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高新企業(yè)設(shè)備采購與管理分析
高新技術(shù)企業(yè)作為一個跨專業(yè)、跨學(xué)科的技術(shù)密集型行業(yè)，其經(jīng)營管理過程中需要各種電子、化工、機(jī)械等設(shè)備產(chǎn)品，然而這些設(shè)備僅靠國內(nèi)制造企業(yè)遠(yuǎn)遠(yuǎn)無法滿足企業(yè)的生產(chǎn)需求，需要引進(jìn)國外一些更為成熟、先進(jìn)的機(jī)械、設(shè)備等機(jī)器。
一、高新技術(shù)企業(yè)進(jìn)口設(shè)備采購的現(xiàn)狀
高新技術(shù)企業(yè)進(jìn)出口設(shè)備采購具有投資金額大、集中度高、進(jìn)口設(shè)備技術(shù)含量高的特點(diǎn)。通常，一臺設(shè)備的機(jī)器具備多種功能，同時還含有龐大的配送系統(tǒng)、機(jī)械及技術(shù)。同時，進(jìn)口設(shè)備的采購?fù)性谀昴⒛瓿酰瑢Σ少徲媱澋南逻_(dá)時間比較緊。此外，高新技術(shù)企業(yè)進(jìn)口設(shè)備的采購具有繁雜的審批流程，整個程序大概需要將近10人簽字審核，過于繁瑣的復(fù)核流程降低了采購的效率。
由于傳統(tǒng)體制和歷史等原因，高新技術(shù)企業(yè)的進(jìn)口設(shè)備管理存在較多的問題，主要包括：
(一)對采購人士存在誤區(qū)，觀念陳舊。一些企業(yè)的采購管理人員認(rèn)為采購就是買東西，在采購時缺乏技術(shù)性和應(yīng)有的地位認(rèn)識，嚴(yán)防死守采購環(huán)節(jié)，對價格有嚴(yán)格的要求。
(二)經(jīng)常發(fā)生采購違紀(jì)現(xiàn)象。一些高新技術(shù)企業(yè)的采購管理人員肩負(fù)采購監(jiān)督的職責(zé)，因此很難體現(xiàn)“公開、公平、公正”的采購原則，難以形成互相監(jiān)督、制約的機(jī)制。
(三)一些高新技術(shù)企業(yè)在采購進(jìn)口設(shè)備時，過分比較貨源的價格，導(dǎo)致與供貨商之間的關(guān)系不和諧。此外，一些企業(yè)還存在采購審批流程和管理制度不合理等現(xiàn)象。
二、高新技術(shù)企業(yè)進(jìn)口設(shè)備采購報關(guān)流程
高新技術(shù)企業(yè)在采購進(jìn)口設(shè)備時，需要向海關(guān)進(jìn)行申報，交驗(yàn)相關(guān)的單據(jù)和證件，請求海關(guān)給予辦理進(jìn)口手續(xù)。具體的報關(guān)流程為：企業(yè)提供到貨通知書、正本提單及換單費(fèi)、THC費(fèi)等，換取進(jìn)口提貨單→交納發(fā)票、清單、一式一份的合同、報關(guān)委托書、報檢委托書、提貨單、裝貨單、運(yùn)單、裝箱單、進(jìn)口許可證等單據(jù)進(jìn)行進(jìn)口申報，如有減免稅手冊也需出示→根據(jù)情況若需要進(jìn)行審價，則由企業(yè)提供相關(guān)的原廠發(fā)票、信用證、招標(biāo)書、保單等文件→海關(guān)打印稅單，企業(yè)在7工作日內(nèi)繳納稅費(fèi)→報關(guān)檢驗(yàn)放行→提貨。
三、如何改進(jìn)高新技術(shù)企業(yè)進(jìn)口設(shè)備的采購
(一)進(jìn)行全面市場調(diào)研，采購質(zhì)優(yōu)價廉的設(shè)備
進(jìn)口設(shè)備大多具有較高的技術(shù)含量，屬于貴重儀器。首先應(yīng)提高對采購管理的重視，在進(jìn)行采購前應(yīng)由申購單位成立調(diào)研小組，并制定負(fù)責(zé)人，再由企業(yè)主管部門召開“設(shè)備購置論證會”。對每臺進(jìn)口設(shè)備，申購單位應(yīng)提供3家以上的供應(yīng)商，并要求供應(yīng)商提供不同品牌設(shè)備的書面資料，申購單位利用網(wǎng)絡(luò)查詢、收集資料并進(jìn)行實(shí)地考察，與供貨商進(jìn)行對面交流，以便詳細(xì)了解所購設(shè)備，之后再報企業(yè)設(shè)備主管部門。設(shè)備管理部門組織相關(guān)專家論證進(jìn)口設(shè)備采購的計劃，以第三方的角度審視設(shè)備的檔次、性能價格等，并提出指導(dǎo)性的意見，以保證設(shè)備的合理性和必要性，避免重復(fù)購置。
(二)堅(jiān)持原則，確保投資效益
在進(jìn)行過充分的市場調(diào)研和取得詳細(xì)的數(shù)據(jù)信息基礎(chǔ)上，申購單位應(yīng)本著“公平、公正、公開”的原則，進(jìn)行設(shè)備的招標(biāo)。針對不同的設(shè)備采購，企業(yè)可以運(yùn)用不同的招標(biāo)形式。如可以采用最低價格公開的形式進(jìn)行通用儀器的招標(biāo);采用最低價格密封的方式進(jìn)行專用設(shè)備的采購。企業(yè)應(yīng)把握好時機(jī)，協(xié)助申購單位制定購置方案，適時與中標(biāo)供貨商進(jìn)行談判。對于企業(yè)內(nèi)部的不招標(biāo)項(xiàng)目，應(yīng)由企業(yè)成立專門的監(jiān)督小組進(jìn)行備案全過程的監(jiān)督，確保投資的效益。
(三)簽訂合理的技術(shù)協(xié)議
企業(yè)應(yīng)做好申購單位與中標(biāo)供貨商的進(jìn)口設(shè)備技術(shù)協(xié)議簽訂工作。對包括設(shè)備的型號、性能指數(shù)、技術(shù)資料、價格、件數(shù)、人員培訓(xùn)、售后服務(wù)等條款進(jìn)行明細(xì)，并由買賣雙方簽字生效。做這項(xiàng)工作時，應(yīng)把握好設(shè)備的價格、訂貨合同中的付款條件、統(tǒng)一格式的設(shè)備驗(yàn)收報告、設(shè)備的保質(zhì)期等，履行法律條款、簽訂外貿(mào)合同、辦理相應(yīng)的減免稅證明。
(四)設(shè)備的安裝驗(yàn)收和管理維護(hù)
為了不影響設(shè)備的的驗(yàn)收工作，企業(yè)各相關(guān)部門應(yīng)協(xié)助申購單位做好驗(yàn)收準(zhǔn)備工作。在外貿(mào)公司、申購單位、供貨商、企業(yè)主管部門和地方商檢局等人員同時在場的情況下進(jìn)行設(shè)備的開箱、驗(yàn)收，驗(yàn)收時主要查看外包裝是否破損、按照技術(shù)協(xié)議要求檢查、清點(diǎn)向內(nèi)實(shí)物、清點(diǎn)無誤后雙方簽字認(rèn)可。企業(yè)還應(yīng)做好設(shè)備的跟蹤服務(wù)，對于保質(zhì)期內(nèi)出現(xiàn)的非人為破壞可以退回國外更換或進(jìn)行免費(fèi)維修，由此產(chǎn)生的一系列費(fèi)用應(yīng)在技術(shù)協(xié)議中提前擬好。
四、小結(jié)
進(jìn)口設(shè)備采購管理主要通過借助各種采購方式來獲取國外的服務(wù)及資源，并依靠國際貿(mào)易的基本規(guī)則，來實(shí)現(xiàn)進(jìn)口設(shè)備采購活動的有效管理和降低生產(chǎn)成本。對于高新技術(shù)企業(yè)來說，進(jìn)口設(shè)備有效合理的采購管理，可有效提升企業(yè)的競爭力。
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