廣州高齡養(yǎng)老津貼制度
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民政部鼓勵有條件的地方建立困難老人、高齡老人津貼制度，推動老年福利由救助型向普惠型發(fā)展。提倡以省為單位向全國80歲以上的老人發(fā)放高齡津貼，2011年7月4日，民政部部長在2011年民政工作年中分析會上表示，全國已有14個省份全面建立高齡津(補)貼制度，惠及800萬人。
簡介
2011年7月4日，民政部部長在2011年民政工作年中分析會上表示，全國已有14個省份全面建立高齡津(補)貼制度，惠及800萬人。
根據(jù)第六次全國人口普查數(shù)據(jù)，全國60歲及以上老年人口達1.78億人，占總?cè)丝诘?3.26%，其中65歲及以上人口1.19億人，占總?cè)丝诘?.9%。
2011年以來，民政部繼續(xù)推動各地建立高齡補貼制度，目前建立高齡補貼制度的省份已由去年6省市擴大到14個省(區(qū)、市)，高齡老人的基本生活進一步得到有力保障。
同時，為加強社會養(yǎng)老服務體系建設，根據(jù)國家“十二五”規(guī)劃綱要的要求，民政部目前已會同國家發(fā)展改革委擬制了社會養(yǎng)老服務體系建設“十二五”規(guī)劃。起草了老年福利事業(yè)推進年實施意見，擬從2011年起，連續(xù)5年在全國范圍內(nèi)開展老年福利事業(yè)推進年活動。
關(guān)于建立高齡老人生活津貼制度的通知
各縣(市)區(qū)政府，市政府各部門、各直屬單位：
為進一步完善覆蓋城鄉(xiāng)的老年人社會保障體系，推動老年社會福利由補缺型向適度普惠型發(fā)展，使老年人共享改革發(fā)展成果，市政府決定在全市建立80周歲以上(含80周歲)高齡老人生活津貼制度(以下簡稱“高齡津貼”)�，F(xiàn)將有關(guān)事項通知如下：
一、充分認識建立高齡津貼制度的重要意義
我市是老齡化程度較高的城市之一，目前已進入人口老齡化快速發(fā)展期，高齡化、空巢化趨勢愈加明顯，老齡問題日益顯現(xiàn)。建立高齡老人津貼制度，是貫徹落實科學發(fā)展觀、積極應對人口老齡化的客觀要求，是我市緩解養(yǎng)老矛盾的現(xiàn)實之需。這一制度的建立，對于解決高齡老人基本生活問題，提高高齡老人生活質(zhì)量具有重要意義。
二、高齡津貼發(fā)放對象和標準
凡具有我市戶籍且年齡在80周歲以上的所有老年人，均享受高齡津貼待遇。發(fā)放標準為：80周歲(含80周歲)-89周歲每人每月50元;90周歲(含90周歲)-99周歲每人每月100元。發(fā)放時間從2011年4月1日起。
百歲老人高齡津貼即長壽保健補助費每人每月300元，仍按原規(guī)定發(fā)放。
在核定低保、低收入居民等困難對象時，高齡津貼不計入家庭收入。
三、高齡津貼發(fā)放程序和辦法
高齡津貼發(fā)放以戶籍為基礎，實行屬地化管理。按照個人申請，村(社區(qū))調(diào)查核實，鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府、街道辦事處審核，縣(市)區(qū)民政部門審批的程序，采取社會化形式按月發(fā)放。具體發(fā)放辦法由各地自行制定。
四、高齡津貼資金籌集和管理
高齡津貼所需資金由市、縣(市)區(qū)財政預算資金解決。市財政對海曙區(qū)、江東區(qū)、江北區(qū)高齡津貼資金給予30%的補助，其他地方高齡津貼所需資金由當?shù)刎斦鉀Q。海曙區(qū)、江東區(qū)、江北區(qū)民政部門每年1月底之前，核實匯總本地區(qū)上年度高齡津貼發(fā)放情況并報市民政部門，市民政部門會同市財政部門審核后，下?lián)芟鄳?補助資金。
高齡津貼資金實行專賬管理，�？顚Ｓ谩Ｃ裾块T負責高齡津貼的審批和發(fā)放;財政部門負責高齡津貼資金的安排撥付;監(jiān)察、審計部門負責高齡津貼資金的監(jiān)督檢查和審計。對套取、截留、擠占、挪用和不按規(guī)定發(fā)放的，要按有關(guān)規(guī)定依法查處。
五、工作要求
實行高齡津貼制度是一項重要的惠民政策，各地、各有關(guān)部門要高度重視，切實加強對此項工作的領(lǐng)導，結(jié)合本地實際抓緊制定建立高齡津貼制度的具體工作方案和實施細則，周密部署，認真抓好落實。
各地要在深入調(diào)查的基礎上，進一步核實高齡老人有關(guān)情況，登記造冊，建立臺賬，建立健全高齡老人個人檔案和老年人基礎數(shù)據(jù)庫。要堅持動態(tài)管理，分類發(fā)放，切實做到不漏發(fā)、不超發(fā)。要建立定期核查、抽查和統(tǒng)計報告制度，廣泛接受社會監(jiān)督和有關(guān)部門的檢查。
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