4

　　1總則

　　1.1編制目的

　　為認真貫徹“安全第一、預(yù)防為主”的方針，切實做好抗臺防汛工作，提高應(yīng)急處置能力，最大限度地減少臺風(fēng)、洪澇造成的人員傷亡和財產(chǎn)損失，維護社會穩(wěn)定，保障公司經(jīng)濟健康持續(xù)發(fā)展。

　　1.2適用范圍

　　本預(yù)案適用于我公司受臺風(fēng)（熱帶風(fēng)暴）襲擊或嚴重影響，造成大風(fēng)、暴潮和洪澇災(zāi)害時建筑工程抗臺防汛的應(yīng)急處置。

　　1.4工作原則

　　1.4.1以人為本，預(yù)防為主。

　　1.4.2統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級負責(zé)。

　　1.4.3統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，快速反應(yīng)。

　　1.4.4貫徹“就近救援”原則

　　1.3編制依據(jù)及引用文件

　　依據(jù)《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國防汛條例》和《溫嶺市防汛防臺抗旱應(yīng)急工作預(yù)案》、《溫嶺市建筑工程防臺防汛工作要點》，結(jié)合公司實際，制訂本預(yù)案。

　　2應(yīng)急準備

　　2.1指揮機構(gòu)

　　成立公司防臺防汛工作指揮領(lǐng)導(dǎo)小組，總經(jīng)理嚴守元任組長，質(zhì)安副總張賢萍任副組長，成員由辦公室、質(zhì)安部、技術(shù)部、生產(chǎn)部工會主要負責(zé)人組成。

　　辦公場所設(shè)在公司辦公樓八樓質(zhì)安部，值班電話：……，傳真：……。

　　2.2主要職責(zé)

　　（1）及時了解臺風(fēng)洪澇災(zāi)害信息,做好防汛防臺預(yù)警預(yù)防布置工作，發(fā)布啟動本預(yù)案的命令。

　　（2）全面協(xié)調(diào)和指導(dǎo)防臺防汛的應(yīng)急處置工作，研究解決應(yīng)急處置中的重大問題；

　　（3）了解因臺風(fēng)、洪澇等災(zāi)害造成設(shè)施損壞、行業(yè)相關(guān)人員傷亡和經(jīng)濟損失等情況；

　　（4）及時向主管局等主管部門報告災(zāi)情、應(yīng)急處置的進展情況等，組織開展災(zāi)后自救；

　　（5）完成上級交辦的其他工作。

　　2.3應(yīng)急求援指揮流程圖

　　?

　　2.3應(yīng)急辦事機構(gòu)

　　根據(jù)防臺防汛及搶險救災(zāi)工作要求，當(dāng)確定為I級和II級預(yù)警時，設(shè)立若干應(yīng)急工作組。

　　（一）信息綜合組：由辦公室、質(zhì)安部相關(guān)人員組成。

　　主要職責(zé)：掌握抗災(zāi)動態(tài)，綜合情況，宣傳報道，發(fā)布臺風(fēng)災(zāi)害

　　信息，匯總、核實、上報災(zāi)情數(shù)據(jù)，協(xié)調(diào)各部門的工作。

　　（二）搶險救災(zāi)組：由辦公室、質(zhì)安部、生產(chǎn)部、工會等相關(guān)人員組成。

　　主要職責(zé)：負責(zé)搶險救災(zāi)車輛、機械設(shè)備、人員的落實和調(diào)配；指導(dǎo)或幫助項目部組織施工現(xiàn)場物資的搶修，危險部位應(yīng)急加固；指導(dǎo)和組織危險區(qū)域人員的疏散撤離；指導(dǎo)或幫助傷亡人員的搶救工作和危舊房屋搶險排險、善后處理等。

　　（三）后勤保障組：由辦公室、工會人員組成。

　　主要職責(zé)：負責(zé)防指值班人員和工作人員后勤生活保障工作和接待上級領(lǐng)導(dǎo)、慰問事宜等。

　　（四）專家組：由質(zhì)安部、技術(shù)部等相關(guān)人員組成。

　　主要職責(zé)：制訂各類應(yīng)急搶險、加固的技術(shù)方案；制訂房屋倒塌、

　　大型施工機械和腳手架倒塌的搶險方案和應(yīng)急措施；負責(zé)相關(guān)技術(shù)指導(dǎo)。

　　2.3 急救工具（設(shè)備）、物資

　　主要急救工具（設(shè)備）

　　主要應(yīng)急物資主要有:

　　(1)氧氣瓶、乙炔瓶、氣割設(shè)備1套；

　　（2）備用5m長絕緣桿10根；

　　（3）備一根φ20棕繩長100米，備一根φ12尼龍繩長100米；

　　（4）急救藥箱10個,擔(dān)架10副；

　　（5）照明手提燈10個；

　　（6）水帶500米；

　　（7）干粉滅火器10只；

　　（8）沙袋500只；

　　（9）對講機10部。

　　（10）雨衣、雨鞋20套。

　　（11）電纜200M。

　　3汛臺分級

　　分級參照《浙江省防臺風(fēng)應(yīng)急預(yù)案》、《溫嶺市防汛防臺抗旱應(yīng)急預(yù)案》的有關(guān)標(biāo)準，分為四級：Ⅰ級、Ⅱ級、Ⅲ級、Ⅳ級。

　　3.1I級標(biāo)準

　　3.1.1市氣象臺預(yù)報熱帶風(fēng)暴、強熱帶風(fēng)暴、臺風(fēng)、強臺風(fēng)在我市或周邊（臺州市范圍）地區(qū)登陸，或強熱帶風(fēng)暴、臺風(fēng)、強臺風(fēng)在溫州至臺州一帶沿海地區(qū)登陸，12小時內(nèi)襲擊我市。

　　3.1.2市氣象臺預(yù)報（或水文部門測報）我市24小時平均降雨量200毫米以上或局部降雨量250毫米以上，或過程降雨量250毫米以上，并且氣象臺預(yù)報未來24小時仍有大暴雨或特大暴雨。

　　3.2II級標(biāo)準

　　3.2.1市氣象臺預(yù)報熱帶風(fēng)暴在浙東南沿海地區(qū)登陸，或強熱

　　帶風(fēng)暴、臺風(fēng)、強臺風(fēng)在溫州至象山一帶沿海地區(qū)登陸，24小時內(nèi)嚴重影響我市。

　　3.2.2市氣象臺預(yù)報（或水文部門測報）我市24小時平均降雨量150-200毫米或局部降雨量200-250毫米，或過程降雨量200-250毫米，并且氣象臺預(yù)報未來24小時仍有暴雨或大暴雨。

　　3.2.3某一區(qū)域出現(xiàn)短歷時強降雨，3小時160毫米以上。

　　3.3III級標(biāo)準

　　3.3.1市氣象臺預(yù)報熱帶風(fēng)暴、強熱帶風(fēng)暴、臺風(fēng)、強臺風(fēng)在閩中至浙北沿海地區(qū)登陸或緊靠浙江沿海北上，在48小時內(nèi)影響我市。

　　3.3.2市氣象臺預(yù)報（或水文部門測報）全市24小時平均降雨量100-150毫米或局部降雨量150-200毫米以上，或過程降雨量150-200毫米以上，并且氣象臺預(yù)報未來24小時仍有暴雨或大暴雨。

　　3.3.3某一區(qū)域出現(xiàn)短歷時強降雨，3小時120-160毫米以上。

　　3.4IV級標(biāo)準

　　3.4.1市氣象臺預(yù)報熱帶風(fēng)暴、強熱帶風(fēng)暴、臺風(fēng)、強臺風(fēng)在正在發(fā)展，預(yù)計影響我市。

　　3.4.2市氣象臺預(yù)報（或水文部門測報）我市有強降雨量，全市24小時平均降雨量50-100毫米或局部降雨量100-150毫米，或過程降雨量150毫米以上。

　　3.4.3某一區(qū)域出現(xiàn)短歷時強降雨，3小時80-120毫米以上。

　　4應(yīng)急響應(yīng)

　　4.1Ⅳ級響應(yīng)

　　（1）根據(jù)省、市氣象臺對熱帶風(fēng)暴、強熱帶風(fēng)暴、臺風(fēng)的預(yù)警信號和市防汛指揮部的指令，報告進入Ⅳ級響應(yīng)階段。密切關(guān)注熱帶風(fēng)暴、強熱帶風(fēng)暴、臺風(fēng)的路徑和發(fā)展趨勢。

　　（2）及時轉(zhuǎn)發(fā)臺風(fēng)消息，督促各項目部做好防臺防汛檢查，消除在建工地安全隱患。

　　4.2Ⅲ級響應(yīng)

　　（1）根據(jù)省、市氣象臺對熱帶風(fēng)暴、強熱帶風(fēng)暴、臺風(fēng)的預(yù)警信號和市建工局防汛指揮部的指令，由值班人員報告進入Ⅲ級響應(yīng)階段。

　　（2）公司召開防臺防汛工作指揮領(lǐng)導(dǎo)小組會議，傳達市防臺防汛工作要求，立即部署防臺防汛各項工作。

　　（3）公司防指下設(shè)總值班室，成員由辦公室、質(zhì)安部、工會、技術(shù)部人員組成。值班員應(yīng)認真做好記錄，及時將上級領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門指示精神送交組長批閱，并將及時下傳各項目部。并收集好各部門實時工作情況匯報。

　　（4）設(shè)立后勤保障組。成員由辦公室、工會等人員組成。負責(zé)準備防臺防洪中照明、食品、雨具及必要的設(shè)施保障。

　　（5）組織相關(guān)人員對在建工地防臺防汛安全開展檢查，落實加固預(yù)防措施（重點為臨時設(shè)施、腳手架、深基坑等），消除安全隱患。

　　（6）組織重點地質(zhì)災(zāi)害隱患點，有安全隱患臨時工棚人員撤離工作，做好其余撤離人員的撤離準備。

　　4.3Ⅱ級響應(yīng)

　　（1）根據(jù)省、市氣象臺預(yù)熱熱帶風(fēng)暴、強熱帶風(fēng)暴、臺風(fēng)的.預(yù)警信號和市防汛指揮部的指令，由值班人員報告進入II級響應(yīng)階段。公司值班室進入24小時值班。值班人員由公司辦公室負責(zé)協(xié)調(diào)組織，公司領(lǐng)導(dǎo)現(xiàn)場坐陣指揮。

　　（2）各部門相應(yīng)安排人員值班，與公司總值班室保持聯(lián)系。晚上安排中層干部在辦公室輪流值班，以便及時將市上級指揮部有關(guān)防臺防汛精神傳達到各項目部、各部門，確保24小時有人接聽，隨時向指揮部匯報工作情況，并及時處理群眾反應(yīng)的應(yīng)急事件。

　　（3）公司防指下設(shè)的信息綜合組、搶險救災(zāi)組、后勤保障組、專家組的人員全部到位，開展工作，履行職責(zé)。

　　（4）在臺風(fēng)洪澇發(fā)生前，要按照上級指示和職能要求，按時完成各項防臺防汛檢查準備工作，并將進展完成情況向公司值班室匯報。

　　（5）組織施工工地臨時工棚人員和物資的撤離工作。督促項目部做好建筑材料、臨時設(shè)施的固定工作。

　　4.4Ⅰ級響應(yīng)

　　（1）根據(jù)省、市氣象臺對熱帶風(fēng)暴、強熱帶風(fēng)暴、臺風(fēng)的預(yù)警信號和市建工局防汛指揮部的指令，由值班人員報告進入Ⅰ級響應(yīng)階段。

　　（2）公司各相關(guān)人員到位籌備，各類防臺防汛預(yù)案中所要求的機具、物料到位。指揮部根據(jù)市防汛抗災(zāi)總指揮部的部署，隨時處理各類突發(fā)事件。

　　（3）發(fā)生下列險情時，立即采取以下措施：

　　①當(dāng)施工現(xiàn)場發(fā)生房屋倒塌引起人員傷亡時，指揮部迅速派出搶險救災(zāi)組，一方面到現(xiàn)場了解情況，制定解決辦法；另一方面從臨近項目部抽調(diào)人員、施工機械進場清理，減少損失。

　　②當(dāng)發(fā)生危舊房屋倒塌引起人員傷亡時，根據(jù)市防指的命令、建工局防指、公司防指統(tǒng)一協(xié)調(diào)，組織人員迅速出動，與有關(guān)部門一起做好處置工作。

　　③當(dāng)發(fā)生大型施工機械和腳手架倒塌影響道路暢通和群眾安全時，由指揮部立即派人進行清理，及時消除安全隱患，確保城市管理正常秩序。

　　5災(zāi)后自救階段

　　（1）及時清理現(xiàn)場，消除安全隱患，確保受損的施工機械和設(shè)備盡快恢復(fù)運行；指導(dǎo)項目部恢復(fù)施工。

　　（2）認真檢查施工現(xiàn)場受災(zāi)的臨時設(shè)施和建筑材料，嚴防出現(xiàn)次生災(zāi)害；

　　（3）做好損壞情況統(tǒng)計，辦公室將各線損失情況匯總上報有關(guān)部門。

　　（4）及時補充搶險救災(zāi)消耗的物資和裝備；

　　（5）認真總結(jié)經(jīng)驗、吸取教訓(xùn)，完善預(yù)案。

　　6工作制度

　　6.1請示匯報制度

　　在防臺防洪中，出現(xiàn)較大災(zāi)情和工程出險時，及時向公司指揮部組長請示報告，由公司指揮部統(tǒng)一向上級主管部門防汛辦請示報告，并提出處理意見。

　　6.2值班制度

　　各部門要合理安排好防臺防汛值班，各部門負責(zé)人要自覺帶頭參與，并做好與值班室聯(lián)系。

　　6.3安全檢查制度

　　臺風(fēng)洪澇發(fā)生前，根據(jù)公司防指的統(tǒng)一安排開展檢查，對存在安全隱患的要及時進行協(xié)調(diào)處理，重點加強防范深基坑、塔吊、井架和高聳建筑腳手架的安全穩(wěn)定。臺風(fēng)洪澇過后，要對所有施工工地的安全及臨時工棚的安全進行檢查，確保能正常使用而不產(chǎn)生安全隱患。對渡汛有問題工程，應(yīng)登記列冊，并督促有關(guān)單位及時處理。

　　6.4人員安全轉(zhuǎn)移制度

　　對因受暴雨、洪水、臺風(fēng)等災(zāi)害襲擊時可能造成人身傷亡和危險區(qū)域的人員，必須做好相應(yīng)的安全轉(zhuǎn)移方案和相關(guān)工作，切實保障人民生命的安全，項目部不準在此期間住人。

　　6.5災(zāi)害統(tǒng)計報告制度

　　災(zāi)害發(fā)生后，要立即調(diào)查災(zāi)情。根據(jù)要求和程序按時匯總辦公室統(tǒng)一上報。

　　報告內(nèi)容：災(zāi)害突發(fā)事件報告的內(nèi)容包括：①突發(fā)事件發(fā)生的時間、有無人員傷亡情況；②突發(fā)事件發(fā)生的簡要經(jīng)過，險情的基本情況；③原因的初步分析；④已采取的救援措施等情況。

　　6.6工作總結(jié)制度

　　做好防臺防汛工作總結(jié)，總結(jié)內(nèi)容應(yīng)記錄臺風(fēng)、洪澇和災(zāi)情發(fā)生的特點，并加以分析和比較，留作資料查證。注意總結(jié)防臺防汛中取得的經(jīng)驗，并對涌現(xiàn)出的先進事跡進行表彰。

　　7培訓(xùn)與演練

　　7.1培訓(xùn)

　　應(yīng)急預(yù)案確定后，按計劃組織項目部全體工人進行有效的培訓(xùn)，從而具備完成其應(yīng)急任務(wù)所需的知識和技能：

　　（1）各器具、救護用品的使用以步驟的培訓(xùn)；

　　（2）施工安全防護、安全警示設(shè)置、臨時設(shè)施與個人的防護措施、防臺防汛常識、交通安全、高空設(shè)施、大型機械的安全防護；

　　（3）對危險源的突顯特性辨識；

　　（4）事故報警；

　　（5）緊急情況下人員的安全疏散；

　　（6）現(xiàn)場搶救的基本知識。

　　7.2演練

　　應(yīng)急預(yù)案確定后，經(jīng)過有效的培訓(xùn)，可采用桌面演習(xí)、功能演習(xí)、全面演習(xí)等形式進行演練。在項目防臺防汛期到來前演練一次，以后每隔半年演練一次，人員變動大時增加演練次數(shù)。每次演練結(jié)束，及時作出總結(jié)，對存在一些差距的在日后工作中加以提高。

　　8附則

　　8.1制定與解釋

　　本預(yù)案由公司負責(zé)制定與解釋。

　　8.1管理與更新

　　本預(yù)案由浙江天頌建設(shè)有限公司負責(zé)管理與更新。

　　8.2實施與生效

　　本預(yù)案自印發(fā)之日起實施

　　建筑工程防臺防汛工作要點

　　一、高空設(shè)施

　　1、塔吊應(yīng)降低自由端高度，能拆除的盡量予以拆除，塔身螺栓必須全面緊固，塔身附著裝置應(yīng)加密加固、嚴禁對塔吊前后臂進行固定，確保自由旋轉(zhuǎn)。

　　2、腳手架連墻桿應(yīng)加密加固，腳手架有懸掛物的應(yīng)立即清除，安全網(wǎng)應(yīng)拆除，腳手片進行綁扎加固。

　　3、物料提升機、人貨兩用機、井架應(yīng)用鋼纜予以加固，箱體降至地面。

　　4、加強對塔吊、腳手架、大型提升設(shè)備基礎(chǔ)檢查，防止基礎(chǔ)沉降發(fā)生傾斜。

　　5、高空設(shè)施的避雷設(shè)施必須確保完好有效，電源線路必須切斷。

　　二、臨時房

　　1、所有彩鋼板房和臨時加工場必須采用鋼管、繩索等進行加固，并于地面進行牢固連接，確保房屋穩(wěn)固。

　　2、地勢低洼或可能被淹沒的臨時房要防止墻體及基礎(chǔ)泡水坍塌。

　　3、有可能因風(fēng)刮落的物體材料，必須全面清理至物料堆放場集中存放，防止物體墜落傷人。

　　三、深基坑、施工用電

　　1、加強對深基坑周邊的監(jiān)控，發(fā)現(xiàn)險情及時采取措施，對可能引發(fā)的地質(zhì)災(zāi)害加強監(jiān)控。

　　2、配備足夠的潛水泵等排水設(shè)施，確保排水及時，防止基坑坍塌。

　　3、臺風(fēng)來臨之前，施工現(xiàn)場臨時用電除照明、排水和搶險用電外，其他電源必須全部切斷。

　　4、變（配）電室做好防雨措施，汛期所有施工現(xiàn)場在大雨天氣時要全部停止供電。

　　四、人員物資轉(zhuǎn)移

　　1、臺風(fēng)來臨時，有安全隱患的臨時宿舍住宿人員必須全部撤出到安全地方，基坑、圍墻、高空設(shè)施有可能倒塌并危害到的臨時設(shè)施內(nèi)的人員必須全部撤出。

　　2、工地存放的臺帳資料、電腦等重要設(shè)備必須在臺風(fēng)來臨前轉(zhuǎn)移至安全地點。

　　3、妥善轉(zhuǎn)移保管好水泥、石灰等建筑材料、建筑設(shè)備、建筑機械，減少災(zāi)害性天氣造成的財產(chǎn)物資損失。

　　五、災(zāi)后重建

　　1、對建筑工地被水浸泡和受損的房屋要進行全面檢查，確保安全，防止次生災(zāi)害發(fā)生。

　　2、加強對施工現(xiàn)場重點設(shè)施設(shè)備、重點部位的檢查，特別是：深基坑等地下作業(yè)的排水、放坡、支護情況；塔吊等垂直運輸設(shè)施和落地式腳手架基礎(chǔ)穩(wěn)固和拉結(jié)防風(fēng)裝置情況；臨時用電設(shè)施的防水防觸電裝置、人口密集地段的臨時圍墻的搭設(shè)情況。

　　3、嚴格復(fù)工程序，未經(jīng)建設(shè)、施工、監(jiān)理三方聯(lián)合檢查或檢查不合格、簽字手續(xù)不全的，一律不得開工。

　　4、加強工地食品安全工作。

　　六、值班制度

　　要堅持24小時抗臺防汛值班制度，密切監(jiān)視臺風(fēng)動向，及時掌握雨情、風(fēng)情和水情，發(fā)生臺風(fēng)災(zāi)害和緊急情況，要及時處置，迅速上報。

防臺防汛應(yīng)急預(yù)案5

　　為排除汛期安全隱患，防止各類事故的發(fā)生，保證師生的人身安全，特制定本預(yù)案。

　　一、應(yīng)急處理程序

　　1、災(zāi)害預(yù)警：凡氣象臺發(fā)布特大暴雨、臺風(fēng)等緊急警報，應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組及全體教職工自覺進入緊急應(yīng)急狀態(tài)，全體人員保證24小時通訊暢通。

　　2、一旦發(fā)生水汛的苗頭，應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組成員應(yīng)立即奔赴現(xiàn)場，組織搶險工作，組織人員勘察險情，制定排險方案，組織實施。

　　3、遇大水要護送學(xué)生回家。各班學(xué)生按照居住方向分為幾路，與平日放學(xué)路隊相一致，便于組織實施，忙時不亂。學(xué)校以每個村莊、小區(qū)為單位集中護送，疏散組安排每隊須有2——3名教師護送。

　　4、后勤組切斷一切電源。

　　5、疏散組和后勤組疏散人員和物資到安全區(qū)域。

　　6、救護組發(fā)現(xiàn)人員傷亡應(yīng)及時組織搶救，并向上級領(lǐng)導(dǎo)及時匯報。必要時聯(lián)系110、120，采取搶救措施。

　　二、防范措施

　　1、各班組織好安全監(jiān)督小組，選好小組長，要求各小組的學(xué)生互相監(jiān)督，以使所有學(xué)生嚴格履行安全公約。

　　2、班主任經(jīng)常對學(xué)生進行水、火、電、交通、飲食、文化娛樂、迷信、賭博等方面的教育，增強其自救、自律安全意識，促使學(xué)生自覺遵守。

　　3、教育學(xué)生無家長帶領(lǐng)不得外出游泳，嚴禁到深水塘、水庫等深水處洗澡，雨天不外出。

　　4、要與學(xué)生家長簽定《安全防險責(zé)任書》，明確責(zé)任，杜絕安全事故的發(fā)生。

　　5、暴風(fēng)雨天氣要聽從應(yīng)急小組指揮，配合學(xué)校的應(yīng)急預(yù)案，實施安全轉(zhuǎn)移、護送學(xué)生的`任務(wù)。

　　6、與周邊村莊、小區(qū)聯(lián)系，請他們幫助做好學(xué)生安全防險工作。

　　7、學(xué)校安排假期值班，隨時了解假期的安全防險情況，發(fā)現(xiàn)隱患及時采取措施。

　　對以上汛期安全管理目標(biāo)，學(xué)校隨時檢查。屬玩忽職受，措施不得力，導(dǎo)致汛期學(xué)生人身安全事故的，視情節(jié)追究責(zé)任人的責(zé)任。

防臺防汛應(yīng)急預(yù)案6

　　為保證酒店住客和員工的人身安全，以及酒店的財產(chǎn)安全，根據(jù)錦江之星《關(guān)于認真做好20xx年度防汛防臺工作通知》的文件精神，無錫新區(qū)白玉蘭酒店特制定此應(yīng)急預(yù)案：

　　一、組織機構(gòu)

　　組長：蔣榮

　　組員：張唯一、姚維源、陳世躍、徐敏鋒

　　2、領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)應(yīng)急救援一組、應(yīng)急救援二組和防臺防汛辦公室：

　　應(yīng)急救援一組：蔣榮、徐敏鋒、蔣興寶、郭俊濤、朱乃平

　　由蔣榮負責(zé)鋪架一隊的'防臺防汛工作布置及各項應(yīng)急工作；

　　應(yīng)急救援二組：陳世躍、肖長春、李萬亞、詹峰、梁偉、劉明明、黃文韜

　　由陳世躍負責(zé)鋪架二隊的防臺防汛工作布置及各項應(yīng)急工作；

　　防臺防汛辦公室：張唯一、姚維源

　　防臺防汛辦公室設(shè)在綜合辦公室由綜合辦負責(zé)政府及有關(guān)部門防臺防汛的文件接收、信息動態(tài)的掌握、后勤保障、車輛調(diào)配及各項應(yīng)急工作的匯總，上報等。

　　二、職責(zé)

　　領(lǐng)導(dǎo)小組組長全面負責(zé)，領(lǐng)導(dǎo)小組副組長組織協(xié)調(diào)，各組負責(zé)人各司其職主動應(yīng)對酒店防臺防汛和各項應(yīng)急工作的管理，組織、布置和指導(dǎo)各部門進行防臺防汛工作。

　　三、應(yīng)急措施

　　1、出現(xiàn)臺風(fēng)和汛期預(yù)警，防臺防汛辦公室建立值班制度，關(guān)注通訊、廣播、上級部門的電話和傳真，并將有關(guān)信息報防臺防汛領(lǐng)導(dǎo)小組、搶險一組和搶險二組負責(zé)人，做好值班記錄；

　　2、應(yīng)急救援一組、二組按各自的分管目標(biāo)通知部門密切掌握信息來源，關(guān)注政府有關(guān)部門、氣象部門的預(yù)警信息；

　　3、出現(xiàn)臺風(fēng)和汛期警報，應(yīng)急救援一組、二組在防臺防汛領(lǐng)導(dǎo)小組組長授權(quán)下即刻以書面或口頭形式通知各部門啟動應(yīng)急預(yù)案；

　　4、各搶險組分管領(lǐng)導(dǎo)必須親臨酒店各個危險區(qū)域組織、布置、指導(dǎo)和督促各部門進行防臺防汛工作；各搶險組應(yīng)及時把落實情況報防臺防汛領(lǐng)導(dǎo)小組；

　　5、防臺防汛辦公室確定值班名單，一旦有汛情通知，立即建立24小時值班制度，加強與上級主管理部門的聯(lián)系，接收到的信息第一時間報防臺防汛領(lǐng)導(dǎo)小組及成員，并做好值班記錄，防臺防汛辦公室在值班期間要確保與上級主管部門和部門的通信暢通；

　　6、出現(xiàn)險情或災(zāi)難時，各項目分管領(lǐng)導(dǎo)建立半小時通報制，及時了解各隊的防范情況和防范動態(tài)報防臺防汛領(lǐng)導(dǎo)小組組長；防臺防汛領(lǐng)導(dǎo)小組組長必要時與有關(guān)搶險部門聯(lián)系，請求援助。

　　7、防臺防汛警報解除，防臺防汛辦公室應(yīng)對情況進行書面報告，經(jīng)防臺防汛領(lǐng)導(dǎo)小組組長確認后，報相關(guān)部門備案。

　　四、防臺防汛聯(lián)系部門、聯(lián)系人和聯(lián)系方式

　　1、醫(yī)院救援中心：120報警：110

　　2、防臺防汛領(lǐng)導(dǎo)小組：

　　組長（第一小組負責(zé)人）：蔣榮（手機：xxxxx，電話：xxxxx）

　　第二小組負責(zé)人：陳世躍（手機：xxxxx，電話：xxxxx）

　　3、防臺防汛辦公室值班電話：xxxxx

　　無錫新區(qū)白玉蘭酒店前臺預(yù)訂電話：xxxxx

防臺防汛應(yīng)急預(yù)案7

　　溫州市星五小學(xué)現(xiàn)有教學(xué)班12個,在校學(xué)生487人,在職教師31人。為了認真貫徹“以人為本,預(yù)防為主”的安全工作方針,確保全體師生的生命安全,確保集體財產(chǎn)在災(zāi)害中少受損失,立足于防大汛、防大災(zāi),以對黨和人民高度負責(zé)的態(tài)度,居安思危。現(xiàn)結(jié)合我校實際情況,制定星五小學(xué)防汛防臺應(yīng)急處置預(yù)案。

　　一、堅決克服松懈、麻痹、僥幸思想,牢固樹立防大汛、防大災(zāi)意識。

　　大力做好宣傳工作,使全體師生充分認識到,雖然自然災(zāi)害是無情的,但只要做到常備不懈,就能將損失降到最小程度,要求全校師生按照防汛抗臺要求各司其職、各負其責(zé),認真落實好各項防汛、抗臺措施,消除安全隱患,一旦接到汛情預(yù)報,立即進入抗災(zāi)狀態(tài)。

　　二、防汛操作規(guī)程(汛情等級根據(jù)防汛部門預(yù)報)

　　1.一般汛情

　　(1)防汛值班人員向分管領(lǐng)導(dǎo)匯報汛情

　　(2)分管領(lǐng)導(dǎo)進崗到位

　　(3)通知學(xué)校相關(guān)防汛負責(zé)人做好防汛準備

　　(4)通知、教育全校師生做好防汛相關(guān)事宜

　　2.較大汛情

　　(1)分管領(lǐng)導(dǎo)向主要領(lǐng)導(dǎo)匯報汛情

　　(2)主要領(lǐng)導(dǎo)進崗到位

　　(3)落實防御措施,對重點部位及有安全隱患部位做好抗災(zāi)準備

　　(4)通知、教育全校師生做好防汛相關(guān)事宜

　　3.重大汛情

　　(1)全體領(lǐng)導(dǎo)進崗到位,成立防汛搶險救災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組

　　(2)分管領(lǐng)導(dǎo)向防汛搶險救災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組匯報汛情

　　(3)全面部署防汛工作,各級聯(lián)動,全力做好師生財產(chǎn)轉(zhuǎn)移安置、群眾轉(zhuǎn)移安置和搶險救災(zāi)

　　(4)通知、教育全校師生做好防汛相關(guān)事宜

　　三、組織分工、落實防汛責(zé)任。

　　重大汛情時,學(xué)校成立防汛搶險救災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組,下設(shè)指揮組、后勤組、搶險組。

　　防汛搶險救災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組主要負責(zé):

　　1.傳達上級抗臺、抗洪救災(zāi)精神,召開緊急動員會

　　2.協(xié)調(diào)和決策

　　3.組織、指揮人員安全轉(zhuǎn)移

　　4.制定重大險情的搶救方案

　　5.請示上級及有關(guān)部門、物資支援搶險

　　6.決定抗臺、抗洪搶險的.其他重要事項

　　指揮組:主要負責(zé)防汛決策和調(diào)度

　　后勤組:主要負責(zé)接收轉(zhuǎn)移人員的聯(lián)絡(luò)和人員的安置

　　搶救組:主要負責(zé)緊急救援和搶險

　　四、災(zāi)后恢復(fù)措施

　　1.迅速查清上報災(zāi)情

　　2.做好自救工作

　　3.修復(fù)教育設(shè)施(校舍)水毀工程

　　4.恢復(fù)正常教育教學(xué)秩序

　　附:

　　溫州市星五小學(xué)防汛搶險救災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)人員名單

　　星五小學(xué)

　　附件 星五小學(xué)防汛搶險救災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組人員名單

　　領(lǐng)導(dǎo)小組

　　組長:z

　　副組長:z

　　成員:z

　　下設(shè):

　　1.指揮組:

　　負責(zé)人:z 電話:zz

　　成員:zz 電話:zz

　　2.后勤組:

　　負責(zé)人:z 電話:zz

　　成員:zz 電話:zz

　　3.搶險組:

　　負責(zé)人:z 電話:zz

　　成員:zz 電話:zz

防臺防汛應(yīng)急預(yù)案8

　　XXXX工程位于XXX海面，受臺風(fēng)影響較大，因此，我們必須在洪水和臺風(fēng)到來之前，務(wù)必做好預(yù)防工作，防止事故發(fā)生造成不必要的損失。為了確保職工的安全和國家財產(chǎn)的安全，減少自然災(zāi)害造成的損失，經(jīng)理部現(xiàn)將臺風(fēng)期間協(xié)調(diào)、指揮、值班制度、人員的轉(zhuǎn)移安置、水、陸設(shè)備材料的轉(zhuǎn)移避風(fēng)，關(guān)鍵部位的防護措施，陸地上、臨時房屋的加固及堤缺防汛的實施方案公布如下：

　　一、成立“防臺（汛）領(lǐng)導(dǎo)小組”及搶險突擊隊（搶險突擊隊名單及分工見附件2）

　　1．防臺（汛）領(lǐng)導(dǎo)小組成員名單：

　　組長：XXX

　　副組長：XXX 、XXX

　　成員：XXX、XXX、XXX、XX、XXX、XXX、XXX、XXX、XXX、XX、XX

　　2．小組成員具體分工：

　　組長XXX負責(zé)貫徹落實國家、地方、公司有關(guān)“防臺（汛）”方針政策、法律、法規(guī)；制定和落實經(jīng)理部“防臺（汛）”措施；督促下屬人員、部門做好各自工作及主持“防臺（汛）”工作會議；對臺（汛）期間人員、物資（機械）及施工現(xiàn)場進行統(tǒng)一的指揮調(diào)配。

　　副組長XXX、XXX負責(zé)協(xié)助組長具體落實、安排“防臺（汛）”工作，協(xié)調(diào)各部門之間的防臺關(guān)系及負責(zé)經(jīng)理部防臺措施的制定等工作。

　　XXX負責(zé)臺（汛）季節(jié)機械轉(zhuǎn)移、存放、保養(yǎng)等具體工作、制定臺（汛）季節(jié)機械運作及相關(guān)應(yīng)急措施。XX、XX協(xié)助辦理。

　　XXX負責(zé)臺（汛）季節(jié)施工組織方案的制定、落實。組員XXX協(xié)助辦理。

　　XXX負責(zé)高溫季節(jié)施工的防暑降溫以及臺風(fēng)來臨時組織人員轉(zhuǎn)移、生活必須品儲備等工作。

　　XXX負責(zé)臺（汛）期人員、機具、材料等的調(diào)度安排，合理分配資源，落實各項防臺（汛）措施等工作。

　　XXX負責(zé)防臺（汛）物資的儲備工作和臺（汛）期物資材料的具體管理，制定臺（汛）季節(jié)物資應(yīng)急措施。

　　XX負責(zé)臺（汛）預(yù)警報等信息收集、分析、匯報等工作以及臺（汛）期具體預(yù)防方案的起草和對外聯(lián)系等事宜。

　　XXX負責(zé)臺（汛）季節(jié)施工電路的檢查、維修等工作。

　　3．防臺（汛）辦公室設(shè)在安全部。

　　二、值班制度、通訊聯(lián)絡(luò)：

　　1．配備氣象警報接收機一臺、高頻對講機一臺、施工用對講機一臺、臺風(fēng)位置標(biāo)示圖一張、隨時進行預(yù)報、聯(lián)絡(luò)；

　　2．臺風(fēng)期實行24小時值班，值班人員嚴守崗位，做好當(dāng)班紀錄；

　　3．防臺（汛）辦公室負責(zé)氣象信息的.收集、整理以及與指揮部、港監(jiān)及防汛指揮部的聯(lián)系；

　　4．值班人員名單及聯(lián)系電話（見附件3）；

　　三、人員的轉(zhuǎn)移及安置:

　　由防臺防汛小組在臺風(fēng)到來前24小時前，決定撤離人員名單，具體由XXX負責(zé)撤離工作，由XXX聯(lián)系人員撤離地點及可供200人左右暫住的安全場所房屋和轉(zhuǎn)移人員用的大客車，指揮部協(xié)助聯(lián)系，由白新民負責(zé)撤離人員的食品及飲用水和人員安置事宜。

　　四、水上、岸上設(shè)備、材料的避風(fēng)及轉(zhuǎn)移：

　　1．必須進避風(fēng)港水上施工設(shè)備的規(guī)格：

　　（1）機械公司6組浮箱：24ｍ×12ｍ×2.2ｍ二組上均載有50T吊車一臺；22ｍ×12ｍ×2.2ｍ二組上分別安裝有60T和40T吊車；18ｍ×12ｍ×2.2ｍ兩組用于施工過程中材料的臨時放置。

　　（2）水上拌合浮箱二組，規(guī)格分別為22ｍ×10ｍ×2.25ｍ、23ｍ×12ｍ×2.5ｍ。上面均放置混凝土輸送磅等機械設(shè)備。

　　（3）交二處托1#、駁船各一艘；外租船只若干。

　　2.避風(fēng)港的選擇及運送水上設(shè)備和錨固方法：

　　（1）我部在17涌水道所振設(shè)的6組鋼管樁區(qū)域為臨時避風(fēng)港，考慮到該位置靠近xxx水域，為安全起見，該處主要提供二組空浮箱及部分船只避風(fēng)。另外我部在龍穴道上游另外設(shè)置一避風(fēng)港，主要提供水上吊車浮箱避風(fēng)用。

　　（2）在臺風(fēng)到來之前48小時，開始用我部交一號拖輪和外租拖輪送8組浮箱到避風(fēng)港就位。各組吊車負責(zé)配合拋錨、就位。

　　（3）錨固方法采用錨鏈拋錨固定，兩艘拖輪分別在兩個避風(fēng)港現(xiàn)場值班（第一小分隊隊員隨拖輪進駐避風(fēng)港守護，XX、XX、姚玉華人位負責(zé)人）。現(xiàn)場配備對講機和電話。

　　（4）錨固設(shè)施按港監(jiān)部門開具的不合格項逐項整改。

　　3．浮箱上、各墩上的機械設(shè)備（如電焊機、空壓機、抽水機等）、物資材料（如活動的鋼件、木板、管道、水泥、電纜）等全部轉(zhuǎn)移至岸上安全地段存放。由第一搶險小分隊執(zhí)行。XXX、XXX、XXX、XXX負責(zé)。

　　4．岸上設(shè)備材料的轉(zhuǎn)移、加固工作：

　　（1）由于臺風(fēng)期間，可能造成海浪越堤或暴雨成災(zāi)，因此對岸上易受潮設(shè)備材料等臺風(fēng)來前就進行清理轉(zhuǎn)移。將電焊機、電焊條、小型機具設(shè)備、實驗室貴重儀表儀器等轉(zhuǎn)運至宿舍區(qū)存放。

　　（2）臺季期間盡量減少袋裝水泥的庫存量，合理安排、合理計劃，臺風(fēng)來臨前，將少量袋裝水泥全部轉(zhuǎn)移到拖掛車上，并用防雨篷布澤、遮蓋嚴實。

　　（3）對拌合樓散水泥罐、一工區(qū)龍門吊等超高設(shè)備，在不同方位打地籠或澆筑地錨，用19.6的鋼絲繩進行固結(jié)，增強抗臺風(fēng)能力。

　　（4）6月下旬或7月上旬，對工地臨時工棚、庫房、宿舍進行全面加固，用粗鐵絲每隔6m進行蓋頂壓拉與地錨連接，以增強抗風(fēng)能力。

　　（5）上述各項工作由第二搶險隊執(zhí)行。負責(zé)人：XXX、XXX、XXX、XXX、XX。

　　五、關(guān)鍵部位的防護措施：

　　引橋防護措施：

　　（1）在臺（汛）季節(jié)支座上盡量減少存梁，對確實無法及時轉(zhuǎn)移的梁用方木墊實，并用鋼件、千斤頂支撐。

　　（2）在臺風(fēng)到來前72小時內(nèi)，暫停澆筑T梁砼，防止海水浸泡底座而產(chǎn)生梁體變形。

　　（3）在實驗室前，橋軸線東西50米處，各澆筑2個地錨，用于錨固龍門吊。

　　（4）臺風(fēng)前24小時，將龍門吊移至實驗室前，用止軌卡死，然后從龍門吊四個立柱上中部各拉抗風(fēng)繩一條與地錨聯(lián)接。

　　（6）上述工作由XXX、XX、XXX、XX負責(zé)落實。

　　六、工地施工用電保護措施：

　　（1）臺風(fēng)期間，由電工配合供電部門對工地現(xiàn)場進行一次全面檢查，對老化、破皮的主干線路進行更換、維修。

　　（2）將施工現(xiàn)場的配電箱全部提高1~2米，水中配電箱確實無法提高的，將接頭處用防水膠布纏死。洪水快浸入配電箱時及時拉閘停電。

　　（3）保證發(fā)電機能隨時啟用。

　　上述工作由XXX、XX負責(zé)落實。

　　七、臺季期間懇請指揮部及港監(jiān)部門協(xié)助的幾項工作：

　　1．建議指揮部、港監(jiān)會同地方政府在就近落實一個施工船舶臺季專用避風(fēng)區(qū)，以確保萬無一失。由于受環(huán)境、施工實際情況的限制，我部不可能提前太長時間就將船舶靠停在上游的避風(fēng)港，如果臺風(fēng)來臨時，現(xiàn)在上游尋找到的避風(fēng)港位置很可能被其它船只搶占。

　　2．請指揮部協(xié)助我部在臺風(fēng)來臨前聯(lián)系能容納200人左右食宿的安全避風(fēng)場所。

　　3．臺風(fēng)來臨前，江面船只來往肯定比平時更加頻繁，請港監(jiān)站密切注意并加強疏導(dǎo)工作。

　　4．請指揮部、港監(jiān)部門協(xié)助我部其它緊急情況下的搶險救災(zāi)工作。

防臺防汛應(yīng)急預(yù)案9

　　一、目的

　　為早抓落實防臺防汛工作，防止險情擴大，使災(zāi)害損失減少到最低限度，減少對環(huán)境的污染，特定本預(yù)案。

　　二、指導(dǎo)思想

　　防臺防汛工作，直接關(guān)系到廣大人民群眾的生命財產(chǎn)安全，認真貫徹“安全第

　　一、常備不懈、以防為主、全力搶險”的防汛方針。要以“如履薄冰、如臨深淵”的態(tài)度，扎扎實實做好防臺防汛工作，做到“不松、不散、不斷、不亂、不疏、不漏”，防患與未然，對可能出現(xiàn)的嚴重災(zāi)情寧可信其有，不可信其無。扎實做好20xx防臺防汛準備工作，確保安全渡汛。

　　三、組織機構(gòu)

　　1、成立項目部防臺防汛工作小組。組長：潘寶武

　　副組長：彭可牛

　　組員：王嵩、鄭應(yīng)海、殷仁宏、楊然等、具體分工：

　　1）鄭應(yīng)海的任務(wù)是了解掌握險情，組織現(xiàn)場搶救指揮。

　　2）楊然的任務(wù)是根據(jù)指揮組指令，及時布置現(xiàn)場搶險，保持與當(dāng)?shù)胤琅_、防汛部門、建設(shè)行政主管部門的溝通。

　　3）王嵩的任務(wù)是維護現(xiàn)場秩序、做好周圍人員的.問訊記錄、保持與當(dāng)?shù)厣霞壊块T的溝通。

　　4）潘寶武負責(zé)妥善處理好善后工作，負責(zé)保持與當(dāng)?shù)叵嚓P(guān)部門的溝通聯(lián)系。

　　四、防臺防汛措施。

　　1、進一步修訂、完善防臺防汛應(yīng)急預(yù)案。結(jié)合工程項目的實際情況，充實防臺防汛應(yīng)急搶險隊伍，落實、儲備防臺防汛通信、車輛、裝備和物資。

　　2、抓好防臺防汛期間工程進度與安全。在保證安全、質(zhì)量的前提下，要抓緊汛前有利時機加快施工進度，確保汛期發(fā)揮作用。

　　3、抓好汛前安全檢查。按照集團公司及相關(guān)部門防臺防汛檢查要求，加大開展防臺防汛工作的檢查，采取必要的預(yù)排疏通等措施消除安全隱患。重點：

　　1）臨時用電，特別是對老化的電線及電線的安全距離的檢查，防止發(fā)生觸電和大面積停電事故；

　　2）加強排澇措施的檢查，加大對附近管道、管道井的清淤力度，積極配合及幫助當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)部門做好排澇工作；

　　3）加強對工棚、腳手架，臨設(shè)、戶外廣告設(shè)施等檢查，要事先進行檢查和加固除險，防止倒塌傷人。

　　4、加強溝通、聯(lián)絡(luò)，有突發(fā)事故及時上報、搶險。汛期期間，項目部人員保持24小時通訊暢通，保證隨時與集團公司防臺防汛指揮部保持聯(lián)系。

　　五、事故應(yīng)急措施。

　　1、現(xiàn)場人員應(yīng)立即上報項目部工作小組。

　　2、現(xiàn)場下水道疏通。

　　3、生活區(qū)、宿舍后勤生活保障、救護。

　　4、施工現(xiàn)場腳手架、模板等檢查與檢修。

　　5、施工用電、各部位配電箱、現(xiàn)場高空照明燈及架空線路的檢查、加固及搶修。

　　6、立即撥打“120”急救中心與醫(yī)院聯(lián)系或撥打“ 110、119”救助，詳細說明事故地點、嚴重程度及本項目部的聯(lián)系方式，并派人到路口接應(yīng)。

　　7、事故調(diào)查報告，并上報公司及有關(guān)部門。

防臺防汛應(yīng)急預(yù)案10

　　一、組織領(lǐng)導(dǎo)

　　為加強對工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，局成立防汛防臺工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由局長任組長，為副組長，各科室、執(zhí)法大隊負責(zé)人為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室主任由執(zhí)法管理科科長兼任，具體負責(zé)防風(fēng)防汛的日常工作。實行領(lǐng)導(dǎo)帶班職責(zé)制，按照班子成員日督查安排，切實加強領(lǐng)導(dǎo)督查，并做好搶險救災(zāi)的各項工作。

　　二、工作原則

　　按照“預(yù)防為主，安全第一，迅速響應(yīng)，全力搶險”的方針，根據(jù)防汛防臺分級響應(yīng)機制和程序，確保組織有力、職責(zé)落實、保障到位、處置及時、信息通暢，及時有效組織實施我局防汛防臺工作。

　　三、職責(zé)分工

　　（一）通訊聯(lián)絡(luò)組。由辦公室負責(zé)，科學(xué)安排值班人員，認真做好值班記錄，及時上傳下達，確保信息渠道暢通。

　　（二）組織協(xié)調(diào)組。由辦公室負責(zé)，做好任務(wù)布置、車輛調(diào)配和宣傳報道等，及時向上級報告開展情景，對外與相關(guān)職能部門協(xié)調(diào)工作等。

　　（三）隱患排查組。由執(zhí)法管理科牽頭，組織各執(zhí)法大隊在強降雨、臺風(fēng)來臨前，組織排查管理職能范圍內(nèi)的安全隱患，做好情景搜集和隱患處置工作，督促對存在安全隱患的設(shè)施進行加固或拆除以及對受損情景的統(tǒng)計評估。

　　（四）后勤保障組。由辦公室、財務(wù)裝備科負責(zé)，及時采購、調(diào)配值班、值勤所需雨具和其他所需應(yīng)急用品。

　　四、工作重點

　　各執(zhí)法大隊按照工作要求，對轄區(qū)開展拉網(wǎng)式排查，重點抓好以下工作：

　　1.戶外廣告和門頭招牌的檢查加固。對轄區(qū)內(nèi)所有的戶外廣告和門頭招牌的設(shè)置情景進行排查，異常是要密切關(guān)注車站、碼頭、學(xué)校周邊、交通要道等大型戶外廣告的安全情景，做好實時監(jiān)控。發(fā)現(xiàn)險情，要及時通知業(yè)主予以拆除或加固，同時做好周邊的隔離防范工作；不能及時拆除或加固的，應(yīng)設(shè)置警示告知牌，提醒過往車輛、行人注意防范。

　　2.條幅、拱門等軟體廣告的清理。通知各條幅廣告、氣球拱門廣告發(fā)布、制作單位在預(yù)報災(zāi)害到來前12小時自行清理、拆除；對預(yù)報災(zāi)害到來前6小時仍未自行清除的，依法進行強制清理、拆除。

　　3.辦公樓的安全檢查。對局辦公大樓、各大隊辦公樓的門窗、用電等情景進行全面檢查，落實好各項防范措施。

　　4.市委、市政府交辦的'其他工作。對上級交辦的臨時性工作任務(wù)，要堅決服從安排調(diào)度，及時組織人力物力解決。

　　5.災(zāi)后工作。災(zāi)害過后，督促受災(zāi)單位、個人對受損設(shè)施進行維護、清理，及時檢查、評估受災(zāi)情景，并書面上報局防臺防汛辦。

　　五、工作制度

　　（一）24小時值班制度。防汛防臺期間，要制定詳細的值班表，明確帶班領(lǐng)導(dǎo)和值班人員，落實值班領(lǐng)導(dǎo)、值班人員和應(yīng)急力量24小時值班。全局人員電話要24小時處于開機狀態(tài)，堅持聯(lián)絡(luò)暢通。要加強城管執(zhí)法平臺受理工作，確保及時受理、處置交辦事項。

　　（二）應(yīng)急準備制度。要提前開展汛前安全檢查，對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題、存在的安全隱患要登記造冊，并督促及時采取相關(guān)預(yù)防措施。要落實專人負責(zé)防汛防臺信息的報送，在第一時間收集、匯總、上報防汛防臺工作信息。要隨時堅持與市城區(qū)防汛防臺指揮部的聯(lián)系，做到上情下達、下情上報。

　　（三）工作保障制度。防汛防臺期間，各科室、各大隊根據(jù)工作安排，在領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一指揮下，及時組織人員、物資、設(shè)備、車輛等，做到保障到位。對處置不力造成嚴重后果和不良影響的，要在全局范圍內(nèi)進行通報、問責(zé)，追究相關(guān)職責(zé)人的職責(zé)。

　　（四）應(yīng)急處置制度。防汛防臺工作要區(qū)分輕重緩急，沉著應(yīng)對。對發(fā)生的突發(fā)性事件要迅速落實力量，在第一時間應(yīng)急處置，及時有效地排除險情。

　　（五）災(zāi)后評估制度。防汛防臺結(jié)束后，相關(guān)科室和大隊對防汛防臺期間的情景進行匯總，相關(guān)科室對履行職責(zé)情景對照檢查，從而對完成防汛防臺工作情景作全面、科學(xué)地評估和總結(jié)。

防臺防汛應(yīng)急預(yù)案11

　　一、工程概況

　　1.1、工程概況xxxxXX場配套區(qū)xx河、xx河道工程工程位于xxxxXX場配套區(qū)，是XX場的配套工程。為提高XX場配套區(qū)防汛、除澇的能力，完善新XX場配套區(qū)的景觀、生態(tài)型河道系統(tǒng)，故在XX場配套區(qū)實施本工程。工程的主要內(nèi)容包括：河道整治共1999.5米，其中xx河1525.8米，xx473.7米，xx河新建護岸2906米，xx新建護岸967米。

　　1.2、本年度汛期主要工程量汛期土方開挖工程全部完成，主要工作為漿砌石擋墻施工、石龍擋墻施工、太湖石護岸施工、壓頂、土工布鋪筑、人行道施工、整坡、土方回填、新建導(dǎo)梁、安裝欄桿等。

　　1.3、本年度防汛重點排除施工區(qū)地表水、排除基坑內(nèi)積水、排除生活區(qū)雨水、排除河道內(nèi)積水。

　　二、水文氣象條件

　　2.1、氣象本地區(qū)位于北亞熱帶南緣，為東亞季風(fēng)盛行地區(qū)，四季分明，冬夏長、春秋短，受海洋影響較明顯，具有雨量充沛、光照充足、濕度適中等特征。但由于地處中緯度大陸東部沿海，冷暖空氣交替明顯，氣候多變，存在旱澇、低溫、臺風(fēng)、暴雨等災(zāi)害性天氣。

　　2.2、氣溫、濕度和霧況年平均氣溫5.4℃，最熱7月份，月平均氣溫27.8℃，最冷為l月份，平均氣溫3℃。為1144 mm，年平均蒸發(fā)量1336.6mm。夏秋之季常有熱帶風(fēng)暴侵襲，多雷暴雨；秋冬季節(jié)常有大霧天氣，該地區(qū)晚秋及初夏空氣較干燥，六月中旬后期進入梅雨，濕度明顯上升，多年平均濕度為80～82％，最小相對濕度為1l％。歷年平均霧日為27.1天，1 2月霧曰最多達4天，8月霧日最少，僅0.3天。

　　2.3、降水多年平均降水量為1087mm，歷年最大降水量為1774mm (1985年)，歷年最小降水量為728mm(1978年)，年度降水量變化較大，年降水量變差函數(shù)(CV)為0.21。年內(nèi)降水量分布極不均勻，其中汛期6～9月降水量占全年降水量的50～60％。

　　2.4、風(fēng)況該地區(qū)由于受冬夏季風(fēng)的影響，春夏季節(jié)盛行東南風(fēng)（SE），秋冬季節(jié)盛行西北風(fēng)（NW）。根據(jù)上海市1951年～1986年共36年資料統(tǒng)計分析，平均最大風(fēng)速為30m/s，極大風(fēng)速為38.9m/s。年平均風(fēng)速4.4m/s，平均每年大于八級以上風(fēng)日數(shù)為25天，多發(fā)生在秋末及冬天。5～10月份為臺風(fēng)季節(jié)，尤其7～9月臺風(fēng)最多，每年平均臺風(fēng)2次，最多年份達5～7次。

　　2.5、水文本工程的主要特征水位為：

　　設(shè)計高水位：

　　3.90m設(shè)計常水位：

　　2.60~2.80m

　　設(shè)計低水位：

　　2.00m

　　三、項目部防汛領(lǐng)導(dǎo)小組組織結(jié)構(gòu)成

　　3.1、建立完整的防臺防汛組織網(wǎng)絡(luò)，組建以項目經(jīng)理為組長，施工生產(chǎn)、安全、調(diào)度等部門參加的防汛領(lǐng)導(dǎo)小組，在建設(shè)單位和當(dāng)?shù)胤姥粗笓]部統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，負責(zé)搶險工作的協(xié)調(diào)指揮。指揮系統(tǒng)要有充分的思想準備和心理準備，一旦發(fā)生異常情況，應(yīng)及時作出快速反應(yīng)，研討方案、制定措施、布置任務(wù)，一切工作均應(yīng)緊張有序的進行，具體組織機構(gòu)如下:防臺防汛領(lǐng)導(dǎo)小組成員：

　　組長：xx副組長：xx組員：全體施工人員

　　3.2 、思想落實為了保證工程順利進行和職工的人身財產(chǎn)安全，項目部領(lǐng)導(dǎo)要認真貫徹上級有關(guān)部門關(guān)于做好本工程防臺防汛工作的指示和要求，高度重視防臺防汛安全。結(jié)合本工程施工的工期要求，要充分認識今年我項目部防臺防汛任務(wù)的艱巨性和責(zé)任性，克服麻痹思想和僥幸心理，認真履行防臺防汛職責(zé)。項目部要堅持“安全第一、常備不懈、以防為主、防重于搶”的方針，帶領(lǐng)全體員工切實做好臺，汛期間的防、抗工作，盡最大努力避免和減少自然災(zāi)害造成的損失，確保項目的順利實施。

　　3.3、具體責(zé)任區(qū)劃分：

　　（1）氣象預(yù)報的接收及臺風(fēng)生成至影響施工水域大潮汛的跟蹤、記錄

　　工作，與上級指揮部的聯(lián)系工作，由x xx負責(zé)，及時發(fā)到各領(lǐng)導(dǎo)和施工現(xiàn)場負責(zé)人。信息來源如下：

　　①實時收聽969221廣播預(yù)報。

　　②熱帶氣旋或臺風(fēng)期間，上海電視臺、中央電視臺等不定時播報上海xx地區(qū)的熱帶氣旋或臺風(fēng)運動情況的預(yù)（警）報。

　　③網(wǎng)絡(luò)接收：

　　（2）施工現(xiàn)場的各設(shè)備、構(gòu)筑物的防臺工作的檢查落實，由x xx負責(zé)，并將每日檢查記錄存檔備查。遇有設(shè)備及工程構(gòu)筑物不滿足防臺防汛要求的安全隱患，及時報告分管領(lǐng)導(dǎo)。

　　（3）施工現(xiàn)場管理區(qū)、施工區(qū)臨水成品、半成品等的保護，特別是臺風(fēng)、大潮汛、暴雨三種災(zāi)害天氣齊聚形成風(fēng)暴潮期間的保護，由陳雪根負責(zé)組織人員進行防護。

　　（4）施工現(xiàn)場臺風(fēng)、潮汛期間的漏電保護、防雨遮蓋、施工用電安排、送電及斷電時機掌握等，由x xx負責(zé)。

　　（5）臺風(fēng)、潮汛期間，施工所需物資的調(diào)入及防汛防臺物資儲備的安排，由陳雪根負責(zé)。

　　（6）接到臺風(fēng)預(yù)（警）報后，確定暫時停止施工進行防臺加固及準備的時機，臨水作業(yè)區(qū)域避臺撤離時機的確定由提出，并報領(lǐng)導(dǎo)小組共同研究決定后，啟動本預(yù)案。

　　（7）現(xiàn)場臨時住房、倉庫等的加固工作由x xx負責(zé)。

　　（8）出現(xiàn)險情時，負責(zé)組織所有組員及施工人員積極的救助及采取相應(yīng)的緊急措施，避免和減少損失，確保員工生命及工程安全。

　　（9）建立汛前、汛后巡守檢查制度，做到“早預(yù)防、早發(fā)現(xiàn)、早處理”。

　　(10)汛期警報時，領(lǐng)導(dǎo)小組立即通知全體施工人員，加強巡查力度，安排好值班車輛及駕駛員，隨時投入防汛工作。

　　(11)氣象部門預(yù)報強熱帶風(fēng)暴和強降雨將在12—24小時內(nèi)影響本地區(qū)時，應(yīng)緊急響應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)小組，搶險隊伍必須在施工現(xiàn)場待命，同時車輛、搶險物資及設(shè)備齊全到位，并排專人及時了解氣象消息，并隨時分析，采取對策，與現(xiàn)場緊密聯(lián)系，并保持與當(dāng)?shù)胤琅_防汛部門、建設(shè)行政主管部門的溝通。

　　3.4、有關(guān)責(zé)任人電話：

　　序號職務(wù)姓名電話備注1組長Xx項目經(jīng)理2副組長Xx項目常務(wù)副經(jīng)理3副組長技術(shù)負責(zé)人4副組長項目副經(jīng)理5成員Xx施工員6成員Xx質(zhì)量員7成員xx安全員

　　8成員xx資料員9成員xx取樣員

　　相關(guān)涉外職能部門

　　（1）xx海事處：xx區(qū)城北路651號

　　（2）xx防汛辦公室：

　　（3）建設(shè)單位：

　　（5）醫(yī)院急救：120

　　（6）F1供電局：

　　四、指揮流程圖信息采集信息采集共同決策下達命令四、度汛措施

　　4.1、度汛階段的主要工作本工程工期為240天，計劃竣工日期為7月20日，其中汛期主要是土方開挖、漿砌石擋墻施工、石籠擋墻施工、太湖石護岸施工、壓頂、土工布鋪筑、人行道施工、整坡、土方回填、新建導(dǎo)梁、安裝欄桿工程等的施氣象、政府部門防臺、防汛辦公室值班室防臺、防汛領(lǐng)導(dǎo)小組業(yè)主、設(shè)計、監(jiān)理防臺、防汛辦公室各突擊隊各部門工。

　　汛期各重點部位的防護現(xiàn)場排水采用開挖排水溝結(jié)合局部設(shè)集水井用水泵抽水排入臨近河道，項目部及生活區(qū)地塊設(shè)排水溝由集水井收集并入市政雨水管網(wǎng)，充分利用已經(jīng)建成的雨水泵站保障我項目排水。重點將施工區(qū)域各條排水明溝疏通，（安曉路西側(cè)xx河）的排水能力。疏通哽塞排水溝，采取臨時排水措施彌補水系不足，同時對規(guī)劃的骨干河道和主要排水支河汛期前進行疏浚，增強現(xiàn)有河道蓄水、排水能力。

　　五、防臺防汛準備工作

　　5.1建立一支靈活機動的搶險分隊，配備充足的機械設(shè)備和施工人員，遇到險情項目部所屬各施工單位的設(shè)備、人員必須無條件服從防汛指揮部的統(tǒng)一安排。進入汛期，加強現(xiàn)場巡邏，注意收聽天氣預(yù)報，與當(dāng)?shù)貧庀蟛块T取得聯(lián)系，及時掌握氣象動態(tài)，防汛領(lǐng)導(dǎo)小組每天24小時有人值班，當(dāng)接到風(fēng)暴的警報以后，在高潮汛期間，派出專職人員24小時進行現(xiàn)場值班巡邏，發(fā)現(xiàn)險情及時報告，及時搶救。現(xiàn)場配備對講機與項目部及時聯(lián)系，以便采取行之有效的搶險措施。具體準備工作做到：

　　（1）對辦公區(qū)及生活區(qū)內(nèi)排水溝、管系進行徹底疏通、檢查，防止暴雨引起陸域大面積積水。

　　（2）電工對生活區(qū)及辦公區(qū)供配電系統(tǒng)進行全面檢查，保證線路、配電箱、漏電過荷保護裝置正常工作、防雨遮蓋有效。

　　（3）項目部所屬各車輛、施工機械等組織進行安全檢查，保證洪汛、

　　臺風(fēng)期間各設(shè)備的燈光信號系統(tǒng)、操作系統(tǒng)、制動系統(tǒng)、安全保護系統(tǒng)等的工作狀態(tài)良好。

　　（4）項目部負責(zé)組織檢查現(xiàn)場各施工班組聯(lián)系方式的暢通，確保隨時保持通信聯(lián)絡(luò)。

　　（5）對項目部管理人員及工人避風(fēng)的地點進行實地考察，摸清避風(fēng)點的撤離路線。

　　（6）定期對管理區(qū)、施工現(xiàn)場進行安全檢查，檢查有無沖刷現(xiàn)象，一旦發(fā)現(xiàn)異常，及時采取設(shè)備物資、技術(shù)上的補救措施，確保臺風(fēng)來臨前管理區(qū)、施工區(qū)的安全技術(shù)狀態(tài)良好。

　　（7）各班組安排防臺值班人員，在臺風(fēng)期間，作業(yè)人員一律不休假。

　　（8）臺風(fēng)位置標(biāo)示圖、黑板等其他記錄發(fā)布工具配備到位。

　　（9）完成現(xiàn)場施工作業(yè)人員的投保工作，建立施工設(shè)備、人員保險臺帳。每天現(xiàn)場作業(yè)人員上班之前必須登記，下班之前點名確認，做到一個都不能少。

　　（10）召開《防臺防汛應(yīng)急預(yù)案》的`交底會議，進行全員防臺防汛安全動員，明確各部位、各人員的安全責(zé)任。

　　5.2、汛期物資的配備在工程開工后，迅速購買“汛期所需物資”并存于倉庫中，張貼標(biāo)牌，由專人保管。汛期所需物資必須用于施工防汛工作，任何人不得以任何理由在非汛期使用于其他方面。

　　汛期施工防汛資源計劃表

　　六、防臺防汛的執(zhí)行

　　6.1項目部大臨設(shè)施防汛抗災(zāi)措施項目部大臨設(shè)施建在安曉路東側(cè)，xx河北側(cè)，大臨設(shè)施全部采用鋼管縱橫加固，與地下預(yù)埋鋼管相連，并用鋼絲繩拉緊，臺風(fēng)發(fā)生時，我項目部將組織人員對工人宿舍和附近xx西側(cè)水位進行巡邏，一旦發(fā)生情況，將把人員全部撤出，撤出地點和路線如附圖。

　　6.2、施工現(xiàn)場防汛抗災(zāi)措施施工中，施工現(xiàn)場必須留有搶險通道，10m以內(nèi)嚴禁堆放雜物，汛期未經(jīng)許可不得占用搶險通道。搶險突擊隊在接到項目部指令后，必須于5分鐘內(nèi)到達施工區(qū)域，執(zhí)行現(xiàn)場防汛指揮部的指令。

　　防臺度汛期間，施工現(xiàn)場的機械設(shè)備要按照安全操作規(guī)程進行放置，停放在安全的地方，臨時電線、配電箱等能撤離的及時組織收回，切斷電源，以防止發(fā)生事故。對水泥等易潮材料、攪拌機，發(fā)電機等設(shè)備，臨時倉庫及工棚等設(shè)施應(yīng)進行轉(zhuǎn)移到安全地帶，對不能轉(zhuǎn)移的應(yīng)綁扎加固牢靠。

　　同時對XX場附近河道開展汛前專項檢查和檢測○1主要針對河內(nèi)水位、與外河的疏通情況、地表明溝的疏通情況、排水機械設(shè)備的完好狀況等方面；加強與配套區(qū)其他單位的協(xié)調(diào)溝通，及時做好共同抗洪排澇工作。

　　○開展對河道涉及的圍堰檢查，對薄弱處及時加固和加高。必要時采取臨時拆圍措施，以免造成河道水位過高，排放不暢。

　　○針對今年南方暴雨頻發(fā)的極端氣候，進一步加強對臺風(fēng)、暴雨等災(zāi)害天氣的監(jiān)測，及時了解氣象部門暴雨臺風(fēng)等的天氣預(yù)報。

　　6.3緊急撤離的原則○1施工現(xiàn)場預(yù)報6級風(fēng)以下時正常作業(yè)，6-8級風(fēng)：施工設(shè)備不撤離現(xiàn)場，但必須安排專人值守，作好撤離準備，要求現(xiàn)場24小時值班。

　　○施工現(xiàn)場預(yù)報8-9級風(fēng)時：停止作業(yè)，所有施工設(shè)備必須撤離現(xiàn)場，現(xiàn)場臨時房屋及倉庫做好加固工作，值班人員隨時做好撤離的準備，保證聯(lián)系暢通。

　　○臺風(fēng)中心距離現(xiàn)場1000Km時，必須開始現(xiàn)場設(shè)備及作業(yè)人員的撤離工作。

　　七、防雷方面的應(yīng)急預(yù)案由于XX場配套區(qū)區(qū)地勢開闊平坦，人員設(shè)備易受雷擊。因此，我單位十分重視對雷電的預(yù)防工作。

　　（1）當(dāng)氣象預(yù)報施工海區(qū)有雷暴雨時，應(yīng)提前停止施工作業(yè)，人員撤離至安全區(qū)域。

　　（2）當(dāng)氣象預(yù)報雖沒有預(yù)報施工區(qū)有雷暴雨，但作業(yè)區(qū)上空出現(xiàn)雷暴跡象時，應(yīng)立即停止施工作業(yè)，人員迅速撤離至安全區(qū)域。

　　（3）當(dāng)雷暴突然來臨來不及撤離時，施工人員應(yīng)立即放下手中的金屬物品，遠離鋼筋加工間、木工加工間、基坑等施工區(qū)域，選擇相對干燥

　　的低洼地蹲下來，待危險過后迅速撤離。

　　（4）如有人員不幸遭受雷擊，救援人員應(yīng)迅速查明受傷人員的呼吸脈搏情況，必要時首先采取人工呼吸幫助傷者恢復(fù)呼吸心跳，然后急送醫(yī)院搶救。切不可不問青紅皂白抬了傷者就送醫(yī)院，這樣可能貽誤搶救時機造成不可挽回的損失。

　　八、要求

　　8.1、防臺防汛組織結(jié)構(gòu)成員要切實提高認識，堅決克服麻痹僥幸心理，樹立“寧可信其有，不可信其無”的思想，時刻準備著，嚴陣以待；

　　8.2、明確各人員職責(zé)義務(wù)，落實各項安全措施，加強值班強度（汛期各帶班領(lǐng)導(dǎo)、應(yīng)急分隊負責(zé)人、值班人員通訊必須保證24小時暢通），項目部建立互相監(jiān)督機制；

　　8.3、認真做好災(zāi)害來臨之前的各項準備工作和各項安全檢查，對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題、安全隱患及時登記，提出合理化的解決意見，限期整改完畢；

　　8.4、人員保持在崗在位，嚴肅記錄，服從指揮。

防臺防汛應(yīng)急預(yù)案12

　　為加強東環(huán)鐵路四分經(jīng)理部2標(biāo)段施工現(xiàn)場的防臺防汛工作的規(guī)范管理，確保臺汛期間防救工作的順利開展，經(jīng)理部依據(jù)海南省防臺防汛指揮部辦公室、重大工程建設(shè)辦公室《通知》精神，制訂本應(yīng)急預(yù)案。

　　一、組織機構(gòu)

　　1、經(jīng)理部設(shè)立防臺防汛領(lǐng)導(dǎo)小組

　　組長：

　　副組長：組員：各部（室）部長（主任）、項目隊隊長、項目隊書記、技術(shù)主管

　　2、領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)應(yīng)急救援一組、應(yīng)急救援二組和防臺防汛辦公室：

　　應(yīng)急救援一組：由**負責(zé)鋪架一隊的防臺防汛工作布置及各項應(yīng)急工作；

　　應(yīng)急救援二組：由**負責(zé)鋪架二隊的防臺防汛工作布置及各項應(yīng)急工作；

　　防臺防汛辦公室：防臺防汛辦公室設(shè)在綜合辦公室由綜合辦負責(zé)政府及有關(guān)部門防臺防汛的文件接收、信息動態(tài)的掌握、后勤保障、車輛調(diào)配及各項應(yīng)急工作的.匯總，上報等。

　　二、職責(zé)

　　領(lǐng)導(dǎo)小組組長全面負責(zé)，領(lǐng)導(dǎo)小組副組長組織協(xié)調(diào)，各組負責(zé)人各司其職主動應(yīng)對施工現(xiàn)場防臺防汛和各項應(yīng)急工作的管理，組織、布置和指導(dǎo)各參建單位進行防臺防汛工作。

　　三、應(yīng)急措施

　　1、出現(xiàn)臺風(fēng)和汛期預(yù)警，防臺防汛辦公室建立值班制度，關(guān)注通訊、廣播、上級部門的電話和傳真，并將有關(guān)信息報防臺防汛領(lǐng)導(dǎo)小組、搶險一組和搶險二組負責(zé)人，做好值班記錄；

　　2、應(yīng)急救援一組、二組按各自的分管目標(biāo)通知各參建單位密切掌握信息來源，關(guān)注政府有關(guān)部門、氣象部門的預(yù)警信息；

　　3、出現(xiàn)臺風(fēng)和汛期警報，應(yīng)急救援一組、二組在防臺防汛領(lǐng)導(dǎo)小組組長授權(quán)下即刻以書面或口頭形式通知各參建單位啟動應(yīng)急預(yù)案；各參建單位及時向經(jīng)理部防臺防汛領(lǐng)導(dǎo)小組報出書面應(yīng)對方案和應(yīng)對人員名單；

　　4、各搶險組分管領(lǐng)導(dǎo)必須親臨或授權(quán)組內(nèi)人員對施工現(xiàn)場組織、布置、指導(dǎo)和督促各參建單位進行防臺防汛工作；各搶險組應(yīng)及時把落實情況報經(jīng)理部防臺防汛領(lǐng)導(dǎo)小組；

　　5、防臺防汛辦公室確定值班名單，建立24小時值班制度，加強與上級主管理部門的聯(lián)系，接收到的信息第一時間報防臺防汛領(lǐng)導(dǎo)小組及成員，并做好值班記錄，防臺防汛辦公室在值班期間要確保與上級主管部門和各參建單位的通信暢通；

　　6、出現(xiàn)險情或災(zāi)難時，各項目分管領(lǐng)導(dǎo)建立半小時通報制，及時了解各隊的防范情況和防范動態(tài)報防臺防汛領(lǐng)導(dǎo)小組組長；防臺防汛領(lǐng)導(dǎo)小組組長必要時與有關(guān)搶險部門聯(lián)系，請求援助。

　　7、防臺防汛警報解除，防臺防汛辦公室應(yīng)對情況進行書面報告，經(jīng)防臺防汛領(lǐng)導(dǎo)小組組長確認后，報相關(guān)部門備案。

　　四、防臺防汛聯(lián)系部門、聯(lián)系人和聯(lián)系方式

　　1、醫(yī)院救援中心：120報警：110

　　2、防臺防汛領(lǐng)導(dǎo)小組：

　　組長：***（手機：1***，電話：***）

　　副組長：***（手機：1***，電話：***）副組長：***（手機：***，電話：****）

　　3、防臺防汛辦公室值班電話：****

　　海南東環(huán)鐵路工程2標(biāo)項目經(jīng)理部

　　第四分經(jīng)理部

防臺防汛應(yīng)急預(yù)案13

　　1、總則

　　1.1編制目的做好洪澇臺旱災(zāi)害突發(fā)事件防范與處置工作，使水旱災(zāi)害處于可控狀態(tài)，保證防汛防臺抗旱及搶險救援工作高效有序進行，最大程度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失，保障經(jīng)濟社會全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。

　　1.2編制依據(jù)依據(jù)《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國防汛條例》、《中華人民共和國河道管理條例》、國務(wù)院《水庫大壩安全管理條例》、《國家防汛抗旱應(yīng)急預(yù)案》、國務(wù)院《取水許可制度實施辦法》、國家建設(shè)部《城市節(jié)約用水管理規(guī)定》、國家防總《水旱災(zāi)害統(tǒng)計報表制度》、《浙江省海塘管理條例》、《浙江省防汛防臺抗旱條例》、《浙江省水利工程管理條例》、《市突發(fā)性公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》等，制定本預(yù)案。

　　1.3適用范圍本預(yù)案適用于市范圍內(nèi)臺風(fēng)（含熱帶風(fēng)暴、強熱帶風(fēng)暴、臺風(fēng)、強臺風(fēng)、超強臺風(fēng)，下同）、暴雨、大潮、洪澇、干旱等災(zāi)害及其次生災(zāi)害的預(yù)防和應(yīng)急處置。

　　1.4工作原則

　　1.4.1以人為本，落實科學(xué)發(fā)展觀，防汛防臺抗旱并舉，努力實現(xiàn)由控制洪水向洪水管理轉(zhuǎn)變，由單一抗旱向全面抗旱轉(zhuǎn)變，不斷提高防汛防臺抗旱工作的現(xiàn)代化水平。

　　1.4.2防汛防臺抗旱工作實行各級人民政府行政首長負責(zé)制及分級分部門的崗位責(zé)任制和責(zé)任追究制。

　　1.4.3防汛防臺抗旱工作以防洪安全和城鄉(xiāng)供水安全為首要目標(biāo)，堅持“以人為本、安全第一，預(yù)防為主、防抗結(jié)合，確保重點、統(tǒng)籌兼顧”的原則。

　　1.4.4防汛防臺抗旱工作按照流域或區(qū)域統(tǒng)一規(guī)劃，堅持因地制宜，城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，突出重點，兼顧一般，局部利益服從全局利益。

　　1.4.5堅持依法防汛防臺抗旱，實行公眾參與，軍民結(jié)合，專群結(jié)合，平戰(zhàn)結(jié)合。駐溫部隊、武警部隊、預(yù)備役團主要承擔(dān)防汛抗洪的急難險重等攻堅任務(wù)。

　　1.4.6抗旱用水以水資源承載能力為基礎(chǔ)，實行先生活、后生產(chǎn)，先地表、后地下，先節(jié)水、后調(diào)水，科學(xué)調(diào)度，優(yōu)化配置，最大程度地滿足城鄉(xiāng)生活、生產(chǎn)、生態(tài)用水需求。

　　1.4.7堅持防汛防臺抗旱統(tǒng)籌，在防洪保安的前提下，盡可能利用洪水資源；以法律法規(guī)約束人的行為，防止人對水的侵害，既利用水資源又保護水資源，促進人與自然和諧相處。

　　2、組織指揮體系及職責(zé)2.1組織機構(gòu)市人民政府設(shè)立市人民政府防汛防旱指揮部（以下簡稱市防汛指揮部），市防汛指揮部下設(shè)城市防臺防洪分指揮部、水上防臺分指揮部、地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急防治分指揮部和監(jiān)測預(yù)警中心；縣（市、區(qū)）人民政府設(shè)立縣（市、區(qū)）人民政府防汛防旱指揮部（以下簡稱縣〔市、區(qū)〕防汛指揮部）。

　　2.1.1市防汛指揮部市防汛指揮部由市人民政府分管領(lǐng)導(dǎo)任指揮，市水利局局長任常務(wù)副指揮，軍分區(qū)首長、市委和市政府有關(guān)副秘書長及市水利局分管副局長任副指揮，市委宣傳部、市發(fā)改委、市經(jīng)信委、市教育局、市公安局、市監(jiān)察局、市民政局、市財政局、市國土資源局、市規(guī)劃局、市住建委、市交通運輸局、市農(nóng)業(yè)局、市衛(wèi)生局、市國資委、市環(huán)保局、市安全監(jiān)管局、市城管與執(zhí)法局、市林業(yè)局、市海洋與漁業(yè)局、市旅游局、市糧食局、市機關(guān)事務(wù)管理局、市甌江口新區(qū)管委會、經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)管委會、生態(tài)園管委會、廣電傳媒集團、日報報業(yè)集團、市供銷社、海事局、市氣象局、海洋環(huán)境監(jiān)測中心站、電力局、市各財保公司、電信分公司、移動分公司、浙江金溫鐵道開發(fā)公司等單位負責(zé)人和海軍91765部隊、市武警支隊、市消防支隊、預(yù)備役團的首長為指揮部成員。市防汛指揮部下設(shè)辦公室（以下簡稱市防汛辦），市防汛指揮部負責(zé)日常工作的副指揮兼辦公室主任。

　　2.1.2城市防臺防洪分指揮部城市防臺防洪分指揮部由市人民政府分管城市建設(shè)與管理工作的副市長任指揮，市城管與執(zhí)法局局長任常務(wù)副指揮，市人民政府聯(lián)系城市建設(shè)與管理工作的副秘書長、鹿城區(qū)、龍灣區(qū)、甌海區(qū)分管城市建設(shè)工作的副區(qū)長任副指揮，市公安局、市住建委、市水利局、市城管與執(zhí)法局、電力局、經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)管委會、市甌江口新區(qū)管委會、生態(tài)園管委會、市溫瑞塘河管委會、市城投集團、市公用集團分管領(lǐng)導(dǎo)為成員。分指揮部下設(shè)辦公室，市城管與執(zhí)法局分管領(lǐng)導(dǎo)兼任辦公室主任。

　　2.1.3水上防臺分指揮部水上防臺分指揮部由市人民政府分管交通工作的副市長任指揮，海事局局長任常務(wù)副指揮，市人民政府聯(lián)系交通工作的副秘書長任副指揮，市公安局、海事局、市港航管理局、市海洋與漁業(yè)局、海警二大隊、航標(biāo)處、東海救助局基地、港集團、海運集團公司等單位分管領(lǐng)導(dǎo)和海軍91765部隊首長為成員。分指揮部下設(shè)辦公室，海事局分管領(lǐng)導(dǎo)兼任辦公室主任。

　　2.1.4地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急防治分指揮部地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急防治分指揮部由市人民政府分管國土資源工作的副市長任指揮，市國土資源局局長任常務(wù)副指揮、市人民政府聯(lián)系國土資源工作的副秘書長、市民政局分管副局長任副指揮。市國土資源局、市交通運輸局、市住建委、市水利局、市旅游局、市衛(wèi)生局、市氣象局、市科技局、市農(nóng)業(yè)局、市發(fā)改委、市武警支隊、市公安局、市財政局、市安全監(jiān)管局、電力局、市教育局、市環(huán)保局、電信分公司等有關(guān)單位分管領(lǐng)導(dǎo)為成員。分指揮部下設(shè)辦公室，市國土資源局分管副局長兼任辦公室主任。

　　2.1.5監(jiān)測預(yù)警中心監(jiān)測預(yù)警中心由市氣象局局長任主任，市氣象局、市國土資源局、市海洋與漁業(yè)局、海事局、海洋環(huán)境監(jiān)測中心站、市經(jīng)信委、廣電傳媒集團、日報報業(yè)集團、電信分公司、移動分公司、聯(lián)通分公司、市水文站等單位相關(guān)負責(zé)人為成員。

　　2.1.6縣（市、區(qū)）防汛指揮部縣（市、區(qū)）防汛指揮部由本級政府和有關(guān)部門、當(dāng)?shù)伛v軍、人民武裝部負責(zé)人等組成。

　　2.2工作職責(zé)

　　2.2.1市防汛指揮部職責(zé)組織防汛防臺抗旱知識與法律、法規(guī)、政策的宣傳和防汛防臺抗旱的定期演練；在上級人民政府防汛防臺抗旱指揮機構(gòu)和本級人民政府的領(lǐng)導(dǎo)下，具體負責(zé)指揮、協(xié)調(diào)本地區(qū)的防汛防臺抗旱與搶險救災(zāi)工作；組織編制并實施防汛防臺抗旱預(yù)案,審定和批準洪水調(diào)度方案和抗旱應(yīng)急供水方案；組織開展防汛防臺抗旱檢查，督促有關(guān)部門、單位及時處理涉及防汛防臺抗旱安全的有關(guān)問題；組織會商本地區(qū)的汛情、旱情；負責(zé)本地區(qū)的江河、水庫、水閘等洪水調(diào)度和抗旱應(yīng)急供水調(diào)度；組織指導(dǎo)監(jiān)督防汛防臺抗旱物資的儲備、管理和調(diào)用；負責(zé)發(fā)布和解除緊急防汛期、非常抗旱期；法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的其他職責(zé)。

　　2.2.2城市防臺防洪分指揮部職責(zé)負責(zé)市區(qū)城市防臺防洪工作，落實上級防汛工作的部署及下達的任務(wù)，制定修編分指揮部防臺防洪預(yù)案，組織協(xié)調(diào)分指揮部成員單位開展防汛防臺工作。

　　2.2.3水上防臺分指揮部職責(zé)負責(zé)水上船只、人員防臺搶險救災(zāi)組織工作，落實上級防汛工作的部署及下達的任務(wù)，制定修編分指揮部防臺防洪預(yù)案，組織協(xié)調(diào)分指揮部成員單位開展防汛防臺工作。

　　2.2.4地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急防治分指揮部職責(zé)貫徹落實市委、市政府和市防汛指揮部有關(guān)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急搶險指示精神，組織領(lǐng)導(dǎo)、指揮、協(xié)調(diào)全市范圍內(nèi)中型地

　　質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急防治與搶險救災(zāi)工作；部署和組織跨部門、跨地區(qū)的緊急救援；協(xié)調(diào)市武警支隊參與地方地質(zhì)災(zāi)害搶險救災(zāi)；處理其它有關(guān)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急防治與救災(zāi)的重要工作。

　　2.2.5監(jiān)測預(yù)警中心職責(zé)負責(zé)臺風(fēng)、大潮、暴雨、洪水、地質(zhì)災(zāi)害、干旱等災(zāi)害的監(jiān)測和預(yù)報；建立統(tǒng)一預(yù)警發(fā)布平臺，制定預(yù)警發(fā)布標(biāo)準，及時向社會公開發(fā)布預(yù)警信息；及時向上級領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)、市防汛指揮部、分指揮部、相關(guān)成員單位和縣（市、區(qū)）防汛指揮部報送監(jiān)測預(yù)報預(yù)警信息。

　　2.2.6成員單位職責(zé)市委宣傳部：負責(zé)做好防汛防臺抗旱宣傳報道的組織協(xié)調(diào)和監(jiān)督管理工作。

　　市發(fā)改委：組織實施市“十二五”規(guī)劃綱要中提出的有關(guān)防災(zāi)減災(zāi)體系建設(shè)及任務(wù)，負責(zé)編制防洪抗災(zāi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目計劃，做好提高防洪抗災(zāi)、減災(zāi)能力的項目建設(shè)和申報服務(wù)工作。負責(zé)本系統(tǒng)防汛防臺抗旱搶險救災(zāi)工作。

　　市經(jīng)信委、市國資委：負責(zé)歸口管理企業(yè)防汛防臺抗旱工作的監(jiān)督管理。市經(jīng)信委同時負責(zé)災(zāi)區(qū)重要商品市場運行和供求形勢的監(jiān)控，負責(zé)協(xié)調(diào)防汛防臺抗旱救災(zāi)和災(zāi)后重建物資的組織供應(yīng)。

　　市住建委：負責(zé)建筑工地、風(fēng)景名勝的防汛防臺安全生產(chǎn)監(jiān)督管理；協(xié)助當(dāng)?shù)卣�府做好危房居住人員的安全轉(zhuǎn)移，參與村莊整治、農(nóng)房防災(zāi)減災(zāi)等工作；負責(zé)做好城建系統(tǒng)防臺、防風(fēng)、防澇工作，指導(dǎo)、監(jiān)督物業(yè)公司做好防汛防臺工作。

　　市水利局（市珊溪水利樞紐管理局）：承擔(dān)市防汛指揮部的日常工作，負責(zé)組織、協(xié)調(diào)、監(jiān)督、指導(dǎo)全市防汛防臺抗旱的日常工作；負責(zé)水工程安全的監(jiān)督管理，負責(zé)重要江河和水工程的防洪抗旱調(diào)度，及時提供雨情、水情、旱情信息及水利災(zāi)情；負責(zé)水資源的調(diào)配，組織指導(dǎo)水工程抗洪搶險工作和水毀防洪工程的修復(fù)。

　　負責(zé)珊溪水利樞紐工程的防汛抗旱工作，做好水庫調(diào)度運用；負責(zé)珊溪水利樞紐工程涉及防洪方面公共安全的各建筑物、附屬設(shè)施的安全運行和管理。

　　市教育局：負責(zé)學(xué)校防汛防臺安全的監(jiān)督管理，指導(dǎo)學(xué)校開展防災(zāi)減災(zāi)知識宣傳，提高師生防災(zāi)減災(zāi)意識和自救能力。

　　市公安局：負責(zé)維護防汛防臺交通、抗洪搶險秩序和災(zāi)區(qū)社會治安工作；防汛防臺緊急期間，協(xié)助組織群眾撤離和轉(zhuǎn)移；打擊盜竊、搶劫防汛防旱物資和破壞水利工程設(shè)施的犯罪行為，做好防汛防旱的治安和保衛(wèi)工作。

　　市監(jiān)察局：負責(zé)監(jiān)督檢查各級各部門及其工作人員執(zhí)行防汛防臺紀律、決策、命令等情況，對執(zhí)行不力、失職、瀆職造成后果的，依法依紀實行責(zé)任追究。

　　市民政局：組織、協(xié)調(diào)全市水旱災(zāi)害的救助和救濟工作，

　　負責(zé)救災(zāi)捐贈工作；及時向市防汛指揮部提供水旱災(zāi)情信息；指導(dǎo)災(zāi)區(qū)各級政府做好群眾的基本生活保障工作；負責(zé)避災(zāi)安置場所的指導(dǎo)和監(jiān)督。

　　市財政局：負責(zé)及時籌集和下達防汛防旱專項資金，并加強資金使用的監(jiān)督管理。

　　市規(guī)劃局：負責(zé)本系統(tǒng)防臺抗洪搶險工作；加強城鄉(xiāng)規(guī)劃的監(jiān)督、管理，協(xié)調(diào)各類專項規(guī)劃與防洪規(guī)劃的關(guān)系，協(xié)助防汛、水利等部門落實基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃中有關(guān)防洪功能的.規(guī)劃，指導(dǎo)沿海農(nóng)村住房防災(zāi)能力普查工作。

　　市交通運輸局：負責(zé)督促、指導(dǎo)道路、水上運輸企業(yè)，港口企業(yè)，各級公路部門和交通在建工程的防臺避風(fēng)工作；組織、協(xié)調(diào)公路、水路防汛防旱搶險重點物資運輸；協(xié)助海事部門做好防臺避風(fēng)安全水域（錨地）的劃定，負責(zé)防臺避風(fēng)錨地的建設(shè)和維護工作；必要時協(xié)助公安、海事部門實施水上交通管制；組織修復(fù)水毀公路和及時協(xié)調(diào)、疏通航道；及時提供交通系統(tǒng)水旱災(zāi)害損失情況。

　　市農(nóng)業(yè)局：負責(zé)農(nóng)業(yè)防汛防旱和災(zāi)后農(nóng)業(yè)救災(zāi)恢復(fù)生產(chǎn)技術(shù)指導(dǎo)；負責(zé)市級抗災(zāi)種子儲備和區(qū)域性應(yīng)急調(diào)用安排。

　　市衛(wèi)生局：負責(zé)災(zāi)區(qū)衛(wèi)生防疫和醫(yī)療救護工作，預(yù)防控制疾病流行。

　　市安全監(jiān)管局：指揮、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)防汛防臺抗旱中安全生產(chǎn)事故的應(yīng)急救援工作。

　　市環(huán)保局：負責(zé)本系統(tǒng)防汛防臺抗洪搶險工作，做好水質(zhì)污染的監(jiān)測和統(tǒng)一監(jiān)督管理工作。

　　市城管與執(zhí)法局：負責(zé)城市防臺防洪分指揮部日常工作，組織、協(xié)調(diào)市區(qū)防汛防臺工作；做好城管系統(tǒng)防汛防臺工作。

　　市林業(yè)局：負責(zé)做好林區(qū)防汛防臺抗旱及搶險救災(zāi)工作，協(xié)助做好汛期漂木管理和防汛木材供應(yīng)工作。

　　市海洋與漁業(yè)局：負責(zé)協(xié)助地方政府做好漁船和沿海水產(chǎn)養(yǎng)殖防臺避風(fēng)工作。

　　市旅游局：負責(zé)旅行社防汛防臺安全監(jiān)管，協(xié)助建設(shè)部門做好旅游景區(qū)（點）的防汛防臺工作，配合有關(guān)主管部門做好星級飯店的防汛防臺工作。

　　市糧食局：負責(zé)糧庫防汛防臺保安工作，協(xié)助做好救濟糧的發(fā)放工作。

　　市機關(guān)事務(wù)管理局：負責(zé)市行政管理中心防汛工作；負責(zé)防汛防臺抗旱期間市防汛指揮部的后勤保障工作。

　　市甌江口新區(qū)開發(fā)建設(shè)管委會：負責(zé)甌江口新區(qū)防汛防臺抗旱及搶險救災(zāi)工作。

　　經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)管委會：負責(zé)經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)防汛防臺抗旱及搶險救災(zāi)工作。

　　生態(tài)園管委會：負責(zé)生態(tài)園區(qū)防汛防臺抗旱及搶險救災(zāi)工作。

　　日報報業(yè)集團、廣電傳媒集團：負責(zé)及時向公

　　眾發(fā)布防汛防臺抗旱工作部署以及氣象、海洋、水文部門發(fā)布的臺情、汛情、旱情信息，做好防汛防臺抗旱工作的宣傳報道。

　　市供銷社：負責(zé)歸口管理企業(yè)防汛防臺抗旱工作的監(jiān)督管理；做好抗災(zāi)、救災(zāi)化肥等農(nóng)資商品的儲備，指導(dǎo)災(zāi)區(qū)做好農(nóng)資商品的供應(yīng)和市場的穩(wěn)定。

　　市各財保公司：及時做好災(zāi)區(qū)投保單位和個人的理賠工作。

　　市氣象局：負責(zé)監(jiān)測預(yù)警中心的日常工作，負責(zé)臺風(fēng)、暴雨、干旱等災(zāi)害性天氣的監(jiān)測、預(yù)報和預(yù)警；及時提供短期氣候預(yù)測、中短期天氣預(yù)報和有關(guān)實時氣象信息，提供防汛防臺抗旱有關(guān)氣象資料；根據(jù)旱情的發(fā)展，組織實施人工增雨作業(yè)。

　　市國土資源局：承擔(dān)市地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急防治分指揮部日常工作；負責(zé)全市滑坡、山體崩塌、地面塌陷和泥石流等地質(zhì)災(zāi)害防治的組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和監(jiān)督；組織指導(dǎo)地質(zhì)災(zāi)害搶險救災(zāi)工作；組織開展地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查，建立和完善預(yù)防預(yù)警體系，及時向市防汛指揮部提供山地災(zāi)害易發(fā)地區(qū)分布情況。

　　海事局：承擔(dān)市水上防臺分指揮部日常工作，及時向市防汛指揮部提供各地運輸、工程等船舶歸港避風(fēng)數(shù)量，及其分布情況；負責(zé)組織、協(xié)調(diào)、指揮沿海內(nèi)港水域、船舶、設(shè)施等的防臺工作。

　　—12—電信分公司、移動分公司：負責(zé)防汛防臺抗旱工作上情下達、下情上傳的通訊保障，承擔(dān)市防汛指揮部交辦的應(yīng)急預(yù)警短信的發(fā)送。

　　海洋環(huán)境監(jiān)測中心站：負責(zé)沿海海洋水文要素的監(jiān)測工作；及時提供熱帶氣旋、風(fēng)暴潮以及沿海大浪的預(yù)警、預(yù)報信息。

　　電力局：負責(zé)防汛防臺應(yīng)急指揮及防洪排澇、抗旱用電的供應(yīng)；負責(zé)所屬水電廠的防汛防臺安全管理；在汛期，督促所屬水電廠嚴格執(zhí)行控制運行計劃，服從市防指調(diào)度；及時搶修水毀電力設(shè)施，保障全市電力供應(yīng)。

　　浙江金溫鐵道開發(fā)公司：負責(zé)所轄工程及設(shè)施的防汛防臺安全，優(yōu)先運送防汛搶險救災(zāi)的人員、物資和設(shè)備。

　　軍分區(qū)、海軍91765部隊、市武警支隊、市消防支隊、預(yù)備役團：執(zhí)行抗洪搶險任務(wù)，在重大汛情時向市防汛指揮部派駐聯(lián)絡(luò)員。軍分區(qū)同時負責(zé)組織市預(yù)備役部隊和民兵參加搶險救災(zāi)，申請支援救災(zāi)部隊，協(xié)調(diào)駐溫部隊參加當(dāng)?shù)乜购閾岆U。

　　2.2.7市防汛辦職責(zé)市防汛辦是市防汛指揮部的日常辦事機構(gòu)，其主要職責(zé)是：擬定防汛防臺抗旱的有關(guān)行政措施及管理制度；掌握雨情、水情和水利工程安全運行情況，編制和發(fā)布汛情、旱情通告；具體實施洪水調(diào)度方案、抗旱應(yīng)急供水方案；檢查督促、聯(lián)絡(luò)協(xié)調(diào)有關(guān)部門、單位做好防汛防臺抗旱工程設(shè)施和毀損工程的修復(fù)及有關(guān)的防汛防臺抗旱工作；總結(jié)防汛防臺抗旱工作并做好與省防汛辦及市應(yīng)急委的通聯(lián)工作；法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的其他職責(zé)。

　　2.3縣（市、區(qū)）防汛指揮部各縣（市、區(qū)）人民政府設(shè)立縣（市、區(qū)）防汛指揮部，在市防汛指揮部和本級人民政府的領(lǐng)導(dǎo)下，組織和指揮本地區(qū)的防汛防臺抗旱工作。

　　3、預(yù)防和預(yù)警機制

　　3.1預(yù)防預(yù)警信息

　　3.1.1汛情信息

　　（1）監(jiān)測預(yù)警信息內(nèi)容和發(fā)布標(biāo)準監(jiān)測預(yù)警信息包括氣象、水文、國土、海洋、海事等方面內(nèi)容，具體根據(jù)各行業(yè)相關(guān)規(guī)范和各單位相關(guān)規(guī)定進行監(jiān)測、采集、傳輸、處理和發(fā)布。各單位對其發(fā)布的監(jiān)測預(yù)警信息內(nèi)容真實性、準確性負責(zé)。

　　（2）監(jiān)測預(yù)警信息發(fā)布方式

　　一是面向社會公眾發(fā)布。當(dāng)市防指啟動應(yīng)急響應(yīng)后，由監(jiān)測預(yù)警中心按照《市防指監(jiān)測預(yù)警中心運行管理暫行辦法》，將各單位提供的監(jiān)測預(yù)警信息按照統(tǒng)一的格式，通過網(wǎng)絡(luò)（包括農(nóng)民信箱）、廣播、電視、報紙等媒體以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)氣象災(zāi)害發(fā)布系統(tǒng)，統(tǒng)一向社會公眾發(fā)布。統(tǒng)一發(fā)布的頻次和時點，由監(jiān)測預(yù)警中心征求相關(guān)單位提出意見，報市防指確定。廣播、電視、報紙等媒體發(fā)布，由各單位根據(jù)相關(guān)規(guī)定和防汛防臺工作需要分別確定發(fā)布的頻次和時點自行直接發(fā)布。

　　二是面向各級各類責(zé)任人發(fā)布。監(jiān)測預(yù)警中心申請統(tǒng)一服務(wù)號，通過手機短信方式，由各單位分別向各級各類責(zé)任人直接發(fā)布。發(fā)布的頻次和時點，根據(jù)相關(guān)規(guī)定和防汛防臺工作需要，由各單位自行確定。

　　三是面向各級防指及其成員單位、各級防汛辦發(fā)布。由各單位按現(xiàn)有程序和要求進行發(fā)布。

　　四是上述以外其他情況發(fā)布。由各單位根據(jù)各自職能和需要，按照各自規(guī)定進行發(fā)布。

　　3.1.2工程信息

　　（1）堤防工程信息當(dāng)江河可能或已經(jīng)出現(xiàn)警戒水位以上時，工程管理單位應(yīng)加強堤防、涵閘等工程的監(jiān)測，并將運行情況報縣（市、區(qū)）水利局和防汛指揮部。當(dāng)?shù)谭馈⒑�閘等工程出現(xiàn)險情征兆或遭遇超標(biāo)準洪水襲擊，工程管理單位應(yīng)在第一時間向可能淹沒的有關(guān)區(qū)域預(yù)警，并立即采取緊急措施，同時向縣（市、區(qū)）水利局和防汛指揮部報告，縣（市、區(qū)）水利局、防汛指揮部應(yīng)及時向縣（市、區(qū)）政府、市水利局和市防汛指揮部準確報告出險部位、險情種類、搶險方案以及處理險情的行政責(zé)任人、技術(shù)責(zé)任人、通信聯(lián)絡(luò)方式、除險情況。

　　（2）水庫工程信息

　　a、在大中型水庫水位接近汛控水位時，水庫管理單位應(yīng)對大壩、溢洪道、輸水管等關(guān)鍵部位加密監(jiān)測，按照經(jīng)批準的控制運用計劃調(diào)度，并及時向水庫下游發(fā)出泄洪預(yù)警，同時報告市、縣水利部門和防汛指揮部。

　　b、水庫出現(xiàn)險情征兆時，水庫管理單位及水庫業(yè)主必須立即向水庫所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府（街道辦事處）、縣（市、區(qū)）水庫主管部門和縣（市、區(qū)）防汛指揮部報告，并采取應(yīng)急措施；縣（市、區(qū)）防汛指揮部接到報告后，應(yīng)立即派人到現(xiàn)場檢查，并將情況及時向省、市防汛指揮部報告。

　　c、水庫出險時，水庫所在地縣（市、區(qū)）人民政府統(tǒng)一組織實施搶險工作，并及時向預(yù)計可能受影響的地區(qū)發(fā)出警報。當(dāng)群眾安全受到嚴重威脅時，當(dāng)?shù)馗骷壢嗣裾�府�?yīng)當(dāng)及時組織群眾撤離至安全地帶，并做好生活安排。

　　3.1.3洪澇災(zāi)害信息

　　（1）洪澇災(zāi)害信息主要包括：災(zāi)害發(fā)生的時間、地點、范圍、受災(zāi)人口以及群眾財產(chǎn)、農(nóng)林牧漁、交通運輸、郵電通信、工礦企業(yè)、水電設(shè)施等方面的損失。

　　（2）洪澇災(zāi)情發(fā)生后，縣（市、區(qū)）防汛指揮部及市民政、教育、市政、交通、電力、農(nóng)業(yè)、海事、漁業(yè)等部門應(yīng)及時向市防汛指揮部報告洪澇受災(zāi)情況；發(fā)生人員傷亡等重大災(zāi)情后，應(yīng)立即將初步情況報到市防汛指揮部，并對實時災(zāi)情組織核實，核實后及時上報。市防汛指揮部應(yīng)收集動態(tài)災(zāi)情，全面掌握受災(zāi)情況，并及時向市人民政府和省防汛指揮部報告。

　　（3）縣（市、區(qū)）防汛指揮部應(yīng)按照《水旱災(zāi)害統(tǒng)計報表制度》的規(guī)定上報洪澇災(zāi)情。

　　3.1.4旱情信息

　　（1）旱情信息主要包括：干旱發(fā)生的時間、地點、程度、受旱范圍、影響人口，以及對工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、城鄉(xiāng)生活、生態(tài)環(huán)境等方面造成的影響。

　　（2）市、縣（市、區(qū)）防汛指揮部應(yīng)掌握水雨情變化、當(dāng)?shù)匦钏�情況和城鄉(xiāng)供水情況，加強旱情監(jiān)測，縣（市、區(qū)）防汛指揮部和鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）防汛指揮部應(yīng)按規(guī)定上報受旱情況。

　　3.2預(yù)防預(yù)警行動

　　3.2.1預(yù)防預(yù)警準備工作

　　（1）思想準備。加強宣傳，增強全民預(yù)防水旱災(zāi)害和自我保護的意識，做好防大汛抗大旱的思想準備。

　　（2）組織準備。建立健全防汛防臺抗旱組織指揮機構(gòu)，落實防汛防臺抗旱責(zé)任人、隊伍和地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)域的監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)及預(yù)警措施，加強防汛專業(yè)機動搶險隊和抗旱服務(wù)組織的建設(shè)。

　　（3）工程準備。對存在病險的堤防、水庫、涵閘、泵站、電站等各類水利工程設(shè)施實行應(yīng)急除險加固；對跨汛期施工的水利工程和病險工程，要落實安全度汛方案。

　　（4）預(yù)案準備。修訂完善各類預(yù)案和防御超標(biāo)準洪水的應(yīng)急方案，并開展預(yù)案演練，提高預(yù)案的可操作性。

　　（5）物資準備。按照分級負責(zé)的原則，市、縣（市、區(qū)）防汛指揮部應(yīng)儲備充足的搶險物資。

　　（6）通信準備。充分利用社會通信公網(wǎng)和防汛專網(wǎng)，確保雨情、水情、工情、災(zāi)情等信息及指揮調(diào)度指令暢通。

　　（7）防汛防臺抗旱檢查。實行以查組織、查工程、查預(yù)案、查物資、查通信為主要內(nèi)容的分級檢查制度，發(fā)現(xiàn)薄弱環(huán)節(jié)，明確責(zé)任、限期整改。

　　3.2.2江河洪水預(yù)警

　　當(dāng)主要江河即將出現(xiàn)洪水時，市水文部門應(yīng)做好洪水預(yù)報工作，及時向市防汛指揮部報告洪水的監(jiān)測情況及趨勢，并及時滾動預(yù)報最新水情。

　　3.2.3水庫洪水預(yù)警

　　當(dāng)大中型水庫發(fā)生洪水時，水庫管理單位應(yīng)做好水庫洪水預(yù)報工作，并及時將洪水預(yù)報結(jié)果書面報市防汛指揮部及市水文站。

　　3.2.4地質(zhì)災(zāi)害預(yù)警

　　（1）可能遭受地質(zhì)災(zāi)害威脅的地方，應(yīng)根據(jù)地質(zhì)災(zāi)害的成因和特點，主動采取預(yù)防和避險措施。市國土資源、氣象、水文等部門應(yīng)密切聯(lián)系，相互配合，實現(xiàn)信息共享，提高預(yù)報水平，及時發(fā)布預(yù)報警報。

　　（2）地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)應(yīng)建立專業(yè)監(jiān)測與群測群防相結(jié)合的監(jiān)測體系，每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（居）、組和相關(guān)單位都要落實觀測措施，汛期堅持24小時值班巡邏制度；降雨期間，加密觀測、加強巡邏，并落實地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測員，一旦發(fā)現(xiàn)危險征兆，立即向周邊群眾報警，實現(xiàn)快速轉(zhuǎn)移，并報縣（市、區(qū)）地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急防治指揮部和防汛指揮部，以便及時組織抗災(zāi)救災(zāi)。

　　3.2.5臺風(fēng)暴潮災(zāi)害預(yù)警

　　（1）市氣象部門應(yīng)及時向社會發(fā)布臺風(fēng)信息，并報告市防汛指揮部、分指揮部及各有關(guān)單位。對可能造成災(zāi)害的臺風(fēng)，市防汛指揮部和市氣象部門應(yīng)及早將信息傳達給縣（市、區(qū)）防汛指揮部和氣象部門。

　　（2）可能遭遇臺風(fēng)襲擊的地方，市、縣（市、區(qū)）防汛指揮部、分指揮部及各成員單位應(yīng)加強值班，密切注視臺風(fēng)動向。

　　（3）水利部門應(yīng)根據(jù)臺風(fēng)影響的范圍，及時通知有關(guān)水庫、水閘和沿海海塘管理單位及在建水利工程建設(shè)單位，做好防范工作。各工程管理單位和在建水利工程建設(shè)單位應(yīng)組織人員分析水情和臺風(fēng)帶來的影響，加強工程檢查，必要時實施預(yù)泄預(yù)排措施。

　　（4）預(yù)報將受臺風(fēng)影響的地區(qū)，各級防汛指揮部應(yīng)及時通知相關(guān)部門和人員做好防臺風(fēng)工作。

　　（5）加強對城鎮(zhèn)危房、在建工地、倉庫、交通道路、電信電纜、電力電線、戶外廣告牌等公用設(shè)施的檢查和采取加固措施，組織船只回港避風(fēng)和涉海作業(yè)人員撤離工作。

　　（6）低洼地帶的水閘、海塘工程管理單位應(yīng)加強工程運行監(jiān)測，發(fā)現(xiàn)問題及時處理，并報告縣（市、區(qū)）水利局和防汛指揮部。

　　3.2.6干旱災(zāi)害預(yù)警

　　（1）市、縣（市、區(qū)）防汛指揮部應(yīng)針對干旱災(zāi)害的成因、特點，因地制宜采取預(yù)警防范措施。

　　（2）市、縣（市、區(qū)）防汛指揮部應(yīng)建立健全旱情監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)，掌握實時旱情災(zāi)情，并預(yù)測干旱發(fā)展趨勢，根據(jù)不同干旱等級，提出相應(yīng)對策，為抗旱指揮決策提供科學(xué)依據(jù)。

　　（3）市、縣（市、區(qū)）防汛指揮部應(yīng)加強抗旱服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，鼓勵和支持社會力量開展多種形式的社會化服務(wù)組織建設(shè)，以防范干旱災(zāi)害的發(fā)生和蔓延。

　　3.3預(yù)警支持系統(tǒng)

　　3.3.1山洪災(zāi)害

　　縣級非工程措施根據(jù)中央和省要求，做好山洪災(zāi)害縣級非工程措施建設(shè)，發(fā)揮預(yù)警支持作用。

　　3.3.2洪水調(diào)度方案

　　飛云江流域洪水調(diào)度方案、鰲江流域防御洪水方案由市防汛指揮部組織制定，并報省防指備案（甌江流域洪水調(diào)度方案已由省防指制定）。其他重要流域由所在縣（市、區(qū)）防汛指揮部組織制定洪水調(diào)度方案，報市防汛指揮部備案。

　　3.3.2水利工程放水預(yù)警方案

　　水庫、水閘等水利工程管理單位應(yīng)制定水利工程放水預(yù)警方案，由當(dāng)?shù)厝嗣裾�府公布后實施。預(yù)警方案的制定應(yīng)當(dāng)聽取相關(guān)利害關(guān)系人的意見。

　　4、防汛防臺應(yīng)急響應(yīng)

　　4.1汛情分級

　　汛情分級依據(jù)預(yù)報或?qū)崪y汛情信息分為四級。

　　4.1.1一般汛情

　　（1）發(fā)布臺風(fēng)消息，預(yù)報臺風(fēng)影響較小；

　　（2）發(fā)布暴雨黃色預(yù)警信號，或全市平均日降雨量：50－100毫米；

　　（3）三江潮位：鰲江站3.94-4.32米(黃海85高程，下同)，飛云江瑞安站3.84-4.26米，甌江站4.00-4.41米；

　　（4）臺風(fēng)影響期間沿海最大風(fēng)力：8級；

　　凡符合上述4條中1條或1條以上的定為一般汛情，特殊情況可以作較大汛情處理。

　　4.1.2較大汛情

　　（1）發(fā)布臺風(fēng)警報，預(yù)報臺風(fēng)影響較大；

　　（2）發(fā)布暴雨橙色預(yù)警信號，或全市平均日降雨量：100-200毫米，過程降雨量：200-300毫米；

　　（3）三江潮位：鰲江站4.33-4.60米，飛云江瑞安站4.27-4.55米，甌江站4.42-4.71米；

　　（4）臺風(fēng)影響期間沿海最大風(fēng)力：9－11級；凡符合上述4條中1條或1條以上的定為較大汛情，特殊情況可以作重大汛情處理。

　　4.1.3重大汛情

　　（1）發(fā)布臺風(fēng)警報或緊急警報，預(yù)報臺風(fēng)嚴重影響；

　　（2）發(fā)布暴雨紅色預(yù)警信號，或全市平均日降雨量：200-300毫米，過程降雨量：300-500毫米；

　　（3）三江潮位：鰲江站4.60-4.82米，飛云江瑞安站4.55-5.0米，甌江站4.71-5.47米；

　　（4）臺風(fēng)影響期間沿海最大風(fēng)力：12-15級；凡符合上述4條中1條或1條以上的定為重大汛情，特殊情況可以作特大汛情處理。

　　4.1.4特大汛情

　　（1）發(fā)布臺風(fēng)緊急警報，預(yù)報臺風(fēng)登陸或強臺風(fēng)、超強臺風(fēng)嚴重影響；

　　（2）全市平均日降雨量：300毫米以上，過程降雨量：500毫米以上；

　　（3）三江潮位：鰲江站高于4.82米，飛云江瑞安站高于5.0米，甌江站高于5.47米；

　　（4）臺風(fēng)影響期間沿海最大風(fēng)力：16級以上；凡符合上述4條中1條或1條以上的定為特大汛情。

　　4.2應(yīng)急響應(yīng)

　　4.2.1應(yīng)急響應(yīng)啟動、調(diào)整與解除

　　當(dāng)汛情等級達到一般汛情，由市防汛辦宣布啟動預(yù)案應(yīng)急響應(yīng)；當(dāng)一般汛情影響結(jié)束后，由市防汛辦宣布解除應(yīng)急響應(yīng)。當(dāng)汛情等級達到較大汛情、重大汛情和特大汛情，由市防汛指揮部宣布啟動或調(diào)整預(yù)案應(yīng)急響應(yīng)；當(dāng)較大、重大和特大汛情影響結(jié)束后，由市防汛指揮部宣布解除應(yīng)急響應(yīng)。

　　4.2.2一般汛情

　　（1）市防汛辦向市防汛指揮部負責(zé)日常工作的副指揮報告汛情；

　　（2）市防汛指揮部成員單位處室負責(zé)人進崗到位，防汛辦專職主任、氣象臺臺長、市水文站站長進崗到位；

　　（3）市防汛辦向縣（市、區(qū)）防汛辦通報汛情。

　　4.2.3較大汛情

　　（1）市防汛指揮部常務(wù)副指揮向市委、市政府分管領(lǐng)導(dǎo)（特殊情況下向主要領(lǐng)導(dǎo)）報告汛情；

　　（2）市防汛指揮部及各分指揮部負責(zé)日常工作的副指揮、成員單位負責(zé)人進崗到位，召開汛情分析會；

　　（3）市防汛指揮部下發(fā)防御通知，部署防御工作；

　　（4）市防汛指揮部指揮全市防汛防臺搶險工作。

　　4.2.4重大汛情

　　（1）市防汛指揮部指揮向市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)報告汛情；

　　（2）市防汛指揮部指揮、分指揮部指揮進崗到位，部署防御工作；

　　（3）市委、市政府辦公室下達防御緊急通知；

　　（4）必要時，市防汛指揮部宣布進入緊急防汛期。

　　4.2.5特大汛情

　　（1）市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)進崗到位，研究防御對策，部署防御工作；

　　（2）必要時，市防汛指揮部宣布進入緊急防汛期；

　　（3）必要時，市委、市政府部署防汛防臺工作；

　　（4）必要時，市政府領(lǐng)導(dǎo)發(fā)布電視講話。

　　4.3工作內(nèi)容

　　4.3.1組織指揮

　　（1）市防汛指揮部在上級防汛指揮機構(gòu)和市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)下，行使全市防汛指揮權(quán)。

　　（2）市防汛指揮部及地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急防治分指揮部、水上防臺分指揮部、城市防臺防洪分指揮部，汛期均實行24小時值班。地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急防治分指揮部、水上防臺分指揮部及城市防臺防洪分指揮部要編制各自防臺預(yù)案，報市政府批準后實施。

　　（3）在臺風(fēng)、洪澇時發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害，地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急防治分指揮部應(yīng)按照《市突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》，做好防地質(zhì)災(zāi)害和搶險救災(zāi)工作，并將地質(zhì)災(zāi)害類型、發(fā)生時間、發(fā)生地點、原因和造成的損失及時向市防汛指揮部報告。

　　4.3.2災(zāi)害救助

　　在防汛防臺期間出現(xiàn)重特大災(zāi)情，由市重特大自然災(zāi)害救助指揮部根據(jù)《市重特大自然災(zāi)害救助應(yīng)急預(yù)案》統(tǒng)一指揮和組織搶險救災(zāi)工作。

　　4.3.3信息發(fā)布

　　（1）防汛防臺抗旱工作和搶險救災(zāi)相關(guān)信息由市防汛指揮部統(tǒng)一負責(zé)發(fā)布；

　　（2）市氣象局負責(zé)發(fā)布臺風(fēng)消息、警報、緊急警報、強降雨等災(zāi)害性天氣信息；

　　（3）其他部門按職責(zé)發(fā)布有關(guān)汛情信息。

　　4.3.4預(yù)測預(yù)報

　　一般汛情12小時預(yù)報一次，較大汛情3小時預(yù)報一次，重特大汛情1小時預(yù)報一次，遇特殊情況增加預(yù)報次數(shù)或按需預(yù)報。預(yù)測預(yù)報結(jié)果按規(guī)定格式填寫，經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)簽字（蓋章）后發(fā)布。

　　（1）市氣象局預(yù)報暴雨的時間、強度、量級和范圍，臺風(fēng)的移動方向、速度、強度、登陸地點；

　　（2）海洋中心站預(yù)報沿海和甌江、飛云江、鰲江風(fēng)暴潮最高潮水位及出現(xiàn)時間；

　　（3）市水文站預(yù)報主要江河洪（潮）水位；

　　（4）市國土資源局預(yù)報可能發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害的地點、強度和時間。

　　4.3.5水利工程調(diào)度

　　（1）珊溪、趙山渡、澤雅、百丈漈水庫由市防汛指揮部調(diào)度，其余水庫由各縣（市、區(qū)）防汛指揮部或主管部門負責(zé)調(diào)度；

　　（2）溫瑞塘河、永強塘河由溫瑞塘河水系管理處負責(zé)調(diào)度，瑞平塘河由瑞平水系管理處負責(zé)調(diào)度，其余河流由所屬縣（市、區(qū)）主管部門調(diào)度；

　　（3）市防汛指揮部對全市水利工程有權(quán)優(yōu)先調(diào)度。

　　4.3.6物資車輛調(diào)用

　　（1）在緊急防汛期，市防汛指揮部根據(jù)防汛需求有權(quán)在全市范圍內(nèi)調(diào)用防汛物資、車輛，任何單位和個人必須服從大局，主動配合；

　　（2）市級物資、車輛調(diào)用由市防汛指揮部統(tǒng)一安排；

　　（3）各地要求調(diào)用市級物資的，由當(dāng)?shù)胤姥粗笓]部提出書面申請（緊急情況下，可以先口頭申請，事后補辦書面申請），經(jīng)市防汛指揮部決定后下達調(diào)運任務(wù)；

　　（4）搶險物資款原則上實行誰調(diào)用誰負擔(dān)。

　　4.3.7人員轉(zhuǎn)移

　　可能受到災(zāi)害嚴重威脅的群眾，應(yīng)當(dāng)按照防汛防臺預(yù)案自主分散轉(zhuǎn)移或者在村（居）民委員會的組織下轉(zhuǎn)移。重特大汛情時，需要由政府組織集中轉(zhuǎn)移的，由市、縣人民政府發(fā)布轉(zhuǎn)移指令，被轉(zhuǎn)移地區(qū)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府（街道辦事處）、村（居）委會和有關(guān)單位具體負責(zé)做好相關(guān)轉(zhuǎn)移工作。在可能發(fā)生直接危及人身安全的洪水、臺風(fēng)和山體崩塌、滑坡、泥石流等地質(zhì)災(zāi)害或者政府決定采取分洪泄洪措施等緊急情況時，組織轉(zhuǎn)移的政府及有關(guān)部門可以對經(jīng)勸導(dǎo)仍拒絕轉(zhuǎn)移的人員實施強制轉(zhuǎn)移。在轉(zhuǎn)移指令解除前，被轉(zhuǎn)移群眾不得擅自返回，組織轉(zhuǎn)移的政府及有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)采取措施防止群眾返回。

　　4.3.8新聞采訪

　　（1）報道汛情、災(zāi)情必須真實，不得隨意夸張、臆測，天氣預(yù)報、洪（潮）水預(yù)報、汛情公告必須按市防汛、氣象、海洋和水文等部門提供的材料公布；

　　（2）綜合性報道、向上級新聞單位和對外的報道，必須按市防汛指揮部提供的材料公布；

　　（3）發(fā)生重大災(zāi)情，廣電傳媒集團在臺風(fēng)登陸后2天內(nèi)編輯災(zāi)情錄像專輯，上報市防汛指揮部。

　　4.4領(lǐng)導(dǎo)分工

　　4.4.1市委書記、市長領(lǐng)導(dǎo)指揮全市防汛防臺工作；

　　4.4.2分管副市長具體負責(zé)全市防汛防臺工作；

　　4.4.3市四套班子其他領(lǐng)導(dǎo)根據(jù)需要分赴各縣（市、區(qū)）指導(dǎo)防汛防臺工作，具體方案由市防汛指揮部會同市委辦、市府辦負責(zé)安排。

　　5、抗旱應(yīng)急響應(yīng)

　　5.1旱情等級劃分

　　旱情分級依據(jù)旱情信息分為三級。

　　5.1.1輕度干旱

　　（1）中型水庫平均蓄水率50%以上-60%以下；

　　（2）7-10月份連續(xù)干旱天數(shù)達到30天；

　　（3）新增飲水困難人口10萬以上30萬以下。

　　凡符合上述3條中2條或2條以上的定為輕度干旱。

　　5.1.2中度干旱

　　（1）中型水庫平均蓄水率40%以上—50%以下；

　　（2）7-10月份連續(xù)干旱天數(shù)達到50天；

　　（3）新增飲水困難人口30萬以上100萬以下。

　　凡符合上述3條中2條或2條以上的定為中度干旱。

　　5.1.3嚴重干旱

　　（1）中型水庫平均蓄水率40%以下；

　　（2）7-10月份連續(xù)干旱天數(shù)達到70天；

　　（3）新增飲水困難人口100萬以上。

　　凡符合上述3條中2條或2條以上的定為嚴重干旱。

　　5.2應(yīng)急響應(yīng)

　　5.2.1應(yīng)急響應(yīng)啟動、調(diào)整與解除

　　當(dāng)旱情等級達到輕度干旱，由市防汛辦宣布啟動預(yù)案應(yīng)急響應(yīng)；當(dāng)輕度干旱影響結(jié)束后，由市防汛辦宣布解除應(yīng)急響應(yīng)。當(dāng)旱情等級達到中度干旱、嚴重干旱，由市防汛指揮部宣布啟動或調(diào)整預(yù)案應(yīng)急響應(yīng)；當(dāng)中度干旱、嚴重干旱影響結(jié)束后，由市防汛指揮部宣布解除應(yīng)急響應(yīng)。

　　5.2.2輕度干旱

　　（1）市防汛辦發(fā)出抗旱工作通知；

　　（2）市氣象、水文部門掌握氣象、水雨情變化情況，做好監(jiān)測、分析、預(yù)報工作，并及時向市防汛辦和有關(guān)部門通報；

　　（3）市水利部門做好抗旱水源的管理工作，檢修抗旱設(shè)備，制定具體抗旱對策和要求；

　　（4）市氣象局做好人工增雨設(shè)施和物資準備。

　　5.2.3中度干旱

　　（1）市防汛指揮部發(fā)出抗旱工作通知；

　　（2）市防汛指揮部召開會議，部署抗旱工作；

　　（3）市防汛指揮部每半個月組織一次氣象、水利、水文、電力部門召開抗旱會商會，提出下階段抗旱措施；

　　（4）市防汛辦每半個月編報一次抗旱簡報；

　　（5）市氣象、水文部門密切注意氣象、水雨情變化情況，加強監(jiān)測、預(yù)報工作，每10天向市防汛辦提供氣象、水文實時信息和預(yù)測預(yù)報；

　　（6）市水利部門加強抗旱水源的管理和對水利工程實施調(diào)度；

　　（7）市農(nóng)辦牽頭組織水利、農(nóng)業(yè)等部門深入抗旱第一線，幫助解決抗旱中的實際困難，收集資料，統(tǒng)計災(zāi)情；

　　（8）市氣象部門進一步做好人工增雨準備工作；

　　（9）市財政部門及時下?lián)芸购到?jīng)費；

　　（10）市新聞部門做好節(jié)約用水宣傳；

　　（11）縣（市、區(qū)）防汛辦和有關(guān)單位每10天向市防汛辦上報旱情、災(zāi)情和抗旱工作情況和下步打算。

　　5.2.4嚴重干旱

　　（1）市政府發(fā)布抗旱救災(zāi)通知，緊急動員抗旱，必要時召開會議，進一步部署抗旱工作，遇特別嚴重旱災(zāi)時，市防汛指揮部宣布進入非常抗旱期；

　　（2）市政府組織農(nóng)業(yè)、水利、電力、衛(wèi)生、民政、財政等部門組成的工作組分赴各地督促檢查指導(dǎo)抗旱工作，幫助群眾解決抗旱中的實際困難；

　　（3）市防汛指揮部每周召開一次會商會；

　　（4）市防汛辦每周編報一期抗旱簡報；

　　（5）市氣象部門密切關(guān)注氣象變化情況，加強監(jiān)測、預(yù)報工作，每5天向市防汛辦提供天氣形勢、降雨趨勢等預(yù)測預(yù)報信息；

　　（6）市水利部門做好水庫的水資源統(tǒng)一調(diào)度工作，首先保證城鎮(zhèn)和農(nóng)村居民的生活用水，加強水政執(zhí)法工作，深入重災(zāi)地區(qū)，及時調(diào)處水事糾紛，辦理水事案件；

　　（7）市新聞部門利用報刊、電視、廣播等多種形式加強災(zāi)情報道和抗旱救災(zāi)的宣傳工作；

　　（8）市防汛、財政、民政部門加強災(zāi)情統(tǒng)計，及時向上級報告災(zāi)情，積極爭取省級的支持，爭取國家特大抗旱補助經(jīng)費；

　　（9）市人工增雨領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)在有條件的地方積極實施人工增雨；

　　（10）市環(huán)保部門對污染水源企業(yè)實施監(jiān)控；

　　（11）市水文站每旬對大中型水庫、主要江河水量、水質(zhì)實時監(jiān)測，必要時要加密監(jiān)測；

　　（12）駐溫部隊和市港航管理、市政、消防等部門要全力支持飲水困難地區(qū)運水和送水工作；

　　（13）市防汛指揮部報請市政府同意后，要求有關(guān)部門采取用水限制措施；

　　（14）縣（市、區(qū)）防汛辦和有關(guān)單位每5天向市防汛辦上報旱情、災(zāi)情和抗旱工作情況和下步打算。

　　5.3抗旱調(diào)度

　　5.3.1水量調(diào)度原則

　　抗御旱災(zāi)的落腳點是充分利用水資源、最大限度地發(fā)揮水資源的作用，為此，確定抗旱用水調(diào)度基本原則如下：

　　（1）按“防大旱、抗長旱”的原則制訂用水方案；

　　（2）在水資源利用上，先用地表水后用地下水，先用活水后用庫水，即先用江河水后用水庫山塘水；

　　（3）在供水調(diào)度上，先保證生活用水，后保證重要工業(yè)用水，再考慮農(nóng)業(yè)及生態(tài)用水；

　　（4）在供水對象上，實行確保重點原則，在生活供水方面先確保城鎮(zhèn)生活用水，在生產(chǎn)供水上先保重點工業(yè)生產(chǎn)用水，在農(nóng)業(yè)用水上先保重要作物和經(jīng)濟作物生長關(guān)鍵需水時段為重點。

　　5.3.2調(diào)度權(quán)限

　　（1）承擔(dān)重要供水任務(wù)的大中型水庫在抗旱庫容以下調(diào)度權(quán)歸市防汛指揮部，在市防汛指揮部授權(quán)范圍內(nèi)，各縣（市、區(qū)）防汛指揮部可以對轄區(qū)內(nèi)重要水工程進行調(diào)度；

　　（2）其余水工程由所屬縣（市、區(qū)）水利局負責(zé)調(diào)度；

　　（3）根據(jù)需要，市防汛指揮部對全市水利工程有優(yōu)先調(diào)度權(quán)。

　　5.3.3具體負責(zé)人

　　（1）重要水工程日常調(diào)度由市防汛辦常務(wù)副主任負責(zé)；

　　（2）增加或減少重要水利工程用水量的調(diào)度由市防汛指揮部副指揮負責(zé)；

　　（3）增加或減少珊溪水庫用水量的調(diào)度，跨縣（市、區(qū)）用水調(diào)度，動用中型水庫死庫容的審批，由市水利局負責(zé)。珊溪水庫動用死庫容，由市水利局（市珊溪水利樞紐管理局）審查后，上報省水利廳審批。

　　5.3.4抗旱庫容劃定重要供水水庫的抗旱庫容，合理分配水量，以便遭遇干旱時盡可能保證正常供水。

　　（1）珊溪水庫抗旱庫容87020萬方。當(dāng)珊溪水庫到達抗旱庫容時，市水利局（市珊溪水利樞紐管理局）應(yīng)制訂相應(yīng)的抗旱應(yīng)急供水方案，報市防汛指揮部批準后實施。

　　（2）蒼南橋墩水庫抗旱庫容2100萬方。低于抗旱庫容時，每日供水量不得大于20萬方；低于1650萬方時，每日供水量不得大于15萬方；低于1200萬方時，每日供水量不得大于10萬方；低于750萬方時，每日供水量不得大于5萬方。

　　（3）蒼南吳家園水庫抗旱庫容800萬方。低于抗旱庫

　　容時，每日供水量不得大于8萬方；低于650萬方時，每日供水量不得大于6萬方；低于500萬方時，每日供水量不得大于5萬方。

　　（4）樂清鐘前、白石水庫合計抗旱庫容1000萬方。低于抗旱庫容時，每日供水量不得大于10萬方；低于800萬方時，每日供水量不得大于8萬方；低于600萬方時，每日供水量不得大于6萬方；低于450萬方時，每日供水量不得大于4萬方。

　　（5）樂清淡溪水庫抗旱庫容1000萬方。低于抗旱庫容時，每日供水量不得大于10萬方；低于730萬方時，每日供水量不得大于8萬方；低于640萬方時，每日供水量不得大于7萬方；低于460萬方時，每日供水量不得大于5萬方。

　　（6）文成百丈漈水庫抗旱庫容620萬方。低于抗旱庫容時，每日供水量3萬方；低于530萬方時，每日供水量2萬方；低于440萬方時，每日供水量1萬方。

　　66、應(yīng)急保障

　　6.1通信與信息保障

　　6.1.1市、縣（市、區(qū)）通信運營部門有依法保障防汛防臺抗旱信息暢通的責(zé)任。

　　6.1.2市、縣（市、區(qū)）防汛指揮部應(yīng)按照以公用通信網(wǎng)為主的原則，合理組建防汛專用通信網(wǎng)絡(luò)，確保信息暢通。水庫、海塘、水閘等水利工程管理單位必須配備通信設(shè)施。

　　6.1.3市、縣（市、區(qū)）防汛指揮部應(yīng)協(xié)調(diào)當(dāng)?shù)赝ㄐ殴芾聿块T，按照防汛防臺抗旱的實際需要，將有關(guān)要求納入應(yīng)急通信保障預(yù)案。出現(xiàn)突發(fā)事件后，通信部門應(yīng)啟動應(yīng)急通信保障預(yù)案，迅速調(diào)集力量搶修損壞的通信設(shè)施，努力保證防汛防臺抗旱通信暢通。必要時，調(diào)度應(yīng)急通信設(shè)備，為防汛通信和現(xiàn)場指揮提供通信保障。

　　6.1.4在緊急情況下，應(yīng)充分利用公共廣播和網(wǎng)絡(luò)、電視等媒體以及手機短信等手段發(fā)布信息，通知群眾快速撤離，確保人民生命的安全。

　　6.2應(yīng)急支援與裝備保障

　　6.2.1現(xiàn)場救援和工程搶險保障

　　（1）對險工險段或易出險的水利工程設(shè)施，應(yīng)提前編制工程應(yīng)急搶險預(yù)案；當(dāng)出現(xiàn)險情后，應(yīng)派工程技術(shù)人員趕赴現(xiàn)場，研究優(yōu)化除險方案，并由該工程防汛行政首長負責(zé)組織實施。

　　（2）市、縣（市、區(qū)）防汛指揮部和水利工程管理單位、在建水利工程施工單位以及受洪水威脅的其他單位，儲備的常規(guī)搶險機械、防汛防臺抗旱設(shè)備、物資和救生器材，應(yīng)能滿足搶險急需。

　　（3）市、縣（市、區(qū)）防汛指揮部應(yīng)做好大型搶險設(shè)備和特殊救援設(shè)施調(diào)查統(tǒng)計，并登記造冊，以備搶險救災(zāi)調(diào)用。

　　6.2.2應(yīng)急隊伍保障

　　（1）防汛隊伍a、防汛搶險隊伍分為：群眾搶險隊伍、部隊搶險隊伍和專業(yè)搶險隊伍。群眾搶險隊伍主要為搶險提供勞動力，部隊搶險隊主要完成急、難、險、重的搶險任務(wù)，專業(yè)搶險隊伍主要完成對搶險技術(shù)設(shè)備要求高的搶險任務(wù)。

　　b、調(diào)動部隊參加搶險程序：市人民政府組織的搶險救災(zāi)需要軍隊參加的，由市防汛抗旱指揮部向軍分區(qū)提出，由軍分區(qū)按照部隊的有關(guān)規(guī)定辦理。各縣（市、區(qū)）人民政府組織的搶險救災(zāi)需要軍隊參加的，應(yīng)通過當(dāng)?shù)胤姥纯购抵笓]部部隊成員單位提出申請，由部隊成員單位按照部隊有關(guān)規(guī)定辦理，緊急情況下，部隊可邊行動邊報告，地方政府應(yīng)及時補辦申請手續(xù)。

　　c、申請調(diào)動部隊參加搶險救災(zāi)的文件內(nèi)容包括：災(zāi)害種類、發(fā)生時間、受災(zāi)地域和程度、采取的救災(zāi)措施以及需要使用的兵力、裝備等。

　　d、明知搶險無明顯效果又非常危險的地點，一般不派搶險隊伍進入搶險，但須采取必要措施，防止災(zāi)害擴大。

　　（2）抗旱隊伍。

　　a、在抗旱期間，市、縣（市、區(qū)）人民政府和防汛指揮部應(yīng)組織動員社會公眾力量投入抗旱救災(zāi)工作。

　　b、抗旱服務(wù)組織是農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)體系的重要組成部分，在干旱時期應(yīng)直接為受旱地區(qū)農(nóng)民提供生活用水、流動灌溉，維修保養(yǎng)抗旱機具，租賃、銷售抗旱物資，提供抗旱信息和技術(shù)咨詢等方面的服務(wù)。

　　6.2.3供電保障市、縣（市、區(qū)）電力部門負責(zé)抗洪搶險、抗旱救災(zāi)等方面的供電需要和應(yīng)急救援現(xiàn)場的臨時供電。

　　6.2.4交通運輸保障市、縣（市、區(qū)）交通運輸部門負責(zé)優(yōu)先保證防汛搶險人員、防汛防臺抗旱救災(zāi)物資運輸；負責(zé)群眾安全轉(zhuǎn)移所需地方車輛、船舶的調(diào)配；負責(zé)河道航行和渡口的安全；負責(zé)用于搶險、救災(zāi)車輛、船舶的及時調(diào)配。

　　6.2.5醫(yī)療保障市、縣（市、區(qū)）衛(wèi)生局負責(zé)水旱災(zāi)區(qū)疾病防治的業(yè)務(wù)技術(shù)指導(dǎo)；組織醫(yī)療衛(wèi)生隊赴災(zāi)區(qū)巡醫(yī)問診，負責(zé)災(zāi)區(qū)衛(wèi)生防疫、搶救傷員等工作。

　　6.2.6治安保障市、縣（市、區(qū)）公安局、派出所負責(zé)做好水旱災(zāi)區(qū)的治安管理工作，依法嚴厲打擊破壞抗洪抗旱救災(zāi)行動和工程設(shè)施安全的行為，保證抗災(zāi)救災(zāi)工作的順利進行；負責(zé)組織搞好防汛搶險、分洪爆破時的戒嚴、警衛(wèi)工作，維護災(zāi)區(qū)的社會治安秩序。

　　6.2.7物資保障

　　（1）物資儲備a、市、縣（市、區(qū)）防汛指揮部、重點水利工程管理單位、在建水利工程施工單位以及受洪水威脅的其他單位應(yīng)按規(guī)范儲備防汛搶險物資。

　　b、市、縣（市、區(qū)）防汛指揮部根據(jù)規(guī)范儲備的防汛物資品種和數(shù)量，結(jié)合本地抗洪搶險的需要和具體情況確定。

　　c、抗旱物資儲備。干旱頻繁發(fā)生地的縣（市、區(qū)）人民政府應(yīng)當(dāng)貯備一定數(shù)量的抗旱物資，由市、縣（市、區(qū)）防汛指揮部負責(zé)調(diào)用。

　　d、抗旱水源儲備。嚴重缺水的洞頭縣等地應(yīng)建立應(yīng)急供水機制，建設(shè)應(yīng)急供水備用水源方案。

　　（2）物資調(diào)撥a、市、縣級防汛物資調(diào)撥原則：先調(diào)用縣（市、區(qū)）級防汛儲備物資，在不能滿足需要的情況下，可調(diào)用市級的防汛儲備物資。先調(diào)用搶險地點附近的防汛物資，后調(diào)用搶險地點較遠的防汛儲備物資。當(dāng)有多處申請調(diào)用防汛物資時，應(yīng)優(yōu)先保證重點地區(qū)的防汛搶險物資急需。

　　b、市、縣級防汛物資調(diào)撥程序：市級防汛物資的調(diào)用，由縣（市、區(qū)）防汛指揮部向市防指辦公室提出申請，經(jīng)批準同意后，由市防指辦公室向代儲單位下達調(diào)令。

　　c、當(dāng)儲備物資消耗過多，不能滿足抗洪搶險和抗旱需要時，市、縣（市、區(qū)）防汛指揮部應(yīng)及時聯(lián)系有資質(zhì)的廠家緊急調(diào)運、生產(chǎn)所需物資，必要時可通過媒體向社會公開募集和征集。

　　6.2.8資金保障市、縣（市、區(qū)）人民政府在本級財政預(yù)算中安排資金，用于本行政區(qū)域內(nèi)遭受嚴重水旱災(zāi)害的工程修復(fù)補助。

　　6.2.9社會動員保障（1）防汛防臺抗旱是社會公益性事業(yè)，任何單位和個人都有保護水利工程設(shè)施和參與防汛防臺抗旱的責(zé)任。

　　（2）汛期或旱季，各級防汛防臺抗旱指揮機構(gòu)應(yīng)根據(jù)水旱災(zāi)害的發(fā)展，做好動員工作，組織社會力量投入防汛防臺抗旱（3）市、縣（市、區(qū)）防汛防臺抗旱指揮機構(gòu)的組成部門，在嚴重水旱災(zāi)害期間，應(yīng)按照分工，特事特辦，急事急辦，解決防汛防臺抗旱的實際問題，同時充分調(diào)動本系統(tǒng)的力量，全力支持抗災(zāi)救災(zāi)和災(zāi)后重建工作。

　　（4）市、縣（市、區(qū)）人民政府要加強對防汛防臺抗旱工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，組織有關(guān)部門和單位，動員全社會的力量，做好防汛防臺抗旱工作。在防汛防臺...

防臺防汛應(yīng)急預(yù)案14

　　1.編制目的

　　按照國家規(guī)定的“藍、黃、橙、紅”四色預(yù)警和四級響應(yīng)的要求，結(jié)合項目部的實際，為進一步提高防臺防汛指揮調(diào)度、應(yīng)急搶險和災(zāi)后救助的效率，增強項目員工和工人的防災(zāi)減災(zāi)意識和避險自救本事，全力避免人員傷亡、減輕災(zāi)害損失，提高項目部應(yīng)對防汛防臺的本事，保障公眾的生命、財產(chǎn)安全，維護區(qū)域安全和社會穩(wěn)定，促進杭州經(jīng)濟又好又快發(fā)展。

　　2.編制依據(jù)

　　根據(jù)《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國防汛條例》、《杭州市防汛條例》等國家相關(guān)法律、規(guī)章、規(guī)范性文件，地方性法規(guī)和規(guī)章制定本預(yù)案。

　　3.適用范圍

　　本預(yù)案適用于杭州地鐵3號線一期工程土建施工SG3-11標(biāo)段星橋路站、天都路站、天豐路站工程。

　　4.工程概況

　　4.1工程概況

　　杭州地鐵3號線工程土建施工SG3-11標(biāo)段主要包括：丁橋站～天豐路站區(qū)間、天豐路站、天豐路站～天都城站區(qū)間、天都城站、天都城站～星橋路站區(qū)間、星橋路站、星橋車輛基地出入段線盾構(gòu)段，共3站3區(qū)間1車輛段出入線工程。

　　1、天豐路站

　　天豐路站位于天都路和天豐路交叉口，沿天都路大致呈東西向布置。天都路規(guī)劃道路紅線寬36m，天豐路規(guī)劃道路紅線寬32m，天都路為城市主干道，天豐路為城市次干道，現(xiàn)狀交通流量均不大。車站為地下兩層島式車站，雙柱三跨（局部單柱雙跨）鋼筋混凝土箱型框架結(jié)構(gòu)，有效站臺寬度12.6米、長120米，車站主體外包總長約300.3米，標(biāo)準段寬21.7米。結(jié)構(gòu)采用外包全防水，圍護樁與內(nèi)襯墻之間設(shè)置防水隔離層。車站設(shè)2組風(fēng)亭、5個出入口。車站主體結(jié)構(gòu)為地下兩層，擬采用明挖（局部蓋挖）順做法施工，附屬結(jié)構(gòu)為地下一層，擬采用明挖順作法施工。

　　2、天都城站

　　天都城站位于天都路和場環(huán)路交叉口西側(cè)，沿大農(nóng)港路大致呈東西向布置。天都路規(guī)劃道路紅線寬36m，場環(huán)路規(guī)劃道路紅線寬20m，天都路為城市主干道，場環(huán)路為城市次干道，現(xiàn)狀交通流量均不大。車站為地下兩層島式車站，雙柱三跨鋼筋混凝土箱型框架結(jié)構(gòu)，有效站臺寬度12.6米、長120米，車站主體外包總長約206.6米，標(biāo)準段寬21.7米。結(jié)構(gòu)采用外包全防水，圍護樁與內(nèi)襯墻之間設(shè)置防水隔離層。車站設(shè)2組風(fēng)亭、3個出入口。車站主體結(jié)構(gòu)為地下兩層，擬采用明挖順做法施工，附屬結(jié)構(gòu)為地下一層，擬采用明挖順作法施工。

　　3、星橋路站

　　星橋路站位于天都路和星橋路交叉口，沿天都路大致呈東西向布置。天都路規(guī)劃道路紅線寬36m，星橋路規(guī)劃道路紅線寬36m，天都路為城市主干道，星橋路為城市次干道，現(xiàn)狀交通流量均不大。車站為地下兩層島式車站，雙柱三跨（局部單柱雙跨）鋼筋混凝土箱型框架結(jié)構(gòu)，有效站臺寬度12.6米、長120米，車站主體外包總長約607.06米，標(biāo)準段寬21.7米。結(jié)構(gòu)采用外包全防水，圍護樁與內(nèi)襯墻之間設(shè)置防水隔離層。車站設(shè)3組風(fēng)亭、4個出入口、1個安全疏散口、10個配線區(qū)出入口。車站主體結(jié)構(gòu)為地下兩層，擬采用明挖（局部蓋挖）順做法施工，附屬結(jié)構(gòu)為地下一層，擬采用明挖順作法施工。

　　4、丁橋站～天豐路站區(qū)間

　　丁橋站～天豐路站區(qū)間盾構(gòu)從天豐路站始發(fā)，沿天都路向西敷設(shè)，后轉(zhuǎn)向南行進，沿線側(cè)穿公園地下室，下穿出入段線，側(cè)穿北城楓景園，為避開丁蘭實驗學(xué)校教學(xué)樓，以305m半徑向西南方向行進，下穿高壓燃氣管線和繞城高速、下穿東風(fēng)港河后，轉(zhuǎn)入大農(nóng)港路，于丁橋站接收，全長1684.706m。線路縱向最低點里程位于右DK46+230.566，軌面高程-20.183m。降坡段坡度分別為27.000‰、11.028‰，升坡段坡度為4.000‰、26.000‰，區(qū)間覆土厚度約為10.04～21.12m。本區(qū)間盾構(gòu)段采用2臺盾構(gòu)機，均從天豐路站始發(fā)，掘進至丁橋站接收。

　　5、天豐路站～天都城站區(qū)間

　　天豐路站～天都城站區(qū)間盾構(gòu)從天都城站始發(fā)，沿天都路敷設(shè)，沿線側(cè)穿天都城天明苑B區(qū)、側(cè)穿申華石油，下穿學(xué)堂港河、學(xué)堂港橋，側(cè)穿金地格林格林小區(qū)、保利羅蘭香谷小區(qū)，至天豐路站接收，右線全長1170.456m。

　　線路縱向最低點里程位于右DK48+250.310，軌面高程-17.586m。降坡段坡度分別為25.000‰、8.000‰，升坡段坡度為7.876‰、25.000‰，區(qū)間覆土厚度約為9.52～18.16m。本區(qū)間隧道段主要穿越④1淤泥質(zhì)黏土、④2淤泥質(zhì)粉質(zhì)黏土、⑥1淤泥質(zhì)黏土。

　　6、天都城站～星橋路站區(qū)間

　　天都城站～星橋路站區(qū)間盾構(gòu)從星橋路站始發(fā)，沿天都路敷設(shè)，沿線穿星樂小區(qū)、悅澤公寓、下穿飛橋港、和睦港橋河，隨后為避讓鐵塔，側(cè)穿廣廈天都城天月苑、天星苑，于天都城站接收，區(qū)間全長1497.297m。

　　線路縱向最低點里程位于右DK49+929.925，軌面高程-18.667m。降坡段坡度分別為25.000‰、5.000‰，升坡段坡度為21.070‰，區(qū)間覆土厚度約為9.2～19.14m。本區(qū)間隧道段主要穿越④2淤泥質(zhì)粉質(zhì)黏土、⑥1淤泥質(zhì)黏土、⑥2淤泥質(zhì)粉質(zhì)黏土、③4砂質(zhì)粉土、③5砂質(zhì)粉土夾粉砂。

　　7、星橋車輛段～天豐路站盾構(gòu)（星橋車輛段出入場Ⅱ線）

　　星橋車輛段～天豐路站盾構(gòu)，線路出天豐路站后，沿天都路往南，到達長睦路與天都路交叉口后向東拐入長睦路，最終穿過現(xiàn)狀農(nóng)田進入星橋車輛基地出入段線明挖區(qū)間端頭井。本區(qū)間為單線盾構(gòu)隧道，全長1715.193m。

　　線路縱向最低點里程位于CIIK1+564.684，軌面高程-11.898m。線路出天豐路站后以16‰的坡度向上，再以6.03‰的坡度向下，最終以33‰的坡度進入星橋車輛基地出入段線明挖區(qū)間端頭井。區(qū)間覆土厚度約為5.0m～12.0m。本區(qū)間隧道段主要穿越④1淤泥質(zhì)黏土層及④2淤泥質(zhì)粉質(zhì)黏土。

　　8、星橋車輛段～丁橋站盾構(gòu)（星橋車輛段出入場Ⅰ線）

　　星橋車輛段～丁橋站盾構(gòu)段線路出丁橋站后，沿大農(nóng)港路往東，饒開東豐港1號橋后，穿過現(xiàn)狀農(nóng)田后下穿杭州繞城高速，下穿DN800、DN600高壓燃氣管線，下穿長睦路，穿過此刻農(nóng)田進入星橋車輛基地出入段線明挖區(qū)間端頭井。本區(qū)間為單線盾構(gòu)隧道，全長1103.694m。

　　線路縱向最低點里程位于CIK0+946.427，軌面高程-12.040m。線路出丁橋站后以13‰的坡度向上，再以30‰及2‰的坡度向下，最終以33‰的坡度進入星橋車輛基地出入段線明挖區(qū)間端頭井。區(qū)間覆土厚度約為5.0m～12.0m。

　　本區(qū)間隧道段主要穿越④1淤泥質(zhì)黏土層、④2淤泥質(zhì)粉質(zhì)黏土及④3淤泥質(zhì)黏土。

　　4.2氣象條件

　　上海位于長江三角洲東南前緣，屬亞熱帶海洋性季風(fēng)氣候區(qū)，氣候溫和濕潤，四季分明。年平均氣溫為15.4℃，最熱為7月份，月平均氣溫為27.8℃，最冷月為1月份，月平均氣溫為3℃。年降水量為1144mm，年平均蒸發(fā)量1336.6mm。夏秋之季常有熱帶風(fēng)暴侵襲，多雷暴雨；秋冬季節(jié)常有大霧天氣。上海地區(qū)年主導(dǎo)風(fēng)向夏季為東南風(fēng)，冬季為西北風(fēng)，年平均風(fēng)速為3.8ms。

　　5.組織機構(gòu)及職責(zé)

　　5.1應(yīng)急救援組織機構(gòu)小組組成

　　項目部應(yīng)急組織機構(gòu)為應(yīng)急指揮小組，總指揮由項目經(jīng)理擔(dān)任，副總指揮由書記、副經(jīng)理、總工程師和安全總監(jiān)擔(dān)任，成員由項目各部門負責(zé)人、工區(qū)主管組成。

　　總指揮：xxx

　　副總指揮：xxx

　　成員：xxx全員。

　　各工區(qū)成立以工區(qū)主管為組長，工區(qū)現(xiàn)場技術(shù)員、施工班組為組員的救援隊，具體負責(zé)本工區(qū)內(nèi)的應(yīng)急救援工作。

　　項目部應(yīng)急救援組織體系如下：

　　應(yīng)急組織機構(gòu)圖

　　5.2應(yīng)急組織機構(gòu)職責(zé)

　　5.2.1應(yīng)急救援總指揮職責(zé)

　　（1）負責(zé)預(yù)案的總體實施，發(fā)生事故以后迅速啟動應(yīng)急預(yù)案；

　　（2）按照程序逐級上報事故情景，出現(xiàn)重大事故時，可越級上報；

　　（3）確定搶險方案，根據(jù)現(xiàn)場搶險情景對方案進行優(yōu)化。

　　5.2.2應(yīng)急救援副總指揮職責(zé)

　　（1）協(xié)助總指揮開展應(yīng)急救援工作；

　　（2）根據(jù)總指揮確定搶險方案，迅速采取有效措施，組織各小組進行搶救，并將搶險情景及時上報總指揮；

　　（3）組織、協(xié)調(diào)現(xiàn)場搶險工作，調(diào)配現(xiàn)場應(yīng)急物資及設(shè)備；

　　（4）總指揮不在時代替總指揮行使應(yīng)急搶險職責(zé)。

　　5.2.3應(yīng)急救援機構(gòu)職責(zé)

　　（1）技術(shù)保障組

　　組長：xxx

　　副組長：xxx

　　成員：項目部工程部技術(shù)員

　　職責(zé)：負責(zé)供給總體的技術(shù)支持，發(fā)生生產(chǎn)安全事故或突發(fā)事件后，立刻向上級匯報，并趕赴事故現(xiàn)場，邀請相關(guān)專家到場供給技術(shù)支持，從技術(shù)角度，拿出兩種以上應(yīng)急方案，供總指揮參考。

　　（2）搶險救援組

　　組長：xxx

　　副組長：xxx

　　成員：工區(qū)現(xiàn)場技術(shù)員和作業(yè)隊伍

　　職責(zé)：發(fā)生事故后，立刻召集應(yīng)急指揮小組成員按照預(yù)案實施搶救工作，包括搶救傷員、防止次生事故的發(fā)生、排除險情，并做好與外界的協(xié)調(diào)工作。

　　（3）現(xiàn)場警戒組

　　組長：xxx

　　副組長：xxxx

　　成員：工區(qū)現(xiàn)場技術(shù)員和作業(yè)隊伍

　　職責(zé)：組織現(xiàn)場技術(shù)員進行警戒，并對人員進行疏散，禁止無關(guān)人員進入現(xiàn)場，維護現(xiàn)場秩序，如有需要，與公安、交警部門取得聯(lián)系，取得他們幫忙。

　　（4）物資保障組

　　組長：xxx

　　副組長：xxx

　　成員：項目部材設(shè)部相關(guān)人員

　　職責(zé)：負責(zé)組織預(yù)案中所需的應(yīng)急材料的進場、管理及日常補充，在發(fā)生事故后，組織其他所需材料進場，對應(yīng)急設(shè)備進行調(diào)配。

　　（5）醫(yī)療救護組

　　組長：xxx

　　副組長：xxxx

　　成員：項目部合同部相關(guān)人員

　　職責(zé)：在外部救援機構(gòu)未到達前，對受害者進行必要的搶救（如人工呼吸、包扎止血、防止受傷部位受污染等）；使重度受害者優(yōu)先得到外部救援機構(gòu)的救護；協(xié)助外部救援機構(gòu)轉(zhuǎn)送受害者至醫(yī)療機構(gòu)，并指定人員護理受害者。

　　（6）善后處理組

　　組長：xxxx

　　副組長：xxxx

　　成員：項目部綜合辦相關(guān)人員

　　職責(zé)：負責(zé)對外協(xié)調(diào)和人員接待工作，配合指揮部做好事件的對外信息公布和處理工作，統(tǒng)一口徑，保證信息及時準確的傳遞，妥善處理善后事宜。

　　6.應(yīng)急救援基本原則和任務(wù)

　　6.1、基本原則

　　（1）、預(yù)防為主的原則

　　堅持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的安全生產(chǎn)方針，加強施工安全管理，認真落實安全預(yù)防措施和事故隱患整改措施，提高對重大事故應(yīng)急處置本事和應(yīng)急救援本事，整合一切可利用資源，在施工過程中做好各項應(yīng)急準備工作；

　　（2）、統(tǒng)一指揮的原則

　　在施工地地方政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，在業(yè)主及監(jiān)理的統(tǒng)一指揮下，做好預(yù)案編制和應(yīng)急準備工作；在事故發(fā)生或災(zāi)害構(gòu)成時及時啟動預(yù)案，在項目部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)指揮下，開展應(yīng)急救援活動；當(dāng)災(zāi)害擴大需要外界支援時，由業(yè)主統(tǒng)一指揮和對外聯(lián)系，確保社會支援資源滿足救援需要；

　　（3）、包干負責(zé)的原則

　　根據(jù)項目部承包的工程范圍，實行項目包干職責(zé)制，在事故發(fā)生或自然災(zāi)害構(gòu)成時，首先進行應(yīng)急行動，開展救援和搶險自救活動，并且及時向上級報告；在情景緊急的情景下方可向外請求支援；

　　（4）、保證重點的原則

　　在應(yīng)急處置活動中，必須做到以人為本，必須把人的生命擺在第一位，采取各種必要的措施，防止事故蔓延和傷害廣大，尤其要做到保證參加救援人員的人身安全和被救援人員不要受到二次傷害；

　　（5）、分工負責(zé)的原則

　　預(yù)案制定后在進行應(yīng)急準備和應(yīng)急處置時，首先應(yīng)按施工生產(chǎn)作業(yè)范圍落實分工；在情景緊急，事故單位確實無法滿足自救時，應(yīng)當(dāng)及時向臨近單位進行求助。

　　6.2、任務(wù)

　　（1）、建立健全應(yīng)急救援組織機構(gòu)，同時建立健全各級應(yīng)急救援組織機構(gòu)、應(yīng)急救援隊伍。

　　（2）、編制本標(biāo)段防臺防汛專項應(yīng)急預(yù)案，報監(jiān)理審批；并及時編制專項應(yīng)急救援預(yù)案。

　　（3）、按編制的預(yù)案，落實應(yīng)急準備，預(yù)案傳達至施工隊，要求各施工隊按項目部《預(yù)案》要求落實應(yīng)急準備；并且安排《預(yù)案》演習(xí)，檢驗預(yù)案的可行性、可靠性；發(fā)現(xiàn)問題，及時修訂、完善。

　　（4）、當(dāng)發(fā)生突發(fā)事件或生產(chǎn)安全事故時，以最快、最便捷的方法向上級報告，及時啟動預(yù)案，進行應(yīng)急救援。

　　（5）、接到事故報告后，項目部應(yīng)急指揮部應(yīng)立即派人趕赴事發(fā)現(xiàn)場，監(jiān)督指導(dǎo)救援行動。

　　（6）、災(zāi)害過后，應(yīng)保護好現(xiàn)場，進行事故調(diào)查、取證，處理事故及善后工作，恢復(fù)生產(chǎn)等工作。

　　（7）、總結(jié)預(yù)案實施情景，做好分析、總結(jié)工作，進一步完善預(yù)案。

　　7.突發(fā)事件分級

　　Ⅰ級：貼合下列條件之一的為Ⅰ級

　　一次死亡十人（含十人）以上，或者五十人以上重傷，或者造成直接經(jīng)濟損失在1000萬元以上的事故。

　　Ⅱ級：貼合下列條件之一的為Ⅱ級

　　一次死亡十人以下三人（含三人）以上，或者五十人以下十人以上重傷，或者直接經(jīng)濟損失在1000萬元以下500萬以上的事故。

　　Ⅲ級：貼合下列條件之一的為Ⅲ級

　　一次死亡一人以上三人以下，或者十人以上五十人以下重傷，或者直接經(jīng)濟損失在500萬元以下100萬元以內(nèi)的事故。

　　Ⅳ級：貼合下列條件之一的為Ⅳ級

　　十人以下重傷沒人死亡，或者直接經(jīng)濟損失在100萬元以內(nèi)的.事故。

　　當(dāng)發(fā)生Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ、Ⅳ級突發(fā)事件時，項目經(jīng)理應(yīng)在第一時間趕赴現(xiàn)場，親自組織指揮應(yīng)急救援。

　　8.應(yīng)急報告

　　8.1.報告程序

　　（1）、當(dāng)發(fā)生Ⅳ級以上突發(fā)事件時，項目部應(yīng)啟動應(yīng)急預(yù)案，同時向監(jiān)理和業(yè)主應(yīng)急指揮中心報告，1小時內(nèi)向地方政府的有關(guān)部門報告；

　　（2）、當(dāng)作業(yè)工點發(fā)生事故時，在搶救傷員的同時及時用電話、呼喊等方法，派人向項目部報告；

　　（3）、項目部在接到事故報告時，項目部在場的最高負責(zé)人應(yīng)在第一時間趕赴現(xiàn)場，在初步了解事故的大概情景后，立即組織救援活動，并及時向監(jiān)理和業(yè)主應(yīng)急指揮中心、地方政府的安監(jiān)、公安、監(jiān)察部門及公司報告事故已經(jīng)發(fā)生；

　　（4）、當(dāng)預(yù)測事態(tài)擴大無法控制時，立即由現(xiàn)場負責(zé)人、項目經(jīng)理向地方政府、社會團體和單位救援；

　　（5）、當(dāng)傷員救出時，向醫(yī)院、交警求援，請求支持疏通道路、迎接傷員、組織搶救力量。

　　8.2.報告資料

　　（1）、發(fā)生Ⅲ級以上突發(fā)事件時應(yīng)當(dāng)立即報告；

　　（2）、報告單位名稱、事故時間、地點和部位，事故性質(zhì)、危害程度；

　　（3）、.事件發(fā)生的簡要情景；

　　（4）、事件已采取人員疏散和現(xiàn)場警戒情景；

　　（5）、傷員施救情景及初步統(tǒng)計的傷亡數(shù)據(jù)；

　　（6）、控制事態(tài)發(fā)展采取措施情景；

　　（7）、需要支持、支援的要求和應(yīng)急救援情景；

　　8.3.向上級報告請求支援

　　在處理過程中，項目部應(yīng)盡快了解事態(tài)進展情景，并及時向監(jiān)理、業(yè)主和地方政府的主管部門報告，報告包括突發(fā)事件分級所述主要資料，還要進行事件描述：事故類型、危害程度、事故范圍、事故初步原因分析，對事故地點周圍造成的影響和危害，財產(chǎn)損失情景，傷亡人數(shù)及個人信息，救援救治措施及防止事故發(fā)展擴大措施實施情景、應(yīng)急人員到位情景和應(yīng)急器材設(shè)備投入使用情景、援助請求需要。

　　9.防臺防汛防洪措施

　　9.1技術(shù)保證措施

　　（1）、對施工場地四周和施工道路兩側(cè)設(shè)置的排水設(shè)施，包括排水溝渠和排水機具設(shè)備進行排查，確保有效運行。作好臨時防雨設(shè)施的準備，保證雨后不積水，做好施工道路隨時暢通。

　　（2）、堅持車站圍擋以外的市政雨水系統(tǒng)的完好有效，對周邊道路主要排水通道經(jīng)常檢查，保證排水通暢，作為施工防洪的第一道防線。

　　（3）、在場地四周設(shè)置了施工圍擋，圍擋基礎(chǔ)采用高400mm高砌體墻，作為施工防洪的第二道防線，根據(jù)觀察往年汛期路面積水深度，圍擋基礎(chǔ)高度滿足防汛要求。

　　（4）、在車站主體（附屬）基坑周邊設(shè)置Φ400mm排水溝500mm高的砼擋水墻，同時在場地內(nèi)設(shè)置順暢的的排水溝，確保及時將水排出，防止雨水灌入基坑，作為防洪的第三道防線。在端頭井處加設(shè)200mm厚500mm高擋土墻，防止水流倒灌進入盾構(gòu)井。

　　（5）、根據(jù)暴雨強度、匯流面積等要素計算抽水設(shè)備需求的規(guī)格和布置方案，場地內(nèi)排水系統(tǒng)方案，并繪制詳細的平面圖。

　　（6）、加強地下水位觀測、支撐軸力、圍護結(jié)構(gòu)變形等相關(guān)數(shù)據(jù)的監(jiān)測，發(fā)現(xiàn)異常分析原因，并及時處理和上報。

　　（7）、適時檢查、維修、加固施工現(xiàn)場的防洪與排水系統(tǒng)，保證防洪與排水設(shè)施性能良好、排水暢通。

　　（8）、每個車站配備2臺固定水泵、2臺備用水泵及相應(yīng)的物資作為施工期間抽排水的重要設(shè)備，并對設(shè)備定期保養(yǎng)，確保能正常使用。

　　9.2安全保證措施

　　（1）、防汛預(yù)防措施：完善現(xiàn)場排水系統(tǒng)，堅持現(xiàn)場排水通暢。

　　（2）、提高防汛意識，做好雨季施工的安全生產(chǎn)教育和交底工作。

　　（3）、加強通訊聯(lián)系。汛期防汛搶險領(lǐng)導(dǎo)小組所有成員和各施工隊負責(zé)人移動電話堅持24小時開機。

　　（4）、汛期加強天氣預(yù)報，項目部指定專人關(guān)注天氣預(yù)報或與氣象部門聯(lián)系，并每一天向組長匯報一次。

　　（5）、實行現(xiàn)場值班制度，雨天項目部每個車站專門安排兩名人員輪流24小時值班。負責(zé)現(xiàn)場巡查，遇有險情立即報告項目部值班人員。

　　9.3重點部位防汛措施

　　汛期，上海軌道交通15號線工程土建6標(biāo)防汛重點部位為車站主體基坑、車站出入口基坑、端頭井等。為確保基坑施工安全，減少財產(chǎn)損失，采取以下措施：

　　（1）、派專人在網(wǎng)上查閱歷史氣象資料并對其研究，經(jīng)過各種渠道掌握每周和每一天的氣象預(yù)報，向當(dāng)?shù)厝罕娏私鈿v年降水量、極端天氣情景，安排值班領(lǐng)導(dǎo)和值班人員，在雨天做到24小時值守，掌握天氣情景及時向經(jīng)理部防汛、應(yīng)急指揮部供給情景，為決策供給依據(jù)。

　　（2）、基坑周邊設(shè)排水溝，經(jīng)常清理堅持暢通，對生活排污管進行疏通，材料、機具轉(zhuǎn)移到安全地帶，不要放在排水溝邊，確保排水通暢，要保證管線改移后排水系統(tǒng)的完善，排水溝保證與城市管網(wǎng)連同順暢。

　　（3）、加強汛期安全排查，汛期做好雨前排查、雨中巡查、雨后安全檢查，巡查重點：基坑排水溝、邊坡、腳手架、機械設(shè)備、臨電、臨房、生活設(shè)施、周邊房屋、各種管線等重點部位，發(fā)現(xiàn)隱患及時報告，采取措施排除隱患。

　　（4）、按照相關(guān)規(guī)范對施工機械、設(shè)施加裝避雷設(shè)施。

　　（5）、要加強值班巡視，隨時掌握降水情景，及時報告。

　　（6）、救災(zāi)車輛及救援物資，在汛期到來之前做好檢查維修保證應(yīng)急救災(zāi)工作需要。

　　（7）、出現(xiàn)汛情，要檢查擋水墻是否完好，并將準備好編織袋或水泥袋在洪水到來時裝沙袋加高圍擋，防止洪水倒灌進入端頭井及基坑。

　　（8）、搞好防汛、防雷擊等惡劣天氣宣傳工作。加強對參建全體人員的防汛知識的學(xué)習(xí)和防汛和極端天氣應(yīng)急知識宣傳教育，結(jié)合預(yù)案進行演練，提高全員安全意識、防汛、防災(zāi)、防暑和避險本事，保證緊急救援隊伍在災(zāi)情發(fā)生時能及時趕赴施工現(xiàn)場實施緊急救援，確保災(zāi)情發(fā)生時，得到及時救助，保證人員有序安全撤離，最大限度地減少災(zāi)害損失。

　　（9）、加強雨后衛(wèi)生防疫工作，杜絕各類傳染病的發(fā)生。

　　（10）、臨時用電嚴格按照臨時用電組織設(shè)計布設(shè)電力線路，用電設(shè)備，加強用電安全檢查。

　　（11）、機電設(shè)備及配電箱必須采取防雨、防潮、防淹等措施，并安裝好接地安全裝置。

　　（12）、機電

　　10.應(yīng)急響應(yīng)

　　10.1防洪防臺風(fēng)預(yù)防、預(yù)警

　　（1）、預(yù)防、預(yù)警信息

　　①辦公室時刻聽取市氣象臺的天氣預(yù)報情景，并將天氣預(yù)報動態(tài)信息傳到達各個部門和各施工隊，及時提醒職工做好防臺風(fēng)準備。

　　②當(dāng)工程發(fā)生險情或發(fā)現(xiàn)地質(zhì)災(zāi)害征兆等可能危及群眾生命財產(chǎn)安全的情景時，應(yīng)迅速組織搶險，并在第一時間向可能受威脅區(qū)域示警，通知群眾轉(zhuǎn)移，采取有效避險措施。

　　（2）、預(yù)防、預(yù)警行動

　　①汛前工作準備

　　ⅰ、項目部要做好汛前安全大檢查，對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題、隱患要登記造冊，發(fā)出汛前安全大檢查除險職責(zé)通知書，督促整改，并備案。

　　ⅱ、項目部應(yīng)備足搶險物資和救生器材，儲備。

　　ⅲ、落實搶險隊伍在搶險時的組織、聯(lián)系以及實施方案，明確職責(zé)人，并登記造冊。

　　②暴雨洪水、臺風(fēng)、風(fēng)暴潮預(yù)警

　　當(dāng)預(yù)報即將發(fā)生暴雨洪水、臺風(fēng)、風(fēng)暴潮災(zāi)害時，項目部應(yīng)提早預(yù)警，及時通知有關(guān)部門和施工隊做好相關(guān)準備。

　　③預(yù)警級別

　　按照災(zāi)害的影響范圍、嚴重性和緊急程度，暴雨洪水預(yù)警級別分為較重（II級）、重大（I級）兩級，臺風(fēng)預(yù)警級別分為一般（Ⅲ級）、較重（II級）、重大（I級）三級。

　　10.2應(yīng)急響應(yīng)

　　（1）、應(yīng)急響應(yīng)的總體要求

　　①應(yīng)急響應(yīng)的總體要求是：加強領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)一指揮；分級負責(zé)，部門協(xié)調(diào)；強化紀律，依法防洪；快速反應(yīng)，保障有力；落實職責(zé)，細化措施；科學(xué)調(diào)度，防抗結(jié)合，確保實現(xiàn)防汛工作目標(biāo)。

　　②進入汛期，應(yīng)實行24小時值班制度，全程跟蹤汛情、工情、災(zāi)情，并根據(jù)不一樣情景啟動相關(guān)應(yīng)急程序。

　　（2）、暴雨洪水災(zāi)害應(yīng)急響應(yīng)

　　①Ⅱ級應(yīng)急響應(yīng)：氣象臺發(fā)布暴雨（預(yù)）警報（24小時降雨量50～100毫米）。

　　ⅰ、項目部經(jīng)理指揮布署防御暴雨洪水工作，主持召開部門領(lǐng)導(dǎo)和施工隊協(xié)調(diào)會，分析暴雨特點和影響，研究防御的方案和措施。

　　ⅱ、項目部要立即啟動防御暴雨洪水各項預(yù)案，部署落實防御暴雨洪水各項工作，傳達貫徹省、市、區(qū)防御暴雨洪水工作會議精神和上級領(lǐng)導(dǎo)指示。實行24小時值班，要安排加強班，領(lǐng)導(dǎo)帶班，及時將防御部署落實情景上報上級防汛指揮部。各級防汛職責(zé)人要立即上崗到位，全面落實各項防御措施。

　　ⅲ、項目部要加強值班，領(lǐng)導(dǎo)帶班，密切監(jiān)視水情、雨情、工情，做好上傳下達工作，及時經(jīng)過團體信息平臺等發(fā)送暴雨洪水信息的手機信息。

　　ⅳ、項目部研究部署工棚、簡易搭蓋、易滑坡等危險地帶工人安全轉(zhuǎn)移工作，各部門要求認真抓好落實。

　　ⅴ、項目部技術(shù)組提出抗洪搶險技術(shù)方案，進駐現(xiàn)場，進行技術(shù)指導(dǎo)，做好防臺防汛工作。

　　ⅵ、項目部對地質(zhì)災(zāi)害點和崩塌、滑坡易發(fā)生地段進行全面巡查和排查，發(fā)現(xiàn)隱患、險情要及時劃出危險區(qū)域，設(shè)置警示標(biāo)志，落實防范措施，消除隱患，確保安全。

　　ⅶ、搶險隊伍要做好搶險救災(zāi)準備工作。一旦接到指揮部的通知，迅速投入搶險救災(zāi)和做好工人的轉(zhuǎn)移工作。各級、各部門要準備好搶險物資器材。

　　②Ⅰ級應(yīng)急響應(yīng)：氣象臺發(fā)布大暴雨或特大暴雨警報（24小時降雨量大于100毫米）。

　　ⅰ、在上級指揮部發(fā)出“關(guān)于做好防御暴雨洪水工作的緊急通知”時，項目部提出全面防御工作要求，視汛情發(fā)展審議緊急防汛期動議，必要時宣布進入緊急防汛期。

　　ⅱ、項目部召開防御暴雨洪水緊急會議，對防御暴雨洪水工作進行緊急動員、部署，并將情景迅速上報上級防汛指揮部。

　　ⅲ、項目部要立即部署落實防御大暴雨或特大暴雨洪水各項工作，傳達貫徹上級防御暴雨洪水工作會議精神和指示。加強值班，要安排加強班，領(lǐng)導(dǎo)帶班，及時將防御部署落實情景上報上級防汛指揮部。各級防汛職責(zé)人要立即上崗到位，全面落實各項防御措施，發(fā)現(xiàn)險情及時處理并報告。

　　ⅳ、項目部研究部署低洼地、危房、工棚、簡易搭蓋、易滑坡等危險地帶工人或機械安全轉(zhuǎn)移工作，各部門要按照指揮部要求認真抓好落實，滾動上報安全轉(zhuǎn)移人數(shù)。

　　ⅴ、項目部防汛指揮部技術(shù)組提出抗洪搶險技術(shù)方案，進駐現(xiàn)場，進行技術(shù)指導(dǎo)，做好防暴雨洪水工作。

　　ⅵ、各搶險隊伍要集結(jié)待命，做好隨時搶險救災(zāi)準備工作，一有險情，迅速投入搶險救災(zāi)。一旦接到上級防汛指揮部的通知，迅速投入搶險救災(zāi)和協(xié)助工人轉(zhuǎn)移工作。搶險物資器材要準備就緒，做到隨調(diào)隨到。

　　③應(yīng)急結(jié)束：降雨過程基本結(jié)束階段。項目部做好搶險救災(zāi)和災(zāi)后重建工作。

　　（3）、臺風(fēng)、風(fēng)暴潮災(zāi)害應(yīng)急響應(yīng)

　　①應(yīng)急響應(yīng)：氣象臺發(fā)布臺風(fēng)消息階段。項目部發(fā)出“關(guān)于防御××年××號臺風(fēng)×號通知”。

　　ⅰ、項目部署防臺風(fēng)工作，主持召開有關(guān)部門和各施工隊的協(xié)調(diào)會，分析臺風(fēng)特點、發(fā)展趨勢和破壞影響，研究防御的方案和措施，并報告上級指揮部。

　　ⅱ、項目部傳達貫徹省、市、區(qū)防臺風(fēng)會議精神和上級領(lǐng)導(dǎo)指示，及時將防臺風(fēng)準備工作情景上報上級防汛指揮部。

　　ⅲ、項目部要加強值班，密切監(jiān)視臺風(fēng)發(fā)展趨勢和水情、雨情、工情，做好上傳下達工作，及時經(jīng)過集團信息平臺等發(fā)送臺風(fēng)信息的手機信息。

　　ⅳ、辦公室時刻觀注氣象臺的天氣預(yù)報，主動與區(qū)氣象臺聯(lián)系，密切注視臺風(fēng)和風(fēng)暴潮情景。及時將天氣預(yù)報傳達各部門和各施工隊。

　　④應(yīng)急結(jié)束：氣象臺發(fā)布臺風(fēng)警報解除階段。

　　ⅰ、項目部研究部署下一步搶險救災(zāi)和災(zāi)后重建工作，有關(guān)部門、各施工隊要按照項目部要求認真抓好落實。

　　ⅱ、項目部要迅速部署落實搶險救災(zāi)的各項工作，安排好災(zāi)民（工人）生活，采取有力措施，盡快恢復(fù)正常的生產(chǎn)、生活、交通秩序，修復(fù)水毀工程，堅持施工穩(wěn)定。同時認真總結(jié)抗災(zāi)救災(zāi)經(jīng)驗教訓(xùn)，將抗災(zāi)救災(zāi)工作情景迅速報告上級防汛指揮部，及時統(tǒng)計災(zāi)情，滾動上報上級防汛指揮部。

　　10.3保障措施

　　（1）、通信與信息保障

　　主要經(jīng)過電視、新聞廣播、氣象臺等，獲取有關(guān)信息。并用電話、手機、對講機進行聯(lián)絡(luò)，及時與業(yè)主、施工隊取的聯(lián)系。在緊急情景下，通知工人快速安全轉(zhuǎn)移。現(xiàn)場負責(zé)人在事故發(fā)生后立刻上報項目部領(lǐng)導(dǎo)，并上報建設(shè)單位、監(jiān)理單位及質(zhì)量安全監(jiān)督站，同時上報公司負責(zé)人。

　　（2）、應(yīng)急支援與裝備保障

　　①應(yīng)急隊伍保障

　　成立搶險突擊隊，負責(zé)承項目部下達的搶險救災(zāi)任務(wù)。

　　②交通運輸保障

　　辦公室主要負責(zé)優(yōu)先保證防汛搶險人員、轉(zhuǎn)移疏散人員、防汛搶險救災(zāi)物資器材運輸。

　　③治安保障

　　辦公室負責(zé)做好本標(biāo)段的治安管理工作，嚴厲查處破壞抗災(zāi)救災(zāi)行動和工程設(shè)施安全的行為，保證抗災(zāi)救災(zāi)工作的順利進行。

　　④物資保障

　　物質(zhì)部應(yīng)建立防汛物資器材儲備管理制度，加強對儲備物資的管理，防止儲備物資被盜、挪用、流失和失效，對各類物資及時予以補充和更新。

　　⑤資金保障

　　財務(wù)部門主要負責(zé)安排防汛經(jīng)費，用于遭受臺風(fēng)、洪澇災(zāi)害的地方和單位進行防汛搶險、水毀工程修復(fù)等。

防臺防汛應(yīng)急預(yù)案15

　　1.總則

　　1.1編制目的

　　為有效應(yīng)對臺風(fēng)、暴雨、高潮和風(fēng)暴潮等災(zāi)害性氣候?qū)Ψ课萁ㄖ�的影響，切實做好防汛防臺工作，預(yù)防和減輕災(zāi)害突發(fā)事件引起的危害，確保汛期居住房屋的安全度汛，限度地減輕臺風(fēng)、暴雨等災(zāi)害造成的損失，保障人民的財產(chǎn)安全、維護社會穩(wěn)定。

　　1.2編制依據(jù)

　　根據(jù)《中華人民共和國防汛條例》、《上海市防汛條例》、《上海市突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《上海市住宅物業(yè)管理規(guī)定》及上海市住房保障和房屋管理局（以下簡稱市房管局）的管理職能，編制本預(yù)案。

　　1.3適用范圍

　　本預(yù)案適用于防御發(fā)生在本市的臺風(fēng)、暴雨、高潮、洪水、災(zāi)害性海浪和風(fēng)暴潮災(zāi)害影響或造成居住房屋受損等突發(fā)事件的應(yīng)急處置。

　　1.4工作原則

　　堅持行政首長負責(zé)制，以人為本，預(yù)防為主，防救結(jié)合；屬地負責(zé)，統(tǒng)一指揮，行業(yè)指導(dǎo)；科學(xué)決策，快速反應(yīng)，協(xié)同應(yīng)對。

　　2.基本概況

　　2.1房屋情況

　　截至20xx年底，上海實有各類房屋建筑81121萬平方米，其中，居住房屋47195.4萬平方米，非居住房屋33925.6萬平方米。近年來，上海加大了舊區(qū)改造和城市基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)，拆除了大量的危棚簡屋，房屋建筑的總體安全性能和完好程度有所提高，低洼居住區(qū)汛期受淹積水面積和時間有所下降，居住區(qū)的.整體防汛抗災(zāi)能力逐步提高。但本市仍有近1722萬平方米的舊式里弄以下的居住房屋（其中簡屋34萬平方米），其防御和抵抗臺風(fēng)、暴雨的能力較差，部分居住街坊地勢低洼，排澇能力差。同時在非居住房屋中，也有一定數(shù)量的房屋建筑質(zhì)量較差，排澇能力不足。一旦發(fā)生臺風(fēng)、暴雨等災(zāi)害性天氣，將對房屋建筑的安全造成影響。對國家和人民的生命和財產(chǎn)安全構(gòu)成威脅。

　　2.2重點防御對象

　　2.2.1老舊房屋。

　　2.2.1.1各類新式里弄、舊式里弄房屋，以及早期由業(yè)主自行建造的“老私房”。

　　2.2.1.2已產(chǎn)生危險的房屋。包括自然損壞形成的危險房屋、危險構(gòu)件（點）；因業(yè)主（使用人）不合理使用形成的危險房屋、危險構(gòu)件（點）；因房屋周邊建設(shè)施工影響造成損壞形成的危險房屋和危險構(gòu)件（點）。

　　2.2.2居住小區(qū)（街坊）排澇。

　　2.2.2.1處于低洼易積水的居住小區(qū)、街坊。

　　2.2.2.2居住小區(qū)和居住房屋的地下空間，包括地下停車庫、地下室等。

　　2.2.3建、構(gòu)筑物拆除施工工地。

　　3.組織體系

　　3.1防汛防臺領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)

　　3.1.1市房管局防汛防臺領(lǐng)導(dǎo)小組在市政府、市防汛指揮部、市建設(shè)交通委領(lǐng)導(dǎo)下，負責(zé)協(xié)調(diào)本市居住房屋安全度汛和防汛防臺工作，指導(dǎo)各區(qū)縣房管局防臺防汛工作。市房管局防汛防臺領(lǐng)導(dǎo)小組組長由房管局長擔(dān)任，市局辦公室、房屋修繕和改造管理處、物業(yè)管理處、拆遷管理處、市物業(yè)管理行政事務(wù)中心（市房屋應(yīng)急維修監(jiān)督中心）、市房屋安全監(jiān)察所（市拆房管理辦公室）領(lǐng)導(dǎo)為領(lǐng)導(dǎo)小組成員。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在房屋修繕和改造管理處。

　　3.1.2各區(qū)（縣）房管局設(shè)立相應(yīng)的防汛防臺工作機構(gòu)，建立房屋維修應(yīng)急中心，配備應(yīng)急搶險隊伍。

　　3.1.3各物業(yè)服務(wù)企業(yè)、管房單位和相關(guān)單位建立防汛防臺工作機構(gòu)和組織應(yīng)急隊伍，根據(jù)防汛指揮部門、行業(yè)管理部門的工作要求和指令，做好本單位的防汛防臺工作和房屋安全、應(yīng)急搶險任務(wù)。

　　3.2市房管局主要職責(zé)

　　3.2.1協(xié)調(diào)房管系統(tǒng)房屋安全度汛、防汛防臺工作；

　　3.2.2督促、指導(dǎo)各區(qū)縣房管局和相關(guān)單位做好房屋建筑防汛防臺專項應(yīng)急預(yù)案修訂工作以及組織實施轄區(qū)內(nèi)房屋的查險、排險和私有房屋的督查督修工作。

　　3.2.3負責(zé)及時傳達上級指令，收集掌握本系統(tǒng)防汛防臺工作情況和災(zāi)情，及時向上級報告。

　　3.2.4指導(dǎo)、協(xié)調(diào)房管系統(tǒng)災(zāi)情的處置，協(xié)助市有關(guān)部門處理重大災(zāi)情或事故。

　　3.3各區(qū)縣房管局主要職責(zé)

　　3.3.1各區(qū)縣房管局在各區(qū)縣人民政府和防汛指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)指揮及市房管局的指導(dǎo)下，承擔(dān)本轄區(qū)內(nèi)房屋防汛防臺工作和應(yīng)急搶險救災(zāi)任務(wù)及突發(fā)事故的處置。

　　3.3.2負責(zé)組織、協(xié)調(diào)轄區(qū)內(nèi)防汛防臺和房屋安全度汛工作；做好房屋建筑防汛防臺專項應(yīng)急預(yù)案的修訂工作。

　　3.3.3督促、指導(dǎo)轄區(qū)內(nèi)物業(yè)管理企業(yè)、管房單位和房屋所有人做好房屋的查險、排險和私有房屋的督查、督修以及防汛防臺的其他工作；

　　3.3.4在區(qū)縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下，協(xié)同組織實施本轄區(qū)房屋搶險排險、災(zāi)情處置，配合街道（鎮(zhèn)）組織居民撤離危險房屋、開展社區(qū)自救互救工作；

　　3.3.5及時傳遞、上報本轄區(qū)房屋的災(zāi)情和救災(zāi)情況。

　　4.預(yù)警應(yīng)急響應(yīng)分級與行動

　　4.1預(yù)警級別劃分

　　預(yù)警級別依據(jù)市防汛指揮部和上海中心氣象臺公布的應(yīng)急響應(yīng)規(guī)范執(zhí)行。分為四級：Ⅰ級（特別嚴重）、Ⅱ級（嚴重）、Ⅲ級（較重）和Ⅳ級（一般），依次為紅色、橙色、黃色和藍色。

　　4.2應(yīng)急響應(yīng)行動

　　4.2.1Ⅵ級響應(yīng)

　　⑴Ⅵ級響應(yīng)標(biāo)準

　　上海中心氣象臺發(fā)布臺風(fēng)藍色預(yù)警信號或發(fā)布暴雨藍色預(yù)警信號后。

　　⑵Ⅵ級響應(yīng)標(biāo)準行動

　　①市房管局、各區(qū)縣房管局、房地集團、各房屋應(yīng)急維修中心等按照相關(guān)預(yù)案和工作要求，作出相應(yīng)工作安排，加強對汛情觀測和防汛工作指導(dǎo)，加強值班；

　　②各相關(guān)部門、物業(yè)服務(wù)企業(yè)、管房單位密切關(guān)注氣候變化，視情況組織落實各項防汛搶險應(yīng)急處置工作。

　　4.2.2Ⅲ級響應(yīng)

　　⑴Ⅲ級響應(yīng)標(biāo)準

　　上海中心氣象臺發(fā)布臺風(fēng)黃色預(yù)警信號或發(fā)布暴雨黃色預(yù)警信號后。

　　⑵Ⅲ級響應(yīng)標(biāo)準行動

　　①市房管局、各區(qū)縣房管局、房地集團、各房屋應(yīng)急維修中心等按照相關(guān)預(yù)案和工作要求，提出專項工作要求；

　　②各級防汛機構(gòu)指揮部人員進入崗位，檢查落實各項防范措施，加強汛情觀測，加強值班；

　　③各相關(guān)部門、物業(yè)服務(wù)企業(yè)、管房單位及搶險隊伍進入應(yīng)急值班狀態(tài)。相關(guān)單位和部門應(yīng)密切關(guān)注氣候變化，視情況組織落實各項防汛搶險應(yīng)急處置工作；各物業(yè)服務(wù)企業(yè)、管房單位應(yīng)做好低洼易受淹小區(qū)（街坊）內(nèi)的排水工作；房管辦配合街道（鎮(zhèn)）、居委等做好危險房屋內(nèi)人員轉(zhuǎn)移疏散工作。

　　4.2.3Ⅱ級響應(yīng)

　　⑴Ⅱ級響應(yīng)標(biāo)準

　　上海中心氣象臺發(fā)布臺風(fēng)橙色預(yù)警信號或發(fā)布暴雨橙色預(yù)警信號后。

　　⑵Ⅱ級響應(yīng)標(biāo)準行動

　　①市房管局、各區(qū)縣房管局、房地集團、各房屋應(yīng)急維修中心等按照相關(guān)預(yù)案和工作要求，提出專項工作要求，必要時召開防汛防臺緊急會議，對工作作出應(yīng)急部署；

　　②各級防汛機構(gòu)指揮部分管指揮進入指揮崗位，檢查落實部署各項防范措施，加強汛情觀測，加強值班；

　　③各相關(guān)部門、物業(yè)服務(wù)企業(yè)、管房單位及搶險隊伍進入應(yīng)急值班狀態(tài)。相關(guān)單位和部門密切關(guān)注氣候變化，視情況組織落實各項防汛搶險應(yīng)急處置工作；各物業(yè)服務(wù)企業(yè)、管房單位應(yīng)做好低洼易受淹小區(qū)（街坊）內(nèi)的排水工作；房管辦配合街道（鎮(zhèn)）、居委等做好危險房屋內(nèi)人員的轉(zhuǎn)移疏散工作；房管辦、物業(yè)公司、管房單位向業(yè)主（居民）做好防汛宣傳工作，督促業(yè)主加強對室外空調(diào)機架、花架等的檢查、加固、搬離。

　　4.2.4Ⅰ級響應(yīng)

　　⑴Ⅰ級響應(yīng)標(biāo)準

　　上海中心氣象臺發(fā)布臺風(fēng)紅色預(yù)警信號或發(fā)布暴雨紅色預(yù)警信號后。

　　⑵Ⅰ級響應(yīng)標(biāo)準行動

　　①市房管局、各區(qū)縣房管局、房地集團、各房屋應(yīng)急維修中心等按照相關(guān)預(yù)案和工作要求，作出防汛防臺應(yīng)急部署，全力保障人民生命財產(chǎn)安全；

　　②各級防汛機構(gòu)指揮部總指揮進入防汛防臺指揮崗位，檢查落實部署各項防范措施，及時化解可能出現(xiàn)的險情，確保各項防范措施落到實處。

　　③各相關(guān)部門、物業(yè)服務(wù)企業(yè)、管房單位及搶險隊伍進入應(yīng)急作戰(zhàn)狀態(tài)。組織落實各項防汛搶險應(yīng)急處置工作，各物業(yè)服務(wù)企業(yè)、管房單位做好低洼易受淹小區(qū)（街坊）內(nèi)的排水工作；房管辦配合街道、居委等做好危險房屋人員轉(zhuǎn)移撤離工作。

　　5.相關(guān)保障措施

　　5.1各區(qū)縣房屋維修應(yīng)急中心作為轄區(qū)內(nèi)的房屋應(yīng)急維修和搶險救災(zāi)骨干力量，在做好本機構(gòu)的工作任務(wù)外，接受所在區(qū)縣房管局的指令，承擔(dān)本轄區(qū)重大災(zāi)害處置任務(wù)，如發(fā)生塌房傷人或其他災(zāi)害性事故，領(lǐng)導(dǎo)要立即趕赴現(xiàn)場，指揮處置，及時向區(qū)縣房管局、房地集團、市房管局報告。

　　5.2各物業(yè)服務(wù)企業(yè)、管房單位要組建搶險救災(zāi)隊伍，儲備搶險救災(zāi)物資和器材，承擔(dān)管轄房屋的安全度汛和搶險救災(zāi)任務(wù)，并接受所在區(qū)縣房管局的指導(dǎo)和統(tǒng)一調(diào)遣。

　　5.3各拆除施工企業(yè)建立以法人代表為第一責(zé)任人的搶險救災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組，制定應(yīng)急預(yù)案，配備應(yīng)急搶險隊伍，儲備搶險器材，在各區(qū)拆房管理部門的領(lǐng)導(dǎo)下，做好應(yīng)急搶險工作。

　　5.4每年4月30日前，各區(qū)房管局要會同街道（鎮(zhèn)）完成房屋的督查督修工作，各物業(yè)服務(wù)企業(yè)、管房單位要對所管理的房屋、設(shè)施設(shè)備進行一次全面的安全檢查，對排水管道進行一次預(yù)防性疏通，及時排除房屋危險和安全隱患，并會同防汛指揮部門、水務(wù)部門、市政部門對低洼易積水小區(qū)（街坊）的改造，配合街道（鎮(zhèn)）、居委落實危險房屋內(nèi)人員臨時轉(zhuǎn)移避險安置點。

　　5.5每年3月30日前，完成本單位防汛防臺領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)、工作部門人員、應(yīng)急搶險隊伍的調(diào)整和專項應(yīng)急預(yù)案的修訂，并上報市房管局和所在區(qū)縣防汛指揮部門備案。

　　5.6建、構(gòu)筑物拆除施工由市房屋安全監(jiān)察所（市拆房辦）制定專項應(yīng)急預(yù)案。

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