關(guān)于畢業(yè)檔案的事情
根據(jù)現(xiàn)行政策，轉(zhuǎn)正定級，報(bào)到證，調(diào)資表，都已經(jīng)不是必要的檔案材料了。檔案在轉(zhuǎn)遞手續(xù)也簡化了很多，只需要轉(zhuǎn)遞信即可互轉(zhuǎn)(即現(xiàn)在存檔地開具檔案轉(zhuǎn)遞至下一個(gè)存檔地的通知)。按照這種簡化程序辦理的檔案，統(tǒng)統(tǒng)是原始檔案，沒有任何其他手續(xù)。可相應(yīng)的其他涉及到檔案的諸多事宜卻統(tǒng)統(tǒng)沒有更改或應(yīng)對辦法。簡單來說就是這個(gè)勞什子簡化規(guī)定就三字，然并卵!該要求的地方依然要求，不需要的依然不需要。只是存檔簡化。可檔案本身就是起輔助作用的，用不到時(shí)候愛咋咋地，用著的時(shí)候各取所需。當(dāng)然嘍，政策落地快的地區(qū)，應(yīng)該已經(jīng)有了完善的處理辦法。所以還是要因地制宜。
五部委聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)流動(dòng)人員人事檔案管理服務(wù)工作的通知》。主要內(nèi)容為：
“自2015年1月1日起取消收取人事關(guān)系及檔案保管費(fèi)、查閱費(fèi)、證明費(fèi)、檔案轉(zhuǎn)遞費(fèi)等名目的費(fèi)用，各級公共就業(yè)和人才服務(wù)機(jī)構(gòu)要提供免費(fèi)的流動(dòng)人員人事檔案基本公共服務(wù)。各地要將相關(guān)經(jīng)費(fèi)納入同級財(cái)政預(yù)算。
流動(dòng)人員人事檔案基本公共服務(wù)包括7個(gè)方面內(nèi)容：檔案的接收和轉(zhuǎn)遞;檔案材料的收集、鑒別和歸檔;檔案的整理和保管;為符合相關(guān)規(guī)定的單位提供檔案查(借)閱服務(wù);依據(jù)檔案記載出具存檔、經(jīng)歷、親屬關(guān)系等相關(guān)證明;為相關(guān)單位提供入黨、參軍、錄用、出國(境)等政審(考察)服務(wù);黨員組織關(guān)系的接轉(zhuǎn)等。
流動(dòng)人員人事檔案實(shí)行“集中統(tǒng)一、歸口管理”的管理體制，由縣級以上(含縣級)公共就業(yè)和人才服務(wù)機(jī)構(gòu)以及經(jīng)人力資源社會保障部門授權(quán)的單位管理，其他單位未經(jīng)授權(quán)不得管理流動(dòng)人員人事檔案。跨地區(qū)流動(dòng)人員的人事檔案，可由其戶籍所在地或現(xiàn)工作單位所在地的公共就業(yè)和人才服務(wù)機(jī)構(gòu)管理。
流動(dòng)人員人事檔案應(yīng)真實(shí)、準(zhǔn)確、完整、規(guī)范，如實(shí)反映存檔人員的出生日期、教育培訓(xùn)、工作經(jīng)歷、職務(wù)任免、職稱評審、獎(jiǎng)勵(lì)處罰、政治面貌等基本情況。存檔期間不再調(diào)整檔案工資，檔案行政(工資)介紹信、轉(zhuǎn)正定級表、調(diào)整改派手續(xù)等材料不再作為必備材料。 ”
政策講的不錯(cuò)，這也印證了檔案越來越弱化的趨勢。但是請仔細(xì)斟酌理解這份所謂的通知。
其一，取消流動(dòng)人員的檔案保管費(fèi)用。何謂流動(dòng)人員，就是沒有固定工作的，自謀職業(yè)的，個(gè)人存檔行為。有工作的，以單位形式存檔的，暫無說明。
其二，由縣級以上公共就業(yè)及人才服務(wù)機(jī)構(gòu)管理檔案。諸位以為，這樣的機(jī)構(gòu)，工作人員是什么性質(zhì)呢?公務(wù)員，事業(yè)編?其實(shí)，通通都是臨時(shí)工。工資是咋來的，不是財(cái)政撥款，沒花國家一分錢，是自收自支的`。如果取消檔案收費(fèi)，那么有相關(guān)配套的人事調(diào)整措施也可以，比如這些工作人員的開支劃歸財(cái)政等。如果沒有相應(yīng)的措施，你覺得，他們會心甘情愿的替人免費(fèi)保管檔案嗎?只怕，某些事情上，更難。
其三，該通知一方面要求如實(shí)反映存檔人員的各類信息，一方面又提到轉(zhuǎn)正定級改派手續(xù)和流動(dòng)手續(xù)，那么如何來如實(shí)的反映呢?在現(xiàn)行的政策下，雖然很多手續(xù)時(shí)冗繁的，但若想正規(guī)，有的東西不能省。并非說省略以后不能反映情況，而是各個(gè)省市政策實(shí)施在更大的允許范圍內(nèi)差異會更大。需要有一個(gè)更明確的指導(dǎo)性規(guī)定來規(guī)范。
當(dāng)然嘍，雖然通知內(nèi)容并不完備，但這么個(gè)大方向是沒錯(cuò)了，長期來看，肯定會越來越方便。拭目以待檔案制度徹底退出歷史舞臺的那一天。
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