機動車駕駛證新規(guī)解讀
從明天(4月1日)開始，有“駕考新規(guī)”之稱的《機動車駕駛證申領和使用規(guī)定》(公安部第139號令)將正式實施，主要內(nèi)容涉及駕考改革、自學直考、考試預約、自主約考、異地考試、領證換證、分類體檢、境外證換證、分類教育以及社會考場等。對比原來的規(guī)定，新規(guī)有以下15大變化特別值得關注。但是網(wǎng)傳的記分新政實為謠傳，也就是說記分規(guī)則本次沒有變化。
變化1：交管業(yè)務網(wǎng)上辦理更便捷
139號令規(guī)定，車輛管理所應當使用互聯(lián)網(wǎng)交通安全綜合服務管理平臺，按規(guī)定辦理機動車駕駛證業(yè)務�；ヂ�(lián)網(wǎng)交通安全綜合服務管理平臺信息管理系統(tǒng)數(shù)據(jù)庫標準和軟件全國統(tǒng)一。申請人使用互聯(lián)網(wǎng)交通安全綜合服務管理平臺辦理機動車駕駛證業(yè)務的，經(jīng)過身份驗證后，可以通過網(wǎng)上提交申請。
也就是說，如果你想辦理機動車駕駛證業(yè)務，經(jīng)過身份驗證后，可以通過網(wǎng)上提交申請。網(wǎng)在哪兒?今年年底前，全國將全面開通互聯(lián)網(wǎng)交通安全綜合服務管理平臺(以下簡稱“互聯(lián)網(wǎng)綜合服務平臺”)，通過此平臺，實現(xiàn)駕駛人網(wǎng)上報名、網(wǎng)上約考、網(wǎng)上繳費。
變化2：單眼人士可考駕駛證
139號令中新增了單眼人士申請駕照的條款，符合條件的單眼視力障礙人士，將可以申請小型汽車、小型自動擋汽車、低速載貨汽車、三輪汽車、殘疾人專用小型自動擋載客汽車準駕車型的機動車駕駛證。
那么條件是什么呢?單眼視力障礙的人士，優(yōu)眼裸視力或者矯正視力達到對數(shù)視力表5.0以上，且水平視野達150度。
變化3：放寬上肢殘疾人駕車的身體條件
139號令進一步放寬上肢殘疾人駕車的身體條件，根據(jù)手指、手掌、下肢殘疾程度的不同，可分別申請小型汽車、小型自動擋汽車、低速載貨汽車、三輪汽車、或殘疾人專用小型自動擋載客汽車準駕車型的機動車駕駛證。
按照新規(guī)定，左手只要三指健全，不需要必須拇指健全，右手手掌完整，可以申請C1\C2\C3\C4準駕車型駕駛證。接下來，右下肢、雙下肢缺失或者喪失運動功能但能夠自主坐立，且上肢符合規(guī)定要求的，可以申請殘疾人專用小型自動擋客車駕駛證。一只手掌缺失，另一只手拇指健全，其他手指有兩指健全，上肢和手指運動功能正常，且下肢符合要求的，可以申請殘疾人專用小型自動擋客車駕駛證。
變化4：可異地申領大中小客貨車駕駛證
原123號令中規(guī)定：在暫住地初次申領機動車駕駛證的，可以申請準駕車型為小型汽車、小型自動擋汽車、低速載貨汽車、三輪汽車、殘疾人專用小型自動擋載客汽車、普通三輪摩托車、普通二輪摩托車、輕便摩托車的機動車駕駛證。
139號令實施后，在居住地也可申領大中型客貨車駕駛證了。
變化5：境外駕照換領有限制
持境外駕駛證的內(nèi)地居民，申請換領內(nèi)地駕駛證時增加了限制條款。
具體規(guī)定是：持境外機動車駕駛證申請機動車駕駛證的，應當考試科目一。申請準駕車型為大型客車、牽引車、城市公交車、中型客車、大型貨車機動車駕駛證的，還應當考試科目三。內(nèi)地居民持有境外機動車駕駛證，取得該機動車駕駛證時在核發(fā)國家或者地區(qū)連續(xù)居留不足三個月的，應當考試科目一、科目二和科目三。
變化6：學習科目二、三須有學習駕駛證明
科目一考試合格后，車管所為考生發(fā)放學習駕駛證明，在后續(xù)科目二、科目三學習訓練時，必須隨身攜帶(紙質版和電子版均可)。
具體規(guī)定是：申請人在場地和道路上學習駕駛，應當按規(guī)定取得學習駕駛證明。學習駕駛證明的有效期為三年，申請人應當在有效期內(nèi)完成科目二和科目三考試。未在有效期內(nèi)完成考試的，已考試合格的科目成績作廢。學習駕駛證明可以采用紙質或者電子形式，紙質學習駕駛證明和電子學習駕駛證明具有同等效力。申請人可以通過互聯(lián)網(wǎng)交通安全綜合服務管理平臺打印或者下載學習駕駛證明。
變化7：16個城市試點自學直考
“自學直考”是本次駕考改革中的最大亮點。在天津、包頭、長春、南京、寧波、馬鞍山、福州、吉安、青島、安陽、武漢、南寧、成都、黔東南、大理、寶雞等16個試點城市中，學員可在車輛條件、隨車指導人員條件均滿足的情況下，在交管部門指定的時間、路線上自學駕駛技能。
變化8：七類駕照被注銷可直接申請考試
原駕駛證因超期未換證、未提交身體條件證明等原因被注銷的，可不經(jīng)學習直接申請相應準駕車型的駕駛證考試。注意是“注銷”，不是撤銷，也不是吊銷。
具體規(guī)定是：申請機動車駕駛證的人，符合本規(guī)定要求的駕駛許可條件，具有下列情形之一的，可以按照規(guī)定直接申請相應準駕車型的機動車駕駛證考試：
1、原機動車駕駛證因超過有效期未換證被注銷的;
2、原機動車駕駛證因未提交身體條件證明被注銷的;
3、原機動車駕駛證由本人申請注銷的;
4、原機動車駕駛證因身體條件暫時不符合規(guī)定被注銷的;
5、原機動車駕駛證因其他原因被注銷的，但機動車駕駛證被吊銷或者被撤銷的除外;
6、持有的軍隊、武裝警察部隊機動車駕駛證超過有效期的;
7、持有的境外機動車駕駛證超過有效期的。
有前款第六項、第七項規(guī)定情形之一的，還應當提交超過有效期的機動車駕駛證。
變化9：小型汽車夜考有變化
小型汽車夜考，可用白天模擬燈光操作的方式代替夜間考試，大中型客貨車夜考沒有變化。
變化10：科目二科目三可同時預約連續(xù)考試
科目一考試合格后，既可以預約科目二考試，也可以預約科目三路考。也就是說，科目一合格后，可以先約考科目三路考，再約考科目二。有條件的地方，還可以同時預約科目二和科目三路考，預約成功后連續(xù)考試，免去了多次預約、多次往返的麻煩，極大地節(jié)省了時間。
申請人預約科目二、科目三道路駕駛技能考試，車輛管理所在60日內(nèi)不能安排考試的，還可以選擇省(自治區(qū)、直轄市)內(nèi)其他考場預約考試。
變化11：允許全國范圍內(nèi)異地補換領駕駛證
原123號令中，駕駛證補換領和審驗業(yè)務，應在駕駛證核發(fā)地進行。139號令實施后，駕駛證的補領、換領、審驗業(yè)務可在核發(fā)地之外的車管所辦理，再也不用從居住地到原核發(fā)地往返奔波了。
變化12：老年人定期體檢年齡放寬10年
新規(guī)實施后，應當每年體檢并提交身體條件證明的駕駛人年齡，從60周歲提高到70周歲，70周歲以下的“年輕人”將不用每年體檢和提交身體條件證明。
變化13：注銷實習期駕駛證再無空子可鉆
原123號令規(guī)定，實習期內(nèi)記滿12分將被注銷駕駛證，許多駕駛人因此在實習期結束后才去處理交通違法，以避免駕駛證被注銷。
139號令實施后，只要是發(fā)生在實習期內(nèi)的交通違法，不管何時去處理，被記滿12分都要被注銷。
變化14：明確學車時的交通違法責任
139號令規(guī)定：未按照規(guī)定路線、時間學習駕駛，未按規(guī)定放置、粘貼學車專用標識，隨車指導人員擔責。未取得學習駕駛證明、學習駕駛證明過期、沒有教練員或隨車指導人員、由不符合規(guī)定的人員隨車指導，學車人擔責。
另外，還增加了處罰規(guī)定。
申請人在道路上學習駕駛時，未按照第三十九條規(guī)定隨身攜帶學習駕駛證明，由公安機關交通管理部門處20元以上200元以下罰款。
申請人在道路上學習駕駛時，有下列情形之一的，由公安機關交通管理部門對教練員或者隨車指導人員處20元以上200元以下罰款：
1、未按照公安機關交通管理部門指定的路線、時間進行的;
2、未按照第三十九條規(guī)定放置、粘貼學車專用標識的。
申請人在道路上學習駕駛時，有下列情形之一的，由公安機關交通管理部門對教練員或者隨車指導人員處200元以上500元以下罰款：
1、未使用符合規(guī)定的機動車的;
2、自學用車搭載隨車指導人員以外的其他人員的。
變化15：增加全日制駕駛職業(yè)教育條款
接受全日制職業(yè)駕駛教育的學生，申請大型客車、牽引車準駕車型的，年齡限制進一步放寬，只要在20周歲以上、50周歲以下，即可申請大型客車、牽引車駕駛證。需要注意的是，全日制職業(yè)駕駛教育目前是試點，非試點地區(qū)仍執(zhí)行原來的規(guī)定。
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“自學直考”怎么學?怎么考?
在新規(guī)當中，“自學直考”新政非常引人關注，那么到底該怎么學、怎么考?從目前掌握的情況來看，“自學直考”也不是想怎么學就怎么學，想怎么考就怎么考，其中還是有不少要求和限制。
1、“自學直考”申請的只能是小型汽車、小型自動擋汽車的駕駛證，而且必須在科目一考試合格之后，才能向車管所免費領取學習駕駛證明和學車專用標識，在隨車指導人員的指導下，在指定的線路和時間學習駕駛。
2、對于自學駕車也有嚴格要求，必須是非運營小型汽車或小型自動擋汽車，并且必須加裝副剎、輔助后視鏡等裝置，經(jīng)檢驗合格后才能上路學車。
3、隨車指導人員應當是取得相應或者更高準駕車型駕駛證5年以上，沒有吸食毒品記錄，未發(fā)生駕駛機動車造成人員傷亡的交通責任事故或者人員重傷負主要責任以上的交通事故，沒有記滿12分或者駕駛證被吊銷記錄。
4、對于隨車指導人員的限制，還從根本上杜絕了盈利創(chuàng)收的現(xiàn)象。根據(jù)規(guī)定，隨車指導人員不得利用自學用車從事經(jīng)營駕駛教學活動，否則將按照《道路運輸條例》規(guī)定最少罰款2萬元。
5、一輛自學用車在3個月內(nèi)只能簽注一個學員、一個指導人員。并且，自學人員在具備資格人員隨車指導下，使用符合規(guī)定的自學用車學習駕駛的過程中，有交通違法或者發(fā)生事故的，均由隨車指導人員負責，這對指導人員來說可謂是“壓力山大”。
6、自學人員必須在指定的路線、時間學習，高速公路、城市快速路、學校和醫(yī)院周邊道路不得作為學習的駕駛路線。0時至5時、道路交通高峰時段不能作為學習駕駛的時間。
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