民營經濟上半年工作的總結
一、上半年指標完成情況
——增加值預計完成25.8億元，同比增長30.1%，其中工業增加值預計完成13.8億元，同比增長35.2%；
——實繳稅金預計完成1.13億元，同比增長39.5%；
——新生成企業123個，占年計劃的48%；
——出口創匯預計完成111萬美元，完成年計劃的55.5%；
——開發項目83項，計劃總投資11.1億元，實際完成固定資產投資4.1億元；
——引進域外投資200萬元以上企業9戶，完成年計劃56%；
——新增收入超5000萬元企業1戶，完成年計劃50%；
——新上投資5000萬元以上項目2個，完成年計劃50%。
二、重點工作進展情況
1、全民創業工作已全面展開。局里建立了吉林磐石經貿信息網，整合信息資源，動員和利用全市所有信息資源，建立健全信息采集、梳理、發布工作機制，及時準確地為全民創業提供就業崗位、開發項目、技術、人才、產業導向等各種信息。現已發布就業崗位100多個，項目60個，并成立了磐石市全民創業咨詢服務中心，中心工作已啟動。全市17個部門公示了辦事程序，10個部門向全社會公開承諾，接受社會廣泛監督。
2、項目建設速度加快。由于我市對招商引資工作的重視，部門的服務意識也越來越強，市直各部門對入駐我市的企業積極主動地提供綜合性、系列化服務，幫助解決實際困難和問題。一期投資1.2億元的河北唐山華歧制管公司只用兩天時間就辦完了全部手續，建設工期僅用60天，，目前已正式投入生產，年可生產焊管36萬噸，實現銷售收入13億元，增加值2.4億元，實繳稅金3000萬元。投資1200萬元的仙人泉飲品公司經過8個月的建設，現已投入生產，全年可生產飲品1500萬瓶，實現銷售收入5000萬元，增加值1500萬元，實繳稅金200萬元。
3、加強調研工作力度，為全民創業提供第一手資料。為了全民創業工作的有效開展，我們于2月份搞了一次針對個體工商戶及私營企業繳費情況調研，共調查16個行業、377戶企業，涉及收費部門41個，收費項目635項，涉及個體工商戶和私營企業的主要有13個部門，個體工商戶繳費項目較多，額度較高，遠遠高于稅賦，多的高出2倍以上，最少的也高出14%，通過調研反映和暴露出很多問題，為全民創業后續工作的開展提供了最基礎的資料。
4、努力為企業解決資金問題。融資難一直是影響民營企業發展的一個重要問題，我們把為企業解決資金問題當成為企業服務的首要問題。今年上半年，我們通過與銀信部門協調共為57戶企業解決資金3460萬元。目前已與吉林市民營企業（中小企業）資金擔保公司簽訂合同，在磐石設立營業部。此事正在運作之中，旨在解決困擾中小企業的融資難問題。
5、充分發揮企業家協會作用，為企業排憂解難。我市紅磚生產廠家二十余戶，由于缺乏行業自律，為了搶占市場，互相拆臺、競相壓價，嚴重影響了企業的經濟效益，通過企業家協會對企業的生產成本、市場需求情況進行調研后，成立了紅磚聯合銷售辦公室，按照屬地銷售原則限制產量、統一價格，不僅改變了無序競爭的`混亂局面，而且使所有的紅磚企業都提高了經濟效益。
三、保證措施
1、加強經濟運行監測分析。創新經濟運行的方式方法，把握趨勢性和方向性，變事后分析為超前分析，增強前瞻性。豐富運行分析內容，側重運行分析的預測預警，掌握國家宏觀政策，有針對性地提出切實可行的建議對策。強化經濟運行信息化建設，利用網絡技術整合國內外各種信息，提高運行分析的質量和水平。
2、實施重點工作包保責任制。規模工業由市直各相關部門包保，幫助企業協調解決生產經營中的實際困難和問題。包保部門要經常深入企業了解情況，每月進行調度，每季向市政府報告情況。
3、健全完善基礎工作。各鄉鎮街區要健全完善基礎工作，各種檔案、底卡、報表、資料等要齊備、規范。各鄉鎮街區經貿辦公室必須配備電腦，按要求統一聯網，實現網上辦公和信息化服務。
4、切實強化組織領導。加大對民營經濟主導作用、主導地位的宣傳力度，堅持“環境立市”的發展思路不動搖，每個領導干部、每個部門、每個公職人員都要把發展民營經濟作為自己義不容辭的責任，努力營造全市合力抓民營經濟的濃厚氛圍。繼續實行市級領導和部門領導包聯制度，按要求定期深入企業了解情況，切實解決實際困難，并定期通報情況。
四、存在問題
1、部分項目受資金短缺困擾。如取柴河建材機械有限公司與巨力汽車廠已草簽生產汽車配件項目協議，因缺4000萬元資金改造設備和擴建廠房，至今不能正式簽約，投入生產。
2、征地審批難影響項目進度。一些大項目由于受征地審批難的制約，影響了項目建設進度。朝陽山的飼料廠、金拉線廠、開發區的仙人泉飲料公司、明城的康達制管、煙筒山的鋼管等項目，主要原因是企業征地審批難。
3、原材料上漲影響了企業經濟效益。化工原料上漲，金秋農藥有限公司的主要原料三聚氯氰去年每噸9500元，現在每噸13500元，漲幅42.1%，全年需1500噸，全年增加成本600萬元，而產品價格下降，38%莠去津，去年同期每噸1.1萬元，現在每噸9500元，全年減少收入225萬元。建龍鋼鐵有限公司由于5月份帶鋼價格下降，同比下浮28.1%，而焦碳價格還在上漲。
五、下半年工作打算
1、努力完成市局下達的各項指標任務。全口徑增加值實現50億元，實繳稅金實現2.2億元。
2、繼續搞好中小企業信用等級評定工作。2008年已評定了7戶，下半年會同各有關部門，按照“公正、公開、有序、高效”的原則，繼續對提出申請的中小企業進行信用等級評定。
3、組建中小企業投資擔保有限公司。已與吉林市民營經濟投資擔保有限公司簽定了合作協議，在開辦吉林市民營經濟投資擔保有限公司磐石營業部的基礎上，成立中小企業投資擔保有限公司，為中小企業和個人投資者提供貸款擔保。
4、加快項目建設步伐。對新建和在建項目，強化跟蹤服務，幫助協調解決資金土地等相關問題，促其盡快達產達效。
5、抓好產品研發工作。發揮經濟綜合部門、科技部門、專業經濟部門及銀信部門的作用，支持幫助企業搞好產品研發，開發內在品質高、競爭力強的產品，提高市場占有份額。
6、全面抓好全民創業工作。把全民創業工作落到實處，按造省、市政府的要求，積極引導各鄉鎮街區、市直各部門開展就業培訓、技能培訓、項目發布等方面的工作，增加就業崗位，達到全民致富目標。
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