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全面實施二孩政策解讀
二孩政策，是中國實行的一種計劃生育政策，規定符合條件的夫婦允許生育“二胎”。因為是二孩政策，故第一胎為多孩時，不可生第二胎。下面是小編整理的全面實施二孩政策解讀的資料，歡迎大家閱讀和收藏。
全面實施二孩政策
第十二屆全國人大常委會第十八次會議以157票贊成2票棄權，表決通過了關于修改人口與計劃生育法的決定。將于2016年1月1日起施行的計生法明確國家提倡一對夫妻生育兩個子女，這也意味著元旦之后生的二孩都是合法的。
什么是全面二孩政策
實施全面二孩政策，是繼單獨二孩政策之后生育政策的進一步調整完善，這是中央基于我國人口與經濟社會發展的形勢作出的重大戰略決策。根據黨的十八屆五中全會的決策部署，需要修訂《人口與計劃生育法》及其配套法規，依法組織實施。2015年中國共產黨十八屆五中全會明確提出“全面實施一對夫婦可生育兩個孩子政策”后，全面二孩政策的影響成為社會關注焦點。2015年12月27日，全國人大常委會表決通過了人口與計劃生育法修正案，全面二孩將于2016年1月1日起正式實施。
全面二孩政策亮點
合法生育都可延長生育假
決定明確，符合法律、法規生育子女的夫妻，可以獲得延長生育假的獎勵或者其他福利待遇。這意味著，無論是生育第一個孩子，還是第二個孩子，均可以獲得延長生育假。
規范輔助生殖，嚴禁買賣精子卵子
具備相應專業技術人員、設施設備、倫理審查機構以及管理制度的醫療機構，經省、自治區、直轄市人民政府衛生行政部門審查批注，可以實施人類輔助生殖技術。具體管理辦法和技術規范由國務院衛生行政部門制定，草案同時規定，禁止買賣精子、卵子、受精卵和胚胎。
年齡大生育不好，不鼓勵晚婚晚育
我國當前的男女初婚年齡已經到了25歲左右，初育年齡到了26歲以上。針對這種新的生育行為情況，國家不再專門鼓勵晚婚晚育。因為年齡太大，對于母嬰的安全、保健，對于高齡產婦的身體健康等方面都不利。總的來講，新法還是鼓勵大家按照政策生育，在晚婚晚育方面不再做限制。
再生育辦法授權給地方人大
在明確國家提倡一對夫妻生育兩個子女的同時，修改決定規定，符合法律、法規規定條件的，可以要求安排再生育子女，具體辦法由省、自治區、直轄市人民代表大會或者其常務委員會規定。夫妻雙方戶籍所在地的省、自治區、直轄市之間關于再生育子女的規定不一致的，按照有利于當事人的原則適用。
以前享受獨生子女獎勵的可繼續享受
獨生子女父母進行獎勵的規定被刪除，同時明確按照“老人老辦法”的原則，法律修改前按照規定應當享受獎勵扶助的計劃生育家庭老年人、獨生子女父母和獨生子女發生意外傷殘、死亡的父母可繼續享受獎勵扶助。
夫妻可自主選擇避孕節育措施
修正法草案規定，根據生育政策調整，配套推進計劃生育服務管理改革，刪除夫妻應當接受計劃生育技術服務指導等帶有強制服務色彩的內容，規定夫妻自主選擇避孕節育措施。
全面二孩政策解讀
1、什么情形可以再生育？
人口計生法修法中將再生育的有關規定授權給地方人大或其常委會進行決定。此前，各地對于再生育情形的規定有一定差異，主要是針對再婚家庭、病殘兒家庭等。要依據相關規定，經過批準之后才能允許再生育。現在我們正在根據人口與計劃生育法總體的要求，結合各地在再生育管理當中的一些相關規定，認真梳理，加強指導，希望地方在修訂地方的人口與計劃生育條例的過程中，能夠將再生育的情形作出明確規定。
2、晚婚晚育假為何取消？
當前男女初婚年齡已經到了25歲左右，初育年齡到了26歲以上，針對這種新的生育行為的情況，國家也不再專門鼓勵晚婚晚育，因為年齡太大，對于母嬰的安全、保健，對于高齡產婦的身體健康等等方面都不利。總的來講，新法還是鼓勵大家按照政策生育，在晚婚晚育方面不再做限制。
3、新法實施后再“失獨”怎么辦？
獲得《獨生子女父母光榮證》的夫妻，按照國家和省、自治區、直轄市有關規定享受獨生子女父母獎勵；獲得《獨生子女父母光榮證》的夫妻，獨生子女發生意外傷殘、死亡的，按照規定獲得扶助；在國家提倡一對夫妻生育一個子女期間，按照規定應當享受計劃生育家庭老年人獎勵扶助的，繼續享受相關獎勵扶助。
4、三孩為何不全國一盤棋？
再生育情形一般主要針對再婚家庭、病殘兒家庭。征求地方意見的過程中，大家認為各地條例在先，各地在再生育管理方面已經實施多年，為了保證各地再生育情形的連續性和穩定性，地方的同志認為國家很難做出非常詳盡的規定，特別是在人口與計劃生育法中做出統一的規定。
5、是否需完善就業住房社保等配套政策？
央視網消息（新聞聯播）：全國計 劃生育工作電視電話會議1月7日在京召開。中共中央政治局常委、國務院總理李克強作出重要批示。批示指出：多年來，廣大計生工作者圍繞堅持計劃生育基本國策，付出了巨大努力，作出了積極貢獻。新形勢下，國家實施全面兩孩政策，改革完善計劃生育服務管理，是促進人口均衡發展、順應群眾意愿的重大舉措。各地區 各有關部門要以人民利益為重，扎實推進相關工作，加強婦幼保健能力建設，完善教育、就業、住房、社會保障等配套政策，并加大對計劃生育家庭的扶助力度，依 法行政，切實把這件惠民生、利長遠的好事辦好，實現人口與經濟社會協調可持續發展。中共中央政治局委員、國務院副總理劉延東出席會議并講話。
以前，失業人員再就業后不再領取失業金，如今，西安市出臺新政，正在領取失業金人員再就業的，也可一次性領取失業金。
近日，西安市出臺政策，對失業保險基金支出就業創業相關補貼的辦理流程等進行了規范。
其中，一次性領取失業保險金的發放對象為正在領取失業保險金的失業人員。失業人員在領取失業保險金期間重新就業或自主創業、合伙經營且正常經營的，可申請領取。補貼標準為一次性領取失業保險經辦機構核定而尚未到領取期限的失業保險金。失業人員重新就業、自主創業或合伙經營者一次性領取失業保險金后，如未參加社會保險，則在失業保險經辦機構核定的期限內，除享受基本醫療保險費、大病醫療保險費、取暖季失業保險補貼外，不再享受其他失業保險有關待遇。
領取失業金人員如需辦理一次性領取失業金手續，則由失業人員重新就業的單位按照不同的經辦機構分別填寫《西安市失業人員就業創業補貼申請匯總表》，攜帶申請資料，向就業服務機構提出申請。
此外，失業人員創業補貼的發放對象是在領取失業金期限內的失業人員。失業人員在領取失業保險金期間自主創業、合伙經營且正常經營的可申領。符合創業補貼條件的，每名失業人員可領取創業補貼2000元。
內容拓展：
二孩政策，是中國實行的一種計劃生育政策，規定符合條件的夫婦允許生育“二胎”。因為是二孩政策，故第一胎為多孩時，不可生第二胎。
2011年11月，中國各地全面實施雙獨二孩政策；2013年12月，中國實施單獨二孩政策；2015年10月，中國共產黨第十八屆中央委員會第五次全體會議公報指出：堅持計劃生育基本國策，積極開展應對人口老齡化行動，實施全面二孩政策。
2021年5月11日，國新辦就第七次全國人口普查主要數據結果舉行發布會，“二孩”生育率明顯提升。
2021年8月20日，十三屆全國人大常委會第三十次會議表決通過了關于修改《中華人民共和國人口與計劃生育法》的決定。人口計生法自2002年施行以來，于2015年實施全面兩孩政策時進行了修改。
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